- •Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
- •Введение
- •Лекция 1 Основы теории налогообложения
- •1.1. Понятие и экономическая сущность налогов
- •1.2.Функции налогов
- •1.3.Элементы налога и их характеристика
- •1.4. Роль налогов в формировании доходов государства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •Лекция 2 Принципы и развитие налогообложения
- •2.1. Принципы и методы налогообложения
- •2.2. Развитие налогообложения в России
- •2.3. Классификация налогов
- •2.4. Способы взимания налогов
- •2.5. Способы уплаты налогов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •Лекция 3 Налоговая система рф
- •3.1. Структура и особенности формирования налоговой системы рф
- •3.2. Налоговый Кодекс рф
- •3.3. Характеристика основных налогов и сборов рф
- •3.4. Налогоплательщики: права и обязанности
- •3.5. Налоговое администрирование: цели и методы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •Лекция 4 Налоговая политика и налоговое регулирование
- •4.1. Налоговая политика рф
- •4.2.Особенности налогового регулирования в рф
- •4.3. Состав и структура налоговых органов в рф
- •4.5. Принципы организации деятельности налоговых органов рф
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •5.1.Косвенные налоги
- •5.2. Налог на добавленную стоимость, его место и роль в налоговой системе и доходных источников бюджетов
- •Вопросы для самоконтроля
- •6.3.Налоговая база
- •6.4. Налоговые ставки
- •6.5. Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика
- •6.6. Операции, не подлежащие налогообложению
- •6.7. Налоговые вычеты
- •6.8. Порядок применения налоговых вычетов
- •6.9. Порядок возмещения налога
- •6.10. Порядок исчисления и сроки уплаты налога
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •7.1.Акцизы: сущность и значение
- •7.2.Элементы налога
- •7.3.Налоговые вычеты по акцизам
- •7.4. Порядок возмещения налога
- •7.5.Порядок исчисления и сроки уплаты налога
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •8.1.Налог на прибыль, его место и роль в налоговой системе и доходных источниках бюджетов
- •8.2.Понятие прибыли и дохода предприятия. Классификация доходов. Классификация расходов
- •8.3.Плательщики нпо
- •8.4. Объект обложения. Налогооблагаемая база
- •8.5. Порядок определения налоговой базы
- •8.6. Ставки налога. Порядок исчисления и сроки уплаты налога
- •8.7. Налоговый учет
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •Лекция 9 Налог на доходы физических лиц
- •9.1. Налог на доходы физических лиц, его место и роль в налоговой системе и доходных источниках бюджетов
- •9.2.Плательщики налога на доходы физических лиц
- •9.3.Объект налогообложения
- •9.4.Налоговая база
- •9.5. Особенности определения налоговой базы при получении доходов в натуральной форме
- •9.6. Особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде материальной выгоды
- •9.7. Доходы, не подлежащие налогообложению
- •9.8.Налоговые вычеты: стандартные, социальные, имущественные, профессиональные
- •9.9. Налоговые ставки
- •9.10. Порядок исчисления налога
- •9.11. Особенности исчисления налога налоговыми агентами. Порядок и сроки уплаты налога налоговыми агентами
- •9.12. Особенности исчисления сумм налога индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающиеся частной практикой
- •9.13. Порядок и сроки уплаты авансовых платежей
- •9.14. Особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов. Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности
- •9.15. Декларация о доходах граждан
- •9.16. Система декларирования доходов физических лиц
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •10.1.Налог на добычу полезных ископаемых
- •Вопросы для самоконтроля
- •10.2. Водный налог
- •Вопросы для самоконтроля
- •10.3. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
- •10.4. Порядок исчисления и сроки уплаты налога на добычу полезных ископаемых, водного налога, сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
- •10.4.1.Ндпи
- •10.4.2.Водный налог
- •10.4.3.Уплата сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •Лекция 11 Региональные налоги
- •11.1. Характеристика региональной налоговой системы
- •11.2. Региональное налоговое законодательство. Полномочия государственных органов власти субъектов рф в области налогообложения
- •11.3. Налоговые доходы региональных бюджетов
- •11.4. Порядок начисления и уплаты региональных налогов
- •11.4. 1. Налог на имущество организаций
- •11.4.2.Транспортный налог
- •11.4.3. Налог на игорный бизнес
- •Список литературы
- •12.1. Налоговые доходы местных бюджетов
- •12.2.Нормативно-правовые акты в области налогообложения на местном уровне
- •12..3.Полномочия органов местного самоуправления в области установления и уплаты местных налогов
- •12.4. Особенности исчисления местных налогов
- •12.5.Земельный налог
- •12.6.Налог на имущество физических лиц
- •Плательщики налога. Плательщиками налога признаются физические лица — собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
- •Порядок исчисления и уплаты налога.
