1. Территориальное разделение труда (ТПП)- это объективный процесс производственной специализации территории, обусловленный усилением межрегиональной кооперации, обмену специализированной продукцией и услугами. Это пространственное проявление разделения общественного труда, обусловленное экономическими, социальными, природными, национально-историческими особенностями различных территорий и их географическим положением.Развитие общественного производствапостоянно сопровождается разделением труда между различными сферами человеческой деятельности и территориями (район, область, регион, страна). Разделение труда, в процессе которого закрепляются отрасли хозяйства за определенными территориями, называют территориальным (географическим). Он раскрывает действие законов хозяйственной специализации и комплексного развития территории в целом.В процессе территориального разделения труда формируютсяразличные населенные пункты целые экономические районы в результате производственной и непроизводственной деятельности.

Наиболее важными факторами, влияющими на территориальное разделение труда и специализацию экономических районов, являются природные и экономические.Природные условия и ресурсы- это объективно существующие предпосылки для возникновения и развития территориальных различий в хозяйстве, их реализация обусловлена соответствующими общественными условиями производства и обмена товарными ресурсами, которые определяют возможные направления территориальной специализации. Однако эффективность производства зависит от экономических факторов, поскольку в одном районе можно производить несколько основных видов продукции. Вместе с тем, одна и та же продукция в разных районах будет производиться с неодинаковыми общественными затратами. И, бесспорно, преимущество будет предоставляться тем районам, в которых общественные производственные затраты низкие.

Размещение производительных сил— это динамический процесс обоснования, принятия и внедрения в жизнь решений о пространственное распределение отдельных элементов их.

Понятие “размещение производительных сил” трактуется в наукенеоднозначно и может употребляться в нескольких значениях:

– как процесс территориальной организации производительных сил в конкретной стране или районе;

– как процесс обоснования планирования изменений в территориальном распределении производительных сил;

– как сфера территориального управления социально-экономическим развитием страны, то есть как одно из направлений стратегии региональной политики.

Самое распространенное определение РПС предстоит Есть.Бы. Алаєву: “Размещение производительных сил – это динамическое состояние, которое характеризует их распределение по территории согласно природных, социальных, экономических условий и факторов, который определяется особенностями территориального разделения труда определенной социально-экономической формации”.

Как отрасль экономической науки размещения производительных сил основывается на общих экономических законах. Задачей ее является постановка и выработка теоретических основ, необходимых для практического решения задач рационализации пространственного рассредоточения населения и производства.

Предметом науки являетсяпространственная организация производительных сил, изучение которого осуществляется на разных уровнях: населенный пункт, низовой административный район; область или автономная республика; экономический район; страна в целом. Такие элементы пространственной (территориальной) организации производительных сил, как природоресурсный, человеческий и трудоресурсного потенциал, отраслевые и межотраслевые комплексы, социальная инфраструктура, территориальные системы хозяйствования, являются объектами изучения этой науки.

Целью науки являетсявсестороннее (демографическое, экологическое и экономическое) обоснование перспективного размещения производительных сил, а также усовершенствования (оптимизация) его современного характера, повышения социально-экономической эффективности общественных затрат труда.

2. Место курса в системе научных дисциплин

В региональной экономике для размещения производительных сил важнейшим является экономическая эффективность производства и обеспечения потребителя качественными продуктами и товарами. Наука о размещении производительных сил изучаеттерриториальную организацию производства, ее структуру, общие закономерности размещения производительных сил, их конкурентный проявление в отраслевом и территориальном аспектах на региональном и межрегиональном уровне. ее главной задачей является рациональное развитие и достижение более высокой производительности общественного труда путем привлечения к трудовой деятельности имеющихся источников трудовых ресурсов, которые можно использовать в социально-экономическом развитии.

Только вследствие регулирования развития территории, размещения производительных сил дает возможность воплотить в практику хозяйственного строительстванаучную идею о сближении уровней экономического и социального развития, улучшить территориальную организацию производительных сил. Это позволяет комплексно развивать экономические регионы, привлекать в производство имеющиеся минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные, лесные ресурсы, обеспечивать рациональную занятость трудовых ресурсов во всех регионах.

Наука о размещении производительных сил взаимодействует с широким кругом других наук.Она принадлежит к экономическим наукам, в основу которых положены результаты научных исследований естественных, географических, геологических и технических наук. Результаты исследований последних непосредственно влияют на характер размещения промышленных объектов, сельскохозяйственного производства, транспорта. Вместе с тем,развитие науки о размещении производительных сил основывается на экономических законах и категориях, которые изучает и определяет экономическая теория. Она широко использует результаты научных исследований отраслевых экономик: финансов, экономики труда, экономики природопользования, истории народного хозяйства, экономической статистики, экономической кибернетики, экономической и социальной географии, картографии и тому подобное.

Выше указанные дисциплины в основном обеспечивают науку о размещении производительных сил. В первую очередь- информацией, методами исследований, показателями, которые характеризуют параметры экономического процесса. В свою очередь размещение производительных сил обогащает другие экономические науки собственными категориями, информацией о региональные экономические характеристики. Наука и практика размещения производительных сил имеют первоочередное значение для территориального планирования и формирования целевых отраслевых и территориальных комплексных программ.

3. Методологические основы курса

Под методологией научного исследования понимают систему подходов, принципов, показателей, методов исследования социально-экономических процессов, обоснования оптимальных решений.

До основных принципов региональных исследований относятся:

• принцип эволюционного развития;

• принцип научности, оптимальности;

• принцип социальной направленности;

• принцип повышения эффективности региональных решений;

• принцип пропорциональности и сбалансированности;

• принцип приіорітетності.

Принцип эволюционного развития предполагает учет того, что социально-экономические процессы развития на региональном уровне не осуществляется внезапно, немедленно. Для осознания новых направлений, воплощение их в жизнь необходимо изменение психологии людей, человеческих отношений, которые сложились, а для этого нужен определенный период времени.

Принцип научности, оптимальности предполагает использование экономических законов развития общества в обоснованиях региональных социально-экономических решений. Применение научных методов позволяет объективно оценить тенденции в определенных сферах регионального развития, учесть их в прогнозных обоснованиях. Принцип научности предполагает также внедрение оптимальных решений, то есть достижение максимальных результатов при минимальных затратах.

Принцип социальной направленностиозначает, что в обеспечении социально-экономического развития необходимо учитывать интересы людей, различных слоев населения, обеспечивать социальные потребности.

Принцип повышения эффективности производствана региональном уровне предполагает внедрение на предприятиях всех отраслей региональной экономики мер, направленных на экономию всех видов затрат, связанных с изготовлением продукции.

Принцип реализуется через разнообразные формы рационального использования и сохранения трудовых, материальных, природных ресурсов.

Принцип пропорциональностии сбалансированности реализуется в рыночных условиях в результате достижения равновесия между спросом и предложением на определенный вид продукции, услуг, выполнению работ, обеспечение рациональных соотношений между минимально необходимыми потребностям и имеющимися ресурсами.

Принцип приоритетностиопределяет необходимость выбора приоритетных направлений деятельности в реализации задач социально-экономического развития региона, неотложность выполнения первоочередных задач.