5. Современные концепции про рпс

Любая концепция представляет собойцелостную систему взглядов, теоретических положений, идей, которые отражают возможные направления и пути решения той или иной насущной проблемы. Формирование концептуальных основ размещения производительных сили развития экономики регионов не ограничивается обоснованием факторов, влияющих на выбор целесообразных мест локализации объектов, а предусматривает учет новейших мировых тенденций технологического, инновационного, социального развития.Особенностью концептуальных разработок по размещению производительных сил являетсявысокая зорієн-тованисть на потребности практики.

В основу современной концепции размещения производительных сил и регионального развития положены новые парадигмы региона, прос-торової организации экономики и межрегиональных взаимодействий. Регион рассматриваетсяне только как территориальная подсистема национальной экономики, но и как самостоятельный субъект собственности и экономической деятельности, рынок сбыта и определенный социум. Сегодня регионы являются активными субъектами процесса регионализации и глобализации. Эволюция современных взглядов на место региона в экономическом развитии тесно связана с новыми взглядами на приоритетность задач общественного развития, роль человека в этом процессе, значение нематериальной сферы для социально-экономического прогресса.

Основой новой региональной парадигмы являетсяпризнание целостности и равноправия всех составляющих единой региональной системы: природно-ресурсной, экономической, социальной, информационной.Считается, что регионы должны самостоятельно определять направления собственного социально-экономического развития и финансово обеспечивать их реализацию. В этом плане важное значение имеют процессы интеграции различных секторов региональной экономики, объединение усилий государственных, общественных и бизнес-структур.

Важное место отведено решению проблемы регионального инновационного развития, в частности формированию так называемых полюсов роста, которыми могут выступать как ведущие отрасли с высокими темпами роста, так и конкретные территории, что является источником экономического роста и оказывают существенное влияние на другие территории. Эти идеи воплощаются в создании свободных экономических зон, тех-нопарків и технополисов. При этом благоприятные условия для инновационного развития часто создаются в менее развитых регионах в виде образовательных и научных центров.

Современная концепция размещения производительных сил ориентируется на достижениеих устойчивого развития и предусматривает: преодоление ис-существующих диспропорций в территориальной структуре национальной экономики; максимальное использование преимуществ территориального разделения труда, особенностей природно-ресурсного и научно-производственного потенциала регионов; совершенствование специализации регионов с учетом общегосударственных интересов; активизацию хозяйственной деятельности в регионах на рыночных принципах в условиях разных форм собственности; обеспечение условий для ускоренного развития отраслей, выпускающих конкурентоспособную продукцию, и привлечение иностранных инвестиций в регионы, где существуют для этого наиболее благоприятные предпосылки; создания нормальных условий для жизнедеятельности населения и ликвидацию зон чрезвычайных экологических ситуаций в отдельных регионах.

В современных концептуальных подходах к размещению производительных сил особое внимание уделяется инфраструктурным объек-там,развития телекоммуникационных систем, реструктуризированных промышленно-технологических комплексов. При этом учитывается то обстоятельство, что размещение новых объектов нередко осуществляется в условиях неопределенности, колебания рыночной конъюнктуры и действия факторов риска.

Основные концептуальные положения по размещению производительных сил реализуются в таких разработках прикладного характе-ра,как схемы-прогнозы и государственные программы развития и размещения производительных сил Украины, экономических районов и облас-тей на перспективу. Они необходимы для обоснования экономически целесообразных направлений развития производительных сил определенных территорий и разработки целенаправленных мер государственной региональной экономической политики, которые бы позволили обеспечить эффективное регулирование процессов регионального развития, согласование действий центральных и местных органов исполнительной власти в осуществлении структурной перестройки экономики страны и последовательном внедрении рыночных отношений.

Формирования и утверждения рыночных отношений вносят определенные особенности в процесс размещения производительных сил и регио-ный развитие, к их числу можно отнести следующие:

• органическое сочетание государственных, региональных и местных интересов в ходе размещения новых объектов за минимального привлечения внешних ресурсов и максимального использования местных;

• формирование и интенсивное развитие объектов рыночной инфраструктуры и информационных систем с целью создания сбалансированных региональных рынков производства и сбыта конкурентоспособной продукции и услуг, на которых специализируются регионы;

• приоритетное развитие наукоемких производств с быстрой окупаемостью затрат, ресурсосбережением и значительным накоплением для активизации инвестиционной деятельности и структурной реорганизации экономики;

• ориентация на прогрессивную структуру региональной экономики с высоким удельным весом отраслей, работающих на удовлетворение потребностей потребительского сектора экономики;

• развитость негосударственного сектора экономики, в частности предпринимательских структур.