28.Обеспечение законности в сфере государственного и муниципального управления: понятие, виды, формы, общая характеристика.

29.Труд. Право: понятие, предмет, метод, пр-пы, источники, место в системе права рф.

ТП РФ явл-ся самост. отраслью права, кот имеет свой предмет и метод. Предмет ТП–общ-е отношения, в кот. непосредственно реализ-ся право гр-н на труд и общ.-е отношения, складывающиеся по поводу реализации права гр-н на труд. Группы обш-х отношений: 1) ОО в процессе пр-ва мат. и дух-х благ, сфере услуг и обслуживания; 2) орг.-управ.-е отношения –в процессе орг-ции и упр-я трудом м/ду работодателем и труд. коллективом; 3) ОО по поводу трудоустройства гр-н; 4) по проф. подготовке и повышению квалиф-ции; 5) по рассмотрению коллект. труд. споров; 6) ОО социального партнерства (м/ду представителями работодателя или раб-ков и органа гос.вл., МСУ по поводу обеспечения согласования интересов раб-ков и работодателей по вопросам регул-я труд. отношений). Методы: 1) сочетания центр-го и лок. рег-я ОО – ТП централизованно регулирует мин. гарантий тр. прав гр-н, а при помощи локального тр. регулирования устанавливает режим раб. времени, отд. льготы и пр. 2)сочетания договорного, рекомендательного и императивного рег-я – ТП признает в качестве ср-в пр-го рег-я соц. труда договор, рекомендации, а также императивные предписания. Источники – н-п- акты, содержащие нормы ТП: К. РФ; м/ду-народные правовые акты (Конвенция м/ду-народной организации труда); Тр.Кодекс РФ; Указы П.РФ по вопросам тр. отношений; Пост-я Пр-ва РФ; з-ны и иные н-п акты суб.РФ; н-п акты органов МСУ; лок. н-п акты.

Субъекты ТП обладают тр. правоспособ-тью, дееспособностью и деликтосп-ю. Среди них выделяют: - гр-н (работники); работодателей; представители раб-ков; представители работодателей; проф. комитеты; соц. партнеры; органы службы занятости и труд-ва; органы по рассмотрению тр. споров; органы контроля и надзора. Эти субъекты ТП занимают правовое положение в сфере соц. труда, определенное нормами труд. права, т.е. обладают правовым статусом.

Принципы закреплены в К. и законах: а) основные (в нормах К.РФ); б) отраслевые (в нормах ТК), они детализируют и конкретизируют осн. пр-пы ТП. К а) относятся: свобода труда; запрет принудит. труда; признание права на защиту от безработицы, на труд в условиях безопасности, на отдых, на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже МРОТ; обеспечение права каждого раб-ка на справедливые условия труда, равных прав и возможностей, на выплату з/пл. (своевременно и в полном размере); обеспечение возможностей на продвижение и переподготовку, на участие в упр-нии, обязательного возмещения вреда, причиненного раб-ку; гос. гарантий по обеспечению прав раб-ков и работодателей при осущ-ии гос. надзора и контроля; на разрешение инд. и кол. труд. споров; юр. обязанности условий труд. договора; на защиту своего достоинства в период труд. деят-ти, на обязательное соц. страхование.

30.Понятие, отличит. Признаки, содержание, виды труд. Договоров. Соотношение труд. Договора с гражданско-правовым и административным договором.

Основанием возникновения тр. отношений явл-ся трудовой договор. Он представляет собой инд. соглашение о работе, порождающей тр. правоотношения. От иных отлич-ся по предмету соглашения, по подчиненности раб-ка правилам внутр. распорядка и по стороне договора, обязанной организовать труд и его охрану. Предмет ТД – процесс труда раб-ка по его труд. функции. В гр-правовом дог- предмет – овеществленный рез-т труда. В ТД раб-к находится в служебной зависимости от работодателя; в ГПД стороны не подчиняются друг другу по службе. По ТД правильно организовать труд и обеспечить его охрану обязан работодатель, по ГПД – сам трудящийся. По содержанию ТД явл-ся соглашением м/ду работодателем и раб-ком, в соответ. с кот. работодатель обяз-ся предост-ть раб-ку работу, обеспечить условия труда и пр. Содержание ТД составляют все его условия. Делятся на: непосредственные и производные, предусмотренные з-ном о труде. Производные условия м.б. существенные, т.е. без кот. не м.б. заключен ТД (это указание места работы, спец-ть, квалиф-ция. оплата труда, срок); дополнительные, т.е. об испыт. сроке. доп. отпусках, доплатах. Виды ТД: 1) по сроку – на неопред. срок, на опред. (не более 5 лет); 2) по содержанию – обычный, по спец. законод-ву, при приеме на должность гос.службы, по конкурсу, с молодым спец.-том, по совмещению профессий, по совместительству, для надомной работы; 3) в зависимости от особенностей регулирования – с раб-ками моложе 18 лет, с рук-лем орг-ции, с совместителями, с временными, с сезонными и д.т.