- •Институционное право. Вопросы к зачёту:
- •1.Понятие права ес.
- •2.Особенности и структура права ес.
- •3.Соотношение европейского права, права ес и институционного права ес.
- •4.Природа институционного права ес.
- •5.Европейское, национальное и международное право.
- •6.Институционное и материальное право.
- •7.Источники права ес.
- •8.Классификация источников права ес.
- •9.Первичное право.
- •10.Вторичное право.
- •11.Правовая природа Европейского Союза.
- •12.Развитие Европейского Союза после Маастрихтского договора.
- •13.Маастрихтский договор в редакции Лиссабонского договора.
- •14.Амстердамский договор.
- •15.Общие принципы права.
- •16.Принципы прямого действия европейского права.
- •17.Международные договоры.
- •18.Решение Суда ес.
- •19.Нормативно-правовые акты ес.
- •20.Действие европейского права во времени.
- •21.Действие европейского права в пространстве.
- •22.Принцип субсидиарности и пропорциональности.
- •23.Классификация институтов и органов ес.
- •24.Концептуальные основы институционной системы.
- •25.Функции институтов и органов ес.
- •26.Учредительные функции.
- •27.Законодательные функции.
- •28.Исполнительные функции.
- •29.Внешнеполитические функции.
- •30.Европейский Совет (общая характеристика).
- •31.Статус и полномочия Европейского Совета.
- •32.Порядок работы и принятия решений Европейским Советом.
- •33.Европейская Комиссия (общая характеристика).
- •34.Порядок формирования Европейской Комиссии.
- •35.Полномочия Европейской Комиссии.
- •36.Правовые акты ес.
- •37.Европейский Парламент (общая характеристика).
- •38.Статус Европейского Парламента.
- •39.Внутренняя структура и порядок работы Европейского Парламента.
- •40.Полномочия Европейского Парламента.
- •41.Акты Европейского Парламента.
- •42.Процедура совместного принятия решений.
- •43.Статус депутата Европейского парламента.
- •44.Парламентские выборы.
- •45.Совет Европейского Союза (общая характеристика).
- •46.Статус Совета Европейского Союза.
- •47.Организация работы Совета ес.
- •48.Полномочия Совета ес.
- •49.Акты Совета ес.
- •50.Комитет постоянных представителей.
- •51.Суд Европейских Сообществ (общая характеристика).
- •52.Статус и назначение Суда ес.
- •53.Разграничение юрисдикции Суда ес и Суда первой инстанции.
- •54.Секретарь Суда ес.
- •55.Генеральные адвокаты Суда ес.
- •56.Институты судебной власти.
- •Трибунал первой инстанции
- •Специализированные трибуналы
- •57.Статус судей Суда ес.
- •58.Счётная Палата.
- •59.Консультативные органы ес.
- •60.Комитет Регионов.
- •61.Экономический и социальный комитет.
- •62.Уполномоченный по правам человека.
- •63.Правовой статус Европейской системы центральных банков.
- •64.Европейский Союз и Российская Федерация.
- •65.Ниццкий договор (общая характеристика).
- •66.Лиссабонский договор и институционный механизм ес.
53.Разграничение юрисдикции Суда ес и Суда первой инстанции.
Суд ЕС наделяется юрисдикцией по принятию решений в преюдициальном порядке по вопросам, касающимся:
а) толкования настоящего Договора;
b) действительности и толкования актов, принимаемых институтами Сообщества и ЕЦБ;
с) толкования уставов организаций, создаваемых на основе акта Совета, если таковое предусмотрено этими уставами.
Суд ЕС обладает юрисдикцией по рассмотрению споров, касающихся возмещения ущерба.
Суд ЕС наделяется, в установленных ниже пределах, юрисдикцией по разрешению споров, касающихся:
а) выполнения обязательств государствами-членами, вытекающими из Устава Европейского инвестиционного банка. Административный совет Банка обладает в этом отношении полномочиями, признанными за Комиссией согласно статье 226 Договора, учреждающего Европейское сообщество и Договор о Европейском Союзе;
b) решений Совета управляющих Банка. В этой связи каждое государство-член, Комиссия и Административный совет Банка наделяются правом предъявлять иски на условиях, предусмотренных статьей 230 Договора, учреждающего Европейское сообщество и Договор о Европейском Союзе;
с) решений Административного совета Банка. Право оспаривать эти решения в исковом порядке в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 230 Договора, учреждающего Европейское сообщество и Договор о Европейском Союзе, предоставляется только Государствам-членам или Комиссии и только в связи с несоответствием процедуре, предусмотренной статьей 21 (пункты 2, 5—7 включительно) Устава Банка.
d) выполнения национальными центральными банками обязательств по настоящему Договору и уставу ЕСЦБ. В этой связи полномочия Совета ЕЦБ в отношении национальных центральных банков должны быть такими же, как и полномочия, которыми Комиссия наделяется по отношению к государствам-членам согласно статье 226 Договора, учреждающего Европейское сообщество и Договор о Европейском Союзе. Если Суд ЕС устанавливает, что какой-либо национальный центральный банк не выполнил обязательств по настоящему Договору, то этому банку надлежит принять необходимые меры для исполнения решения Суда ЕС.
Суд ЕС обладает юрисдикцией по принятию решений на основе арбитражной оговорки, содержащейся в контракте, заключенном на основе публичного или частного права Сообществом или от его имени.
Суд ЕС обладает юрисдикцией для принятия решений по любому спору, возникшему между государствами-членами в связи с содержанием настоящего Договора, при условии, что государства-члены согласились подчинить разрешение этого спора юрисдикции Суда ЕС на основании достигнутого специального соглашения.
Суд 1-ой инстанции
Суд первой инстанции наделен юрисдикцией для рассмотрения и разрешения по первой инстанции исков, упомянутых в статьях 230, 232, 235, 236 и 238 Договора, учреждающего Европейское сообщество и Договор о Европейском Союзе, за исключением назначенных к рассмотрению судебной палатой или относящихся, согласно Уставу, к юрисдикции Суда ЕС. Регламент может содержать положения, в соответствии с которыми Суд первой инстанции полномочен рассматривать другие категории исков.
Решения, принятые Судом первой инстанции, согласно настоящему пункту, могут быть обжалованы по вопросу права в Суд ЕС только при условиях и в пределах, определяемых его Уставом.
Суд первой инстанции наделен юрисдикцией для рассмотрения жалоб, принесенных на решения судебных палат, создаваемых в соответствии со статьей 225 Договора, учреждающего Европейское сообщество и Договор о Европейском Союзе.
Решения, вынесенные Судом первой инстанции, согласно настоящему пункту, могут в порядке исключения быть пересмотрены Судом ЕС при условиях и в пределах, предусмотренных Уставом, в случаях, когда имеется серьезная угроза единству или целостности права Сообществ.
Суд первой инстанции наделяется юрисдикцией для рассмотрения и разрешения вопросов, переданных в преюдициальном порядке согласно статье 234 Договора, учреждающего Европейское сообщество и Договор о Европейском Союзе, в специфических областях, определяемых Уставом.
В случае если Суд первой инстанции сочтет, что решение по делу носит принципиальный.
Преобладающей тенденцией является расширение компетенции Суда первой инстанции. В исключительном ведении Суда ЕС остаются все дела косвенной юрисдикции, решения по преюдициальным вопросам и заключения по вопросам толкования и соответствия, которые Суд дает по запросу институтов Союза или государств-членов. В этом случае заключения Суда носят обязательный характер. К исключительному ведению Суда ЕС относятся также дела, сторонами в которых выступают государства — члены ЕС, институты Союза либо государства и институты Союза.