- •Список литературы
- •Лекция 13 Специальные налоговые режимы
- •13.1.Цели и задачи установления специальных налоговых режимов
- •13.2.Общая характеристика специальных налоговых режимов в рф
- •13.3.Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства
- •13.4. Упрощенная система налогообложения
- •13.5.Единый налог на вмененный доход
- •13.6.Единый сельскохозяйственный налог
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •Лекция 14 Налоговый контроль
- •14.1.Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
- •Элементы налогового правонарушения
- •14.2.Виды налоговых правонарушений
- •14.3.Виды налоговых санкций
- •14.4.Формы и методы налогового контроля
- •14.5.Налоговые проверки, их виды
- •1) По методу проведения:
- •2) По объему проверяемых вопросов:
- •14.6. Цели и методы камеральных проверок
- •14.7.Цели и методы выездных проверок
- •Вопросы для самоконтроля
- •Список литературы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Литература
- •Справочно-правовые системы:
1) По методу проведения:
сплошные (проверяются все документы организаций без каких — либо ограничений. Такие проверки, как правило, планируются в организациях с небольшим объемом документации либо в организации, где необходимо восстановить учет);
выборочные (проверяется часть документации организации).
2) По объему проверяемых вопросов:
комплексные (охватывают финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщика, причем происходит проверка по всем вопросам соблюдения налогового законодательства за проверяемый период);
выборочные (это также проверка финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, но уже по вопросам исчисления и уплаты отдельных видов налогов);
целевые (проверки соблюдения налогового законодательства по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика или определенным финансово-хозяйственным операциям (по проведению взаиморасчетов с поставщиками и потребителями, по внешнеэкономическим операциям и т. п.). Чаще проходят в ходе комплексных или выборочных проверок, но могут проходить и как самостоятельные.
14.6. Цели и методы камеральных проверок
Одной из самых распространенных форм осуществления налоговыми органами контроля полноты и своевременности уплаты налогов являются камеральные налоговые проверки, которые проводятся в отношении каждого налогоплательщика.
Камеральная проверка проводится по местонахождению налогового органа. Для выполнения камеральной проверки налогоплательщик представляет в налоговые органы налоговые декларации по уплачиваемым налогам, а также бухгалтерскую отчетность. В бухгалтерскую отчетность входят:
форма № 1 «Бухгалтерский баланс»;
форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках»;
форма № 3 «Отчет об изменениях капитала»;
форма № 4 «Отчет о движении денежных средств»;
форма № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу»;
форма № б «Отчет о целевом использовании денежных средств».
Камеральная налоговая проверка осуществляется без специального разрешения руководителя налогового органа только в течение трех месяцев с момента представления налогоплательщиком всех необходимых документов.
При камеральной проверке налоговые органы изучают:
правильность заполнения налоговых деклараций и их соответствие требованиям действующего законодательства;
правильность исчисления налогов, применения налоговых льгот и налоговых ставок.
При камеральной проверке налоговые органы имеют право истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие данные, отраженные в налоговой декларации. В случае обнаружения неточностей, неясностей и противоречий налоговый орган уведомляет об этом налогоплательщика с требованием внести необходимые изменения. Налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности, если изменения в декларацию вносятся, в том числе до выездной налоговой проверки.
На сумму доплат по налогам, которая выявляется в результате камеральной налоговой проверки, налоговые органы предъявляют требования об уплате налога.
На сегодняшний день камеральные проверки заняли лидирующее положение в системе налогового контроля, что обусловлено рядом факторов:
камеральная проверка — наименее трудоемкая форма налогового контроля (затраты труда на ее проведение на несколько порядков ниже, чем на проведение выездной проверки) и в наибольшей степени поддается автоматизации;
данным видом налогового контроля, как правило, можно охватить 100% налогоплательщиков, представивших налоговую отчетность в налоговые органы, а выездные проверки налоговые органы имеют возможность проводить лишь у 20-25% налогоплательщиков, причем каждый налогоплательщик, сдающий отчетность, кроме крупных, подвергается камеральной проверке один раз в квартал, а крупный — один раз в месяц;
эффективность камеральных проверок по общей сумме дополнительно начисленных налогов год от года повышается;
сегодня налоговые органы имеют возможность проводить камеральный анализ по результатам камеральных проверок с помощью применения программно-информационных комплексов для отбора налогоплательщиков в целях выполнения выездных проверок.
Вполне возможно, что в будущем камеральные налоговые проверки станут основным видом налогового контроля.
Налоговая декларация — это письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах, произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах, начисленной и подлежащей перечислению в бюджет сумме налога.
НК РФ предусмотрены случаи, в которых внесение изменений и дополнений в налоговую декларацию освобождает налогоплательщика от налоговой ответственности, если такое изменение проведено:
до окончания срока подачи декларации;
после окончания срока подачи декларации, но до окончания срока уплаты налога;
после всех перечисленных сроков, но до выездной налоговой проверки.