Тема 10. Конституційно-правове регулювання права на інформацію в Україні

План

1. Правове регулювання права на інформацію в Україні.

2. Конституційно-правові гарантії права на інформацію,

3. Підстави обмеження конституційного права на ін­формацію.

4. Проблеми реалізації права на інформацію в Україні.

При висвітленні першого питання необхідно проаналі­зувати законодавство у сфері доступу до інформації, насампе­ред процедуру і форми реалізації права на інформацію, перед­бачені Конституцією України, Законом України "Про інформа­цію", Конвенцією про доступ до інформації, участь громадсь­кості у процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля, Указом Президента України "Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості органів державної влади", Постановою Кабінету Міністрів України "Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади" та іншими нормативно-правовими актами. Окремо треба розглянути питання щодо відповідності ст. 34 Конституції України положенням ст. 19 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, ст. 10 Європейської конвенції про захист прав людини та основ­них свобод.

Розглядаючи друге питання, слід дати визначення та розкрити гарантії забезпечення права на інформацію.

У відповіді на третє питання слід торкнутися проблеми встановлення меж умов та підстав, за яких можливе обмеження права на інформацію. Доцільно зупинитися на питанні, які об­меження передбачені Конституцією України, Законом України "Про інформацію", Законом України "Про державну таємни­цю"; з'ясувати, чи є змога обмежити право на інформації на підставі підзаконних нормативно-правових актів.

Наприкінці роботи (у четвертому питанні) зупинитися на основних проблемах реалізації та захисту права на інформа­цію в Україні, чинниках, що негативно впливають на забезпе­чення права на інформацію.

Нормативні акти та література

Про інформацію: Закон України № 2657-ХІІ від 02.10.1992 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 1992. - № 48. -Ст. 650.

Про державну таємницю: Закон України № 3855-ХІІ від 21.01.1994 р.//Там же.-1994.-№16.-Ст. 93.

Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інфор­мації про діяльність органів виконавчої влади: Постанова Ка­бінету. Міністрів України № 3 від 04.01.2002 р. // Офіц. вісн. України. - 2002. - № 2. - Ст. 57.

Інформаційне законодавство: 36. законодав. актів: У 6 т. / За заг. ред. Ю.С. Шемшученка, І.С. Чижа. - К.: Юрид. дум­ка, 2005. - Т. 1. Інформаційне законодавство України. -416 с.

Кушакова Н.В. Конституційне право на інформацію: правомірні та неправомірні обмеження // Вісн. Конституц. Су­ду України. - 2002. - № 3. - С. 66 - 70.

Право на доступ до інформації: теорія та практика / О. Нестеренко, О. Северин; Харк. правозахисна група. - X.: Права людини, 2008. - 348 с.

Нестеренко О.В. Підстави обмеження права на доступ до інформації// Пробл. законності. -X.: Нац. юрид. акад. Укра­їни, 2007. - Вип. 86 - С. 49-55.

Речицкий В.В. Символическая реальность и право. - Л.: ВНТЛ-Юіасика, 2007. - 732 с.

Слінько Т.М. Конституційно-правові аспекти забезпе­чення права на інформацію в Україні // Пробл. законності. - X.: Нац. юрид. акад. України, 1999. - Вип. 40 - С. 32-38.