- •О.В. Пустяк опорний конспект лекцій із дисципліни «контроль і ревізія» для студентів спеціальності 7.050106 «облік і аудит» денної та заочної форм навчання
- •Тема 1. Теоретичні основи та принципи організації контролю в
- •Тема 1. Теоретичні основи та принципи організації контролю в Україні
- •1.1 Сутність та значення контролю і ревізії. Класифікація видів контролю й ревізії
- •1.2 Завдання, принципи та прийоми контролю
- •1.3 Мета, завдання, функції та принципи ревізії
- •Функції ревізії
- •Тема 2. Організація, планування, методи й техніка контрольно-ревізійної роботи
- •2.1 Поняття контрольно-ревізійного процесу, його учасники
- •2.2 Стадії контрольно-ревізійного процесу
- •2.3 Планування ревізійної роботи
- •2.4 Дії ревізорів на об’єкті ревізії
- •Тема 3.Державна контрольно-ревізійна служба та її функції
- •3.1 Державна контрольно-ревізійна служба: структура, статус і взаємодія з іншими контролюючими органами
- •3.2 Права та обов’язки посадових осіб дкрс
- •Тема 4. Сутність ревізії з ініціативи правоохоронних органів
- •4.1 Порядок призначення та документальне оформлення ревізії з ініціативи правоохоронних органів
- •Тема 5. Судово-бухгалтерська експертиза
- •Тема 7. Контроль і ревізія товарно-матеріальних цінностей
- •Тема 8. Контроль та ревізія грошових коштів і розрахунків
- •8.1 Завдання, джерела і напрями контролю грошових коштів
- •8.2 Ревізія каси та ревізія операцій на поточному рахунку
- •8.3 Контроль і ревізія розрахунків із постачальниками та покупцями
- •Тема 9. Контроль та ревізія використання трудових ресурсів і фондів оплати праці
- •9.1 Завдання, джерела інформації та напрями контролю
- •9.2 Перевірка правильності нарахування та виплати заробітної плати і розрахунків за соціальним страхуванням
- •Тема 10. Контроль та ревізія виробництва й реалізації продукції
- •Тема 13. Аналіз та оцінка матеріалів ревізії
- •13.1 Оцінка матеріалів ревізії
- •13.2 Реалізація матеріалів ревізії та контроль виконання прийнятих рішень
- •13.3 Ефективність контрольно-ревізійної діяльності
- •Основна
- •Додаткова
- •Пустяк Ольга Василівна опорний конспект лекцій із дисципліни «контроль і ревізія» для студентів спеціальності 7.050106 «облік і аудит» денної та заочної форм навчання
3.2 Права та обов’язки посадових осіб дкрс
Рисунок 3.2 – Права посадових осіб ДКРС
Рисунок 3.3 – Обов’язки посадових осіб ДКРС
Тема 4. Сутність ревізії з ініціативи правоохоронних органів
4.1 Порядок призначення та документальне оформлення ревізії з ініціативи правоохоронних органів
За зверненнями органів прокуратури, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, податкової міліції, органів Державної податкової служби України, Координаційного комітету по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю проводять ревізії (перевірки) на підконтрольних підприємствах і в установах різних форм власності.
Таблиця 4.1 – Відмінності між типами ревізій
№ з/п |
Ревізія, призначена вищою організацією (планова) |
Ревізія, призначена слідчим (судом) |
1 |
Юридичною підставою призначення ревізії є Закон України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ |
Юридичною підставою призначення ревізії є розд. 5 ст. 66 Кримінально-процесуального кодексу (КПК) України, п. 24 ст. 11 Закону України «Про міліцію» і постанова слідчого (суду) |
2 |
Призначається за рішенням керівника організації КРУ |
Призначається на вимогу слідчого (суду) |
3 |
Є обов’язком вищої організації |
Фактична підстава – наявність у кримінальній справі даних, що свідчать про можливість виявлення певних злочинних фактів |
4 |
Є методом управлінського господарства |
Є способом збирання доказів |
5 |
Завдання ревізії – перевірка законності операції взагалі, дотримання фінансової дисципліни, правильності постановки бухгалтерського і матеріального обліку, наявності первинних документів |
Завдання ревізії обмежується встановленням і (рідше) перевіркою фактів розкрадань та інших зловживань |
Порядок призначення та проведення ревізії з ініціативи правоохоронних органів урегульовані Інструкцією про організацію проведення ревізій і перевірок органами державної контрольно-ревізійної служби в Україні за зверненнями правоохоронних органів, затвердженою наказом ГоловКРУ від 26 листопада 1999 року № 107.
