19.Психологическая теория права

Психологическая теория права сформировалась в первой половине 20 в. Ее авторами были Л.И. Петражицкий, Г.Тард, Росе, Рейснер.

К основным положениям данной теории можно отнести следующие: причины появления права коренятся в психике людей; субъективные права возникли из чувства правомочия на что-либо; юридические обязанности произошли от психологического чувства обязанности сделать что-либо; право делится на интуитивное (исходящее из личных переживаний) и позитивное (установленное государством); истинным автором теории считали именно интуитивное право, так как именно оно побуждает человека к самостоятельным и волевым действиям.

Достоинствами данной теории являются следующие: признание психологического элемента в возникновении и функционировании права; интуитивное право имеет много общего с правосознанием.

Основные недостатки теории: недостаточный учет других факторов (кроме психологических); объявление интуитивного права (фактически правосознания) действительным правом.

20. Социологическая теория права

Социологическая теория права сформировалась в ХХ в. Ее авторами считаются Э.Эрлих, Г.Канторович, Муромцев, Р.Паунд, Р.Шринг.

Сущность социологической теории составляют следующие положения: право и закон нетождественны между собой; закон – писаное право; право – реализация закона (то есть правопорядок, юридическая практика, правоприменение).

Теория прогрессивна с точки зрения либерализма и широкого понимания правопорядка.

Недостаток теории – в фактическом отождествлении права и правопорядка.

21. Марксистская теория права

Марксистская теория права зародилась во второй половине 19 – начале 20в. и являлась господствующей в СССР и ряде социалистических стран вплоть до конца 80- гг. 20в.

Основоположники данной теории – К.Маркс (1818 – 1883); Ф. Энгельс (1820 – 1895); В.И.Ленин (1870 – 1924).

Суть маркисистской теории права составляют следующие положения: в основе теории лежит классовый подход; право – возведенная в закон воля правящего класса; право отражает существующие производственные отношения, где основная масса средств производства сосредоточена в руках небольшой группы собственников; право устанавливается и охраняется государством.

Сильной чертой теории явилось подведение экономического базиса под вопрос изучения права, трезвая оценка роли государства и государственной элиты в создании права.

Основной недостаток теории – преувеличение роли классовых антагонизмов, недооценка интегрирующей функции права (или средства решения противоречий в обществе).

22. Правотворчество: понятие, стадии, принципы, виды

Правотворчество – это называется деятельность государственных органов по принятию нормативно-правовых актов, а также по их изменению и отмене.

Правотворчество представляет собой процесс, состоящий из следующих стадий: выявление потребности принятия нормативно-правового акта; изучение, анализ общественных отношений, для регламентации которых необходимо принять данный акт; определение вида нормативно-правового акта и вида органов, правомочных его принять; принятие решения о подготовке нормативно-правового акта; разработка концепции будущего акта; подготовка рабочей группой (разработчиком, органом) проекта нормативно-правового акта; предварительное рассмотрение проекта акта; общественное обсуждение проекта; официальное рассмотрение проекта нормативно-правового акта с учетом процессуальных требований органом, к ведению которого относится его принятие; принятие правового акта, его о оформление и подписание; опубликование акта и его вступление в законную силу.

Типичными ошибками, которые допускаются в процессе правотворчества, являются: неверный выбор формы акта; нарушение процедуры подготовки и принятия акта; неверное определение предмета правового регулирования; недооценка общественного мнения (восприятие гражданами будущего акта); недостаток правовых средств для воплощения в жизнь норм данного акта.

При осуществлении правотворчества законодатель (иной субъект правотворчества) должен опираться на следующие принципы: научности; законности; демократизма; системности.

Научность – использование достижений науки, приемов и методов научного анализа.

Законность – строгий учет иерархии правовых норм и актов, соблюдение процессуальных правил принятия нормативно-правовых актов правомочными на то органами.

Демократизм – учет общественного мнения при разработке и принятии нормативно-правовых актов, отражение в нормах акта мнений и пожеланий тех, кого коснутся нормы принимаемого акта.

Системность – учет в процессе правотворчества внутренней логики права (систем права, отраслей, институтов).

Основными видами правотворчества (в зависимости от субъектов) являются: непосредственное правотворчество народа (участие в референдуме); правотворчество государственных органов (Федерального Собрания, законодательных (представительных) органов субъектов федерации) – законотворчество; правотворчество отдельных должностных лиц (Президента РФ, главы субъекта РФ, министра и др.) подзаконное правотворчество; правотворчество органов местного самоуправления – локальное правотворчество; правотворчество общественных организаций; деятельность государственных органов по заключению нормативных договоров (конституционных, между федерацией и ее субъектами, внутрифедеральных, управленческих) – договорное правотворчество. При осуществлении правотворчества его субъекты опираются на систему обеспечения правотворчества, которую составляют:

информационное обеспечение;

планирование правотворческой деятельности;

поддержка со стороны народа;

юридическо-организационное обеспечение.