6. Гос. Должности

В общем виде под должностью понимается учрежденная в установленном порядке первичная структурная (организационная) единица, отражающая содержание и объем полномочий занимающего ее лица. Эта организационно - правовая категория присуща только служащим: другие группы населения работают по специальности, учатся и т.д.

В ФЗ "Об Основах ГС РФ". Гос. должность – д. в фед. органах гос. власти, органах гос. власти субъектов Федерации, а также в иных гос. органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного гос. органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязательств.

Таким образом, гос. должность характеризуется следующими признаками:

1) является частью организационной структуры гос. органа;

2) включает в себя часть компетенции гос. органа, установленной в нормативных правовых актах.

С организационной точки зрения должность представляет собой определенную структурную единицу, находящуюся в системе ГС.

Гос. должность содержит основную функцию, выполняемую гос. служащим. Наименование гос. должности представляет собой краткую и точную формулировку, отражает ее индивидуальный характер и общность в системе функций гос. органа.

Установлены четкие границы для гос. должностей, которые в соответствии с законом, могут образовываться исключительно в гос. органах, имея в виду органах гос. власти и территориальных гос. органах.

Квалификационные требования к служащим, занимающим гос. должности, включают следующее.

1. требования к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации должностей.

2. для лиц, занимающих гос. должности федеральной гос. службы или претендующих на их замещение, установлены требования по стажу и опыту работы.

3. устанавливаются требования к уровню знаний Конституции и ФЗ, конституций, уставов и законов субъектов Федерации применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Должности ГС подразделяются на следующие четыре вида.

1. руководители. Это должности руководителей и заместителей руководителей гос. органов и их структурных подразделений.

2. помощники (советники). Это должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим гос. должности, руководителям гос. органов, руководителям территориальных органов фед. органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3. специалисты. Это должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения гос. органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4. обеспечивающие специалисты. Это должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, фин.-эк., хоз. и иного обеспечения деятельности гос. органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

По признаку взаимоотношений гос. служащих замещаемые ими должности разделяются указанным Реестром на пять групп:

Высшие (5-я группа); главные (4-я группа); ведущие (3-я группа); старшие (2-я группа); младшие (1-я группа).

Должности видов "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей ГС.

Должности вида "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей ГС.

Должности вида "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей ГС.