За результатами проведеної ревізії складається акт. Згідно з кримінально-процесуальним кодексом України, акт як джерело доказів належить до розділу «Інші документи».
Рисунок 4.1 – Сутність ревізії на вимогу правоохоронних органів
Тема 5. Судово-бухгалтерська експертиза
5.1 Сутність судово-бухгалтерської експертизи
Рисунок 5.1 – Поняття, зміст, мета і завдання судово-бухгалтерської експертизи
Судово-бухгалтерська експертиза призначається на стадіях розгляду справ, що перебувають у провадженні органів дізнання, попереднього слідства і порушуються за негативними наслідками контролю.
Бухгалтерська експертиза розв’язує питання діагностичного та профілактичного характеру.
Рисунок 5.2 – Питання, які виносяться на розгляд судово-бухгалтерської експертизи
5.2 Ревізійне дослідження господарських операцій
Рисунок 5.3 – Схема ревізійного дослідження господарських операцій
5.3 Оформлення робочої документації та висновку експерта-бухгалтера
Рисунок 5.4 – Структура висновку експерта-бухгалтера
Тема 6. Контроль та ревізія основних засобів
Таблиця 6.1 – Програма контролю і ревізії основних засобів
№ з/п |
Завдання контролю та ревізії |
Джерела інформації |
Процедури перевірки |
Нормативна база |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Контроль фактичного стану, збереження та аналітичного обліку основних засобів | |||
|
Контроль наявності об’єктів основних засобів (ОЗ) |
Інвентарні картки |
Перевіряється наявність вартісних об’єктів у місцях експлуатації |
П(С)БО 7 "Основні засоби" |
|
Контроль укладання договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність з особами, відповідальними за збереження ОЗ |
Накази керівника; договори про матеріальну відповідальність; список осіб, відповідальних за збереження; зразки підписів |
Перевіряється наявність договорів і достовірності підписів відповідальних осіб |
ст. 134 Кодексу законів про працю |
|
Перевірка строків проведення інвентаризації |
Наказ керівника, інвентаризаційні відомості |
Перевіряються терміни й кількість інвентаризацій відповідно до нормативних актів |
Інструкція по інвентаризації ОЗ, НМА, ТМЦ, грошових коштів і документів та розрахунків, № 69, П(С)БО 7 |
|
Перевірка правильності заповнення інвентарних карток усіх видів основних засобів |
Інвентарні картки, опис інвентарних карток, акти приймання й вибуття основних засобів, інвентарний список |
Порівняння опису інвентарних карток з інвентарним списком і фактичною наявністю основних засобів |
Наказ Мінстату «Про затвердження типових форм первинного обліку» № 352, П(С)БО 7 |
|
Контроль правильності віднесення засобів до основних |
Акти приймання, інвентарні картки, договори купівлі-продажу |
Перевірка вартості й строків корисного використання об’єктів |
П(С)БО 7 |
2 |
Контроль і ревізія надходження основних засобів | |||
|
Перевірка документального оформлення операцій із руху основних засобів |
Акти приймання-передачі, інвентарні картки та ін. |
Візуально порівнюються пред’явлені документи з типовими бланками, перевіряється наявність усіх необхідних реквізитів |
Положення №25 про докумен-тальне забезпе-чення записів в обліку |
|
Контроль формування первісної вартості ОЗ |
Договори, акти приймання, кошториси на будівництво та ін. |
Перевіряється порядок формування первісної вартості відповідно до нормативних актів |
П(С)БО 7 |
Продовження таблиці 6.1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Контроль за дотриманням законодавства при купівлі ОЗ |
Договори купівлі-продажу, рахунки-фактури, акти приймання |
Перевірка правиль-ності оприбуткування основних засобів, сплати податків, достовірності звітності |
Цивільний кодекс України |
|
