Тема 35. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Семинар

План

1. Понятие и признаки должностного лица.

2. Ответственность за взяточничество.

3. Иные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной служ­бы и службы в органах местного самоуправления.

4. Решение задач.

Нормативные акты

1. Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 02.02.2006 г.) // Российская газета. 2004. 31 июля.

2. Указ Президента РФ «О государственных должностях РФ» от 11.01.1995 г. № 32 (в ред. от 20.03.2006 г.) // Российская газета. 1995. 17 января.

3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупот­реблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30.03.1990 г. № 4 (в ред. от 10.02.2000 г.) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточ­ничестве и коммерческом подкупе» от 10.02.2000 г. № 6 (в ред. от 06.02.2007 г.) // Российская газета. 2000. 23 февраля.

Литература

1. Аснис А. Понятие состава служебного преступления // Уголовное право. 2004. № 3.

2. Аслаханов А.А. Особенности российской коррупции // Проблемы борьбы с коррупцией. М., 1999.

3. Борков В. Получение взятки за общее покровительство и попустительство по службе // Уголовное право. 2003. № 3.

4. Егорова Н. Служащий как специальный субъект преступления в уголовном праве России // Уголовное право. 2004. № 2.

5. Коняхин В., Снежко А. Законодательное описание состава превышения должностных полномочий в УК РФ и УК других стран СНГ. Единство и особенности // Уголовное право. 2004. № 2.

6. Лопашенко Н.А. Коррупция: содержание, проблемы правовой регламентации // Уголовное право. 2001. № 2.

7. Радачинский С.Н. Уголовная ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа. М., 2003.

8. Рыбаключева О. О системе преступлений, совершаемых должностными лицами с использованием властных или иных служебных полномочий // Закон и право. 2002. № 6.

9. Скобликов П. Уголовная ответственность за коррупцию: условное осуждение // Уголовное право. 2003. № 3.

10. Стренин А. Проблемы ответственности за умышленное неисполнение должностным лицом своих служебных полномочий // Уголовное право. 2003. № 1.

11. Тюнин В., Макарова Т. Новые составы должностных преступлений (юридических анализ) // Уголовное право. 2004. № 2.

Задачи

1. Инспектор ГИБДД, капитан милиции Зинухин, остановив водителя автомашины Крюкова, со­общил водителю, что тот ехал, превысив допустимую скорость. Получив от Крюкова деньги под предлогом необходимости уплаты штрафа, Зинухин их присвоил.

Оцените действия инспектора Зинухина.

2. Прохоровская, следователь РОВД, в производстве которой находилось уголовное дело несо­вершеннолетнего Коробочкина, вынесла постановление об изменении ему меры пресечения с аре­ста на залог и приняла в качестве залога деньги в сумме 2000 руб., о чем составила протокол в соответствии с требованиями УПК РФ. Однако в нарушение закона Прохоровская получен­ную сумму не внесла на депозит суда, а распорядилась деньгами как своими личными. С целью со­крытия факта использования залоговой суммы Прохоровская при направлении дела Коробочкина в суд заполнила квитанцию к приходно-кассовому ордеру о внесении в кассу РОВД 2000 руб., поставила на квитанции гербовую печать и подделала подпись главного бухгалтера. Квитанцию приобщила к материалам дела.

Дайте уголовно-правовую оценку действий Коробочкиной.

3. Кунгуров, работая старшим инспектором Центрального таможенного поста Калининградской области в отделе по борьбе с таможенными правонарушениями, в июне 2006 г. в ходе досмотра автомашины Иргиса - гражданина Литвы, следовавшего в Польшу, выявил недос­товерное декларирование валюты, перемещаемой через таможенную границу РФ на сумму 11000 евро. Кунгуров предложил Иргису поделиться и получил 4000 евро. В июле 2006 г. таким же образом от этого же гражданина при незаконном перемещении 7500 евро и 1000 долларов США Кунгуров получил 200 долларов США.

Дайте уголовно-правовую характеристику действий Кунгурова.

4. Директор муниципального предприятия ЖКХ поселка «Свет­лый путь» Устьянцев получил от жителя поселка Дарницына вознаграждение в сумме 27000 руб­. за помощь в оформлении документов на аренду земли и на дом в поселке. Через некоторое время Устьянцев получил 1000 долларов США от гражданина Авдотьева за предоставление по­следнему без очереди жилья в поселке.

Оцените действия Устьянцева.

5. Федоров был осужден за вымогательство. Узнав об этом, к жене Федорова пришел их знако­мый Зуев и предложил за взятку через должностных лиц освободить мужа. Федотова передала Зуе­ву 6000 руб., однако он деньги присвоил.

Квалифицируйте действия Зуева и Федоровой.

6. Оперуполномоченный ОБЭП Северцев, располагая оперативными данными о том, что заве­дующий хирургическим отделением городской больницы Абрамов берет с больных за госпитализацию по 1500 руб., для изобличения последнего убедил негласного сотрудника милиции Овсеева предложить Абрамову деньги. Овсеев, которому необходимо было госпитализировать жену, дого­ворился с Абрамовым о передаче последнему 1500 руб. и сообщил об этом Северцеву. Сразу по­сле получения денег Абрамов был задержан.

Оцените действия Абрамова.

7. К начальнику железнодорожной станции села Маршалка Шмелеву обратился экспедитор карьероуправления Рындин с требованием составить акт о том, что станция подала карьероуправлению под погрузку загрязненные вагоны. Раздраженный этим требованием, Шмелев избил Рындина, причинив легкий вред здоровью.

Дайте уголовно-правовую характеристику действий Шмелева.