2. Проблемы и перспективы развития сферы событий в мире и России. Создание национального событийного календаря

Событийный туризм все чаще определяется как бизнес-модель диверсификации туристской деятельности, способная решать задачу увеличения доходов и способствовать локальному экономическому развитию. Поэтому изучение мирового опыта организации этой разновидности туризма становится актуальным, как с точки зрения определения возможных направлений развития, так и с точки зрения поиска новых, возможных только в России, форм организации событийного туризма.¹⁹

В России событийный туризм пока не получил широкой популярности, несмотря на наличие всех предпосылок для развития.

По мнению автора, в России сложились достаточные предпосылки для формирования территориальной сети событийного туризма, развитие которой обеспечивается путем:

- определение перспектив развития сети событийного туризма на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке региональных программ развития событийного туризма;

- определение приоритетов развития туризма с учетом зональных и региональных особенностей и наличия природных ресурсов;

- совершенствование механизма предоставления государственной поддержки сектору туризма и обеспечения развития рекреационных территорий с учетом требований территориальных общин;

- создание организационно-правовых условий для развития паритетных отношений между туризмом и другими отраслями экономики;

- юридического и технического оформления права землевладения и землепользования;

- урегулирование земельных отношений и рационализации рекреационного землепользования, формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения;

- осуществление мероприятий по обеспечению развития инфраструктуры рынка туризма, диверсификации каналов реализации продукта событийного туризма, защиты рынка от туруслуг низкого качества;

- осуществление мероприятий по увеличению емкости рынка рекреационной деятельности с учетом потребностей населения, его покупательной способности и максимальных возможностей региональных туристических рынков;²⁰

- инновационно-инвестиционного укрепления материально-технической базы предпринимательского сектора событийного туризма, внедрение экологически безопасных, ресурсо- и энергосберегающих «зеленых» технологий.²¹

Как определяют специалисты, общим недостатком российского событийного туризма в регионах страны является недостаточная связь его материальной базы с селом, сельским хозяйством, с традиционной архитектурой и оснащением интерьеров. Сельские жители нередко с жаром пытаются уподобить свои дома и квартиры в городских, что снижает их экзотичность в восприятии туристами. Большинство владельцев туристских фирм не придают должного внимания заботе о том, чтобы их дома были в себе как можно больше оригинальной архитектуры и стилистики. Туристический продукт, предлагается хозяйствами, к сожалению, часто сводится исключительно к ночевке и питание. Но рентабельность объектов для ночевки растет, если здесь предоставляются также другие туристические услуги. Рекламная система туристических хозяйств также требует усовершенствования.²²

Среди выявленных в ходе программы содействия развитию туризма в российской провинции недостатков, на сегодня более всего беспокоит следующее:

1. Опыт стратегического планирования показывает, что на данном этапе, на муниципальном уровне недостаточно кадров для проведения правильной оценки турпотенциала и перевода его в реальные турресурсы для создания полноценного и конкурентоспособного на внешнем рынке турпродукта. Это еще раз говорит о необходимости координации туристической деятельности на уровне регионов и о поддержке межмуниципальной кооперации в деле создания туристических маршрутов, туристических дестинаций и туристических регионов.²³

2. Приоритет тактики в ущерб стратегии. Недостаточно осознана необходимость комплексного подхода при оценке турпотенциала, столь важный социокультурный аспект на практике нередко уходит на последний план. ²⁴

Создание каталога "Национальный календарь событий" призвано способствовать реализации задачи показа туристского потенциала нашей страны во всём его многообразии, всестороннему показу современного российского турпродукта. Если координировать туда включение информации, то календарь, помимо информирования туристов и игроков рынка, позволит избежать наложения крупных мероприятий, интересных для туристов, друг на друга и будет способствовать выравниванию турпотока в регионы в "низкий сезон".

Работы по формированию каталога осуществляются в рамках новой комплексной стратегии продвижения российского туристского продукта "Время отдыхать в России" на внутреннем и международном рынке. Вся собранная в рамках проекта информация будет передаваться для распространения на зарубежных рынках через созданные по инициативе Ростуризма офисы VisitRussia.

Создание единого календаря позволит избежать ситуаций, когда события "накладываются" друг на друга, то есть позволит координировать проведение мероприятий в разных регионах.²⁵

В материалах, которые в настоящий момент актуализируют субъекты Российской Федерации, будет широко раскрыта тема различных видов событий, регулярно проходящих на территории нашей страны. Демонстрация наиболее ярких элементов этих событий выступит новой визуальной линейкой наряду с традиционными элементами продвижения дестинаций.

Решение о включении событий в "Национальный календарь" будет приниматься по итогам оценки соответствия мероприятий критериям отбора: массовость, периодичность проведения, широкий охват аудитории, транспортная доступность, развитость прилегающей инфраструктуры.

Каталог представляет из себя "единое окно" для участников событийного туристского рынка. Вся информация будет доступна участникам рынка, которые смогут формировать туристические пакеты по посещению мероприятий, а сам каталог будет включать информацию о таких программах.²⁶

Национальный календарь событий станет не просто путеводителем или базой данных, а системой обратной связи между организаторами событий, туристскими компаниями и путешественниками, своеобразным каталогом постоянно происходящих событий, которые позволят российским и иностранным туристам все время находить для себя что-то интересное.

Число событийных мероприятий в Российской Федерации растет с каждым годом. В 2016 году в каталог войдет более 2 тыс. событий из различных регионов Российской Федерации. Работы по формированию каталога будут продолжаться на постоянной основе.