3. Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния

Имя гражданина – это средство индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений, с одной стороны, с другой – это личное неотчуждаемое право человека, которое признаётся как международными актами (ст.2 Международного пакта о гражданских и политических правах), так и национальными (ст.18 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Согласно ст.18 Гражданского кодекса, имя гражданина включает: фамилию, собственное имя и отчество (если таковое имеется), если иное не вытекает из законодательства. Правила присвоения имени определены ст.69 Кодекса о браке и семье. П.2 ст.18 Гражданского кодекса разрешает гражданам пользоваться псевдонимом (вымышленным именем) только в случаях, предусмотренных законодательством, например, законодательство об авторских и смежных правах допускает такие случаи.

Гражданин вправе переменить своё имя в порядке, установленном законодательством, в частности статьями 222-224 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь [7], Постановлением Правительства Республики Беларусь от 14.12.2005 г. № 1454 «О порядке организации работы с гражданами в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния, по выдаче справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение» [29].

Последствия перемены имени:

права и обязанности, приобретённые под прежним именем, не изменяются и не прекращаются;

гражданин самостоятельно обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене его имени, и он самостоятельно несёт весь риск последствий имущественного характера;

гражданин вправе требовать внесения за свой счёт соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

По общему правилу, установленному п.4 ст.18 Гражданского кодекса, приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается и в противном случае нарушитель обязан возместить убытки, требовать опровержения сведений и возмещения морального вреда, если умалены честь, достоинство и деловая репутация гражданина.

Место жительства – это одно из условий возникновения, осуществления и защиты гражданских прав и обязанностей, с которыми законодательство связывает ряд важных юридических последствий. Одновременно право на выбор места жительства является конституционным неотчуждаемым правом человека и гражданина (ст.30 Конституции). Местом жительства признаётся, согласно п.1 ст.19 Гражданского кодекса, тот населённый пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Постоянно – значит там, где находится дом, семья, работа. Преимущественно – место, где гражданин проживает больше, чем в других местах. По смыслу статьи, у гражданина официально может быть только одно место жительства.

Определённые правила для выбора места жительства иностранцами установлены Постановлением Правительства от 25.10.1999 г. № 1654, Законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» [31].

Местом жительства несоврешеннолетнего в возрасте до 14 лет, граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства родителей, усыновителей, опекунов. Если родители совместно не проживают, место жительства детей определяется ст.74 Кодекса о браке и семье (по соглашению сторон либо в судебном порядке).

Акты гражданского состояния - это действия и события, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей гражданина, они характеризуют также и его гражданское состояние. Данные факты являются юридически значимыми не только для гражданина, но и государства, поэтому подлежат государственной регистрации.

Ст. 43 Гражданского кодекса устанавливает перечень актов гражданского состояния, которые подлежат регистрации государством: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина.

Регистрация актов гражданского состояния осуществляется органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния и выдачи гражданам свидетельства на основании этих записей. Книги регистрации передаются на хранение в государственный архив. Акты гражданского состояния – это обстоятельства, а запись актов гражданского состояния – это зафиксированные на бумаге факты в установленном законом порядке.

Записи, внесенные в актовые книги, не носят необратимый характер. Так, при наличии достаточных оснований и отсутствия спора между заинтересованными лицами допустимо их исправление, которое производит ЗАГС. Например, в случае установления факта отцовства и его регистрации, органы ЗАГС вносят изменения в запись акта о рождении ребенка. При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказа ЗАГСа вопрос решается судом. Аннулирование записи производится только по решению суда, например, признание брака недействительным.

4. Предпринимательская деятельность гражданина

В содержание правоспособности граждан входит право на занятие предпринимательской деятельностью. Согласно ст.1 Гражданского кодекса предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Основные признаки предпринимательской деятельности: осуществляется от своего имени; на свой риск; под свою имущественную ответственность; направлена на систематическое получение прибыли.

Предпринимательская деятельность осуществляется только лицами, обладающими полной дееспособностью. Физическое лицо может осуществлять предпринимательскую деятельность только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация определяется Положением о государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, утверждённым Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. №11 [10]. Согласно Положению, индивидуальный предприниматель должен представить в регистрирующий орган: заявление с указанием видов деятельности; анкету установленного образца; документы, содержащие сведения о трудовой деятельности; фотографию гражданина; документ об оплате за регистрацию; документ, удостоверяющий личность.

Документы подаются по месту жительства гражданина и регистрация должна быть осуществлена в месячный срок со дня подачи всех необходимых документов. За государственную регистрацию взимается плата в размере 6 евро. Решение об отказе сообщается в письменной форме заявителю в течение 5 дней. Положение содержит ряд ограничений по регистрации индивидуального предпринимателя (например, если не истёк срок ограничения предпринимательской деятельности, установленный судом и т.д.).

На основании решения о государственной регистрации регистрирующий орган вносит сведения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выдаёт свидетельство о государственной регистрации.

Последствия несоблюдения требований о регистрации:

доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в бюджет;

к сделкам, совершённым гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без регистрации, применяются правила, установленные законодательством для предпринимательской деятельности ( п.3 ст. 22 Гражданского кодекса).

Правоспособность индивидуальных предпринимателей приравнена к правоспособности юридических лиц, так как п.2 ст.22 Гражданского кодекса прямо указывает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса, регулирующие деятельность коммерческих юридических лиц. Индивидуальный предприниматель вправе заниматься отдельными видами деятельности только после получения лицензии.

Предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя может быть ограничена только в случаях, предусмотренных законодательными актами, в судебном порядке на срок до 3-х лет. В течение этого срока, согласно ст.31 Гражданского кодекса, гражданин не может:

осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности собственника имущества;

занимать должности в исполнительных органах юридических лиц;

выступать в качестве управляющего предприятием и иным имуществом.

Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по решению хозяйственного суда и решению регистрационного органа. Экономическая несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя может быть признана только в судебном порядке, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по своему имущественному положению (ст.24 Гражданского кодекса). Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам, возникшим в результате осуществления предпринимательской деятельности, всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание.

Деятельность индивидуального предпринимателя прекращается с даты вынесения записи об этом в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.