- •Тема 4. Конституция Российской Федерации
- •§ 1. Понятие и юридические свойства конституции
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 1. Понятие и юридические свойства конституции
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 1. Понятие и юридические свойства конституции
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 2. Сущность конституции
- •§ 2. Сущность конституции
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 2. Сущность конституции
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 3. Порядок пересмотра Конституции Российской федерации
- •§ 3. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конст. Поправок. Толкование Конституции
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 3. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конст. Поправок. Толкование Конституции
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 4. Структура Конституции Российской Федерации
- •§ 4. Структура Конституции Российской Федерации
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 5. Соотношение Конституции рф и конституций республик, уставов других субъектов рф
- •§5. Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 5. Соотношение Конституции рф и конституций республик, уставов других субъектов рф
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •§ 5. Соотношение Конституции рф и конституций республик, уставов других субъектов рф
- •Глава III. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации
- •Глава 29. Порядок пересмотра Конституции н внесения поправок 493
- •Глава 29. Порядок пересмотра Конституции и внесения поправок 495
- •Глава 7 определяет конституционные основы правосудия, судебной власти и судебной системы рф, их принципы, статус высших судебных органов, а также прокуратуры рф.
- •Глава 29. Порядок пересмотра Конституции и внесения поправок 497
- •Вопрос 17
- •Вопрос 19
- •Вопрос 22
- •Вопрос 23
- •Вопрос 24
- •Вопрос 25
- •Вопрос 26
- •Вопрос 27
- •Вопрос 28
- •Глава VI. Предвыборная агитация
- •Вопрос 29
- •Вопрос 30
- •Вопрос 31
- •Вопрос 32
- •Вопрос 33
- •Вопрос 34
- •Вопрос 35
- •Вопрос 36
- •Вопрос 37
- •Вопрос 38
- •Вопрос 39
- •Вопрос 40
- •Вопрос 41
- •Вопрос 42
- •Вопрос 43
- •Вопрос 44
- •Вопрос 45
- •Вопрос 46
- •Вопрос 47
- •Вопрос 48
- •Вопрос 49
- •Вопрос 50
- •Вопрос 51
- •Вопрос 52
- •Вопрос 53
- •Вопрос 54
- •Вопрос 55
- •Вопрос 56
- •Вопрос 57
- •Вопрос 58
- •Вопрос 59
- •Вопрос 60
- •Вопрос 61
- •Вопрос 62
- •Вопрос 63
- •Вопрос 64
- •Вопрос 65
- •Вопрос 66
- •Вопрос 67
- •Вопрос 68
- •Вопрос 69
- •Вопрос 70
Вопрос 52
Конституционные ограничения прав и свобод человека (конституционный подход).
Проблема установления конституционных ограничений – это проблема пределов свободы человека в обществе. Известно, что каждый должен считаться с такими же правами и свободами других лиц (свобода каждого человека простирается лишь до той границы, за которой начинается свобода других), обязан содействовать или не препятствовать нормальному функционированию коллективов, общественных и государственных институтов.
Конституционные ограничения – это установленные в Конституции границы, в пределах которых субъекты могут использовать свои права и свободы.
Подобные границы "возводятся" в основном с помощью обязанностей и запретов, приостановлений и ответственности.
Цели ограничений прав человека и гражданина Конституция РФ установила в ч. 3 ст. 55, где закреплено, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".1
Правовые ограничения в конституционном праве занимают особое место. Их особенность заключается в том, что здесь они во многом приближаются к общетеоретической конструкции, приобретают надотраслевые черты, конкретизируемые впоследствии в отдельных текущих законах.
Конституционные ограничения (ограничения прав и свобод зафиксированы в Конституции РФ) выступают индикатором, позволяющим определить степень свободы и защищенности личности.
Комплекс конкретно установленных в Конституции ограничений в наибольшей мере характеризует взаимоотношения между государством и человеком, представляет собой водораздел между законностью и произволом.
Права и свободы человека и гражданина признаются в Конституции РФ наивысшей ценностью (ст. 17. п. 2). Допуская возможность их ограничения (ст. 55 п. 3), Основной закон страны в ст. 56 п. 3 четко фиксирует: «Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации».
При конституционном определении возможных ограничений прав и свобод человека Российское государство руководствовалось положениями международных правовых актов: Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ч. 2, ст. 29), Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (ст. 4), Международного пакта о гражданских и политических правах (ст. 12, 18, 19)2и др.
Статья 56 Конституции РФ допускает в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом установление отдельных ограничений прав и свобод граждан с указанием пределов и срока их действия. Цель ограничения прав и свобод: защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении» предусмотрены гарантии правграждан и ответственность граждан и должностных лиц в условиях чрезвычайного положения. Меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, должны осуществляться в тех пределах, которых требует острота создавшегося положения. Они должны соответствовать международным обязательствам Российской Федерации, вытекающим из международных договоров Российской Федерации в области прав человека, и не должны повлечь за собой какую—либо дискриминацию отдельных лиц или групп населения. Федеральный конституционный закон «О военном положении» устанавливает правовое положение граждан в период действия военного положения. Граждане пользуются всеми установленными Конституцией Российской Федерации правами и свободами человека и гражданина, за исключением прав и свобод,ограничение которых установлено Федеральным конституционным законом. При этом они обязаны выполнять требования указанного Федерального конституционного закона «О военном положении», других нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения. Также они обязаны: 1) выполнять требования органов государственно власти, военного управления и оказывать содействие таким органам и лицам; 2) являться по вызову в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы военного управления, в военные комиссариаты образований, на территориях которых указанные граждане проживают; 3) выполнять требования, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов военного управления,обеспечивающих режим военного положения, и их должностных лиц; 4) участвовать в выполнении работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлении поврежденных (разрушенных) объектов экономики; 5) предоставлять в соответствии с федеральными законами необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующей выплатой государством стоимости указанного имущества.