Контроль за дотриманням законодавства при безкоштовному отриманні ОЗ |
Договори, акти приймання |
Перевірка правиль-ності оприбуткування, включення вартості основних засобів в оподаткований дохід, достовірності звітності |
Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» |
|
Перевірка дотримання законодавства щодо введення в експлуатацію ОЗ після завершення будівництва |
Кошториси будівництва, акти приймання, договори з підрядними організаціями |
Перевірка відображення в бухгалтерському обліку операцій щодо створення основних засобів, достовірності фінансової звітності |
Закон «Про оподаткування прибутку підприємств», П(С)БО 7 |
3 |
Контроль і ревізія вибуття основних засобів | |||
|
Перевірка дотримання законодавства при вибутті основних засобів, при внесенні до статутного капіталу інших організацій |
Договір засновників, акти вибуття, журнал-ордер № 13 |
Перевірка правильності оформлення вибуття, достовірності звітності |
П(С)БО 7 |
|
Перевірка дотримання законодавства щодо продажу основних засобів |
Договори купівлі-продажу, рахунки-фактури, акти вибуття, журнал-ордер №13 |
Перевірка наявності дозволу керівника, правильності списання й відображення прибутку, достовірності звітності |
Закон «Про оподаткування прибутку підприємств», П(С)БО 7 |
|
Перевірка дотримання законодавства при ліквідації основних засобів |
Акти ліквідації, журнал-ордер №13 |
Перевірка обґрунтованості ліквідації основних засобів, правильності визначення результатів від ліквідації |
-//- |
4 |
Контроль за правильністю нарахування амортизації | |||
|
Перевірка періодичності нарахування зносу, амортизаційних відрахувань |
Розрахунки амортизації, акти приймання, інвентарні картки, відомості розрахун-ку амортизації, облікова політика |
Перевіряється відповідність нормативним актам та перевіряються нормативні терміни експлуатації об’єктів |
-//- |
Продовження таблиці 6.1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
Контроль і ревізія переоцінки основних засобів | |||
|
Перевірка правильності визначення ринкових цін |
Документи, що підтверджують ринкові ціни |
Перевіряється документальне підтвердження ринкових цін |
Закон «Про оподаткування прибутку підприємств», П(С)БО 7 |
|
Перевірка правильності бухгалтерських проводок |
Розрахунок переоцінки, журнал-ордер №13 |
Перевіряється правильність обліку переоцінки відповідно до законодавства |
-//- |
6 |
Контроль і ревізія операцій з орендою основних засобів | |||
|
Перевірка укладення договорів оренди |
Договори |
Перевіряється наявність договорів і підписів обох сторін |
Цивільний кодекс України, П(С)БО 7 |
|
Перевірка відповідності законодавству поточної оренди основних засобів |
Інвентарні картки, позабалансові рахунки, журнал-ордер № 15 |
Перевірка правильності оформлення документів, оформлення проведень, ведення відокремленого обліку основних засобів, зданих в оренду |
-//- |
|
Перевірка відповідності законодавству обліку фінансової оренди |
Договори, інвентарні картки, рахунок 10, позабалансові рахунки, журнал-ордер № 15 |
Перевірка правильності оформлення документів |
-//- |
7 |
Контроль операцій із ремонту основних засобів | |||
|
Перевірка правильності списання затрат на ремонт основних засобів |
Облікова політика, кошторис ремонтних робіт, калькуляція ремонтних робіт, журнал-ордер № 10 |
Перевіряється відповідність обсягу виконаних робіт до фактичної суми списання |
Закон "Про оподаткування прибутку підприємств", ПБО 7 |
|
Перевірка правильності оформлення ремонтних операцій |
Кошторис ремонтних робіт, калькуляція ремонтних робіт, журнал-ордер № 10 |
Перевіряється правильність заповнення документів на списання основних засобів, правильність бухгалтерських проводок |
-//- |