Тема 26. Доходы населения и социальноэкономическая политика
в натуральной форме), а также теневых доходов в неформальном секторе экономики.
НОМИНАЛЬНЫЙ ДОХОД – вся сумма денежного дохода, без учета от налогообложения и изменения цен.
ПОКАЗАТЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ОБЩЕСТВА – реальный доход индивида.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА – полный набор потребительских (материальных и духовных) благ и услуг, необходимых для удовлетворения нормальных потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающий ее нормальную жизнедеятельность. Различают «минимальную потребительскую корзину» и «рациональную потребительскую корзину».
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ – расходы на потребление, которые включают в себя все конечные расходы домашних хозяйств, за исключением расходов на покупку или строительство жилья.
ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ – это период денежного дохода, удовлетворяющий минимально допустимые потребности; базовый норматив для отнесения граждан к малоимущим группам населения.
РАСПОЛАГАЕМЫЙ ДОХОД – сумма номинального дохода после вычета налогов.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА ПЕРСОНАЛЬНОЕ – распределение национального дохода по величине непосредственно между семьями и индивидами.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ – распределение национального дохода в соответствии с вкладом того или иного фактора производства в его создание; факторное распределение (см.).
РЕАЛЬНЫЙ ДОХОД – количество товаров и услуг, которые можно приобрести на располагаемый доход.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА – определенные обязательства общества по отношению к своим гражданам в рамках соответствующей конституции; предполагает реализацию целой совокупности мер под названием система социальной защиты.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА – одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества: повышение благосостояния, уровня жизни членов общества, создание социальных гарантий и т.д.
ФАКТОРНЫЕДОХОДЫ–доходы,полученныедомашнимихозяйствамиот владения определенными факторами производства (трудом, капиталом, землей, индивидуальными способностями) в форме соответственно заработной платы, прибыли ренты и процента.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ – реализованное за определенный период потребление как материальных, так и нематериальных благ и услуг.
261
ЭКОНОМИКА Альбом схем
Схема 26.1. Два аспекта проблемы расходования доходов в обществе
Доход
Сумма денежных поступлений из всех источников в течение определенного периода
Аспекты распределения в обществе
Функциональный
Деление денежных доходов в соответствии с функцией, выполняемой поступлением дохода в системе общественного производства
Первичные /или факторные/ доходы
Персональный
Личное распределение дохода – деление денежного дохода общества между отдельными домохозяйствами
Вторичные доходы /валовые и располагаемые/
Схема 26.2. Виды и источники первичных (факторных) доходов
Источник дохода |
Виды доходов |
Получатели доходов |
|
|
|
Труд |
Заработная плата |
Наемные работники |
Капитал / в произво- |
Прибыль |
Собственник капи- |
дительной форме / |
|
тала |
|
|
|
Капитал / в денеж- |
Процент |
Собственник капи- |
ной форме / |
|
тала |
Природные ресурсы |
Рента |
Собственники при- |
и другие естествен- |
|
родных (естеств.) фак- |
ные факторы |
|
торов, недвижимости |
|
|
|
Тема 26. Доходы населения и социальноэкономическая политика
Схема 26.3. Факторы влияния на уровень первичных доходов
Доходы |
Заработная |
% |
Прибыль |
Рента |
|
|
плата |
|
|
|
|
|
Цена факторов |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
производства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цена потребитель- |
+ |
- |
+ |
|
- |
|
|
ских товаров и услуг |
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
Конкуренция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
+ |
|
- |
|
|
Издержки произ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водства |
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
- |
+ |
|
- |
|
|
Целевая установка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
защиты |
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
- |
+ |
|
- |
|
|
Управление дохо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Схема 26.4. Процесс формирования доходов населения |
|
|
I
+Доход от трудовой деятельности (зарплата)
+Доход от предпринимательской деятельности (прибыль)
+Доход от имущества (рента)
+Доход от капитала в денежной форме (процент)
Факторные доходы
+
II Трансфертные выплаты государства
+
III Поступления из финансовой системы
Валовые доходы / Номинальные доходы / NI/
-
Налоги и обязательные платежи
Располагаемый доход - / на личное потребление и личные сбережения/
Реальный доход / RI /
ЭКОНОМИКА Альбом схем
Схема 26.5. Доходы населения и причины их неравенства
Доходы населения
Рассматриваемые в аспекте персонального распределения
Номинальный |
|
Располагаемый |
|
Реальный |
|
|
|
|
|
Доход в денежной |
|
Доход за вычетом |
|
Доход, скорректи- |
форме, не скоррек- |
|
налогов, предна- |
|
рованный с учетом |
тированный с уче- |
|
значен для потреб- |
|
инфляции |
том налогообложе- |
|
ления и сбереже- |
|
|
ния и роста цен |
|
ния |
|
|
Проблема неравенства доходов в обществе
Причины неравенства
Различие в уровне физических и интеллектуальных способностей
Неравенство во владении собственностью
Различие в уровне образования и профессиональной квалификации
Свойства личности: готовность к риску
Схема 26.6. Кривая Лоренца
Кривая Лоренца
Иллюстрирует степень неравенства в распределении в обществе
100
80
%
доходов60
40
20
А
Абсолютное равенство
В
Доля семей, %
Слева:
СЛиния АС – линия абсолютного равенства в распределении доходов; Линия АВС – линия фактиче-
ского распределения доходов; Площадь фигуры АСВ отражает разницу между «абсолютно справедливым» и фактическим распределением доходов в обществе.
Большая вогнутость линии АВС отражает большую степень неравенства в распределении доходов в обществе.
Тема 26. Доходы населения и социальноэкономическая политика
Схема 26.7. Коэффициент Джини
Коэффициент Джини
Показатель концентрации доходов населения
А
У100
Совокупный доход (%)
0,5
Количество семей (%)
Слева: Коэффициент Джини количественно иллюстрирует степень неравенства в распределении доходов:
Кдж = S’ OAC ; где
S’ OAB
S’ OAC – площадь фигуры ОАС,
S’ OAB – площадь треугольной фигуры ОАВ Это означает: чем ближе значение Кдж к единице, тем больше степень неравенства в распределении доходов
Схема 26.8. Особенности в распределении доходов в переходной экономике
Особенности распределения доходов в экономике переходного типа
Содержание: переход от централизованного распределения дохода к децентрализованному его распределению
Неравенство распределения совокупного дохода между группами населения
Уровень заработной платы отстает от уровня производительности труда
Отсутствие рыночных регуляторов заработной платы
Повышенная доля доходов от осуществления деятельности в среде теневой экономики
Сознательное занижение оплаты труда как способ повышения рентабельности
Дифференциация заработной платы совпадает с приоритетностью среды деятельности работника
ЭКОНОМИКА Альбом схем
Схема 26.11. Принципы и показатели социальной защищенности
|
|
Социальная защищенность |
|
|
Принципы |
|
Показатели |
|
|
|
|
|
|
Гарантированность
Автоматизм поддержки уровня защищенности
Комплексность
Дифференцированность нормативов и подходов
Уровень материальной обеспеченности
Степень доступности основной массы товаров
Обеспеченность жилищем
Обеспеченность работой
Доступность образования и здравоохранения
Беспрепятственная реализация доходов
|
Схема 26.12. Качество жизни |
|
|
|
|
|
|
|
|
Уровень потребления материальных благ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уровень потребления социальных благ |
Качество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В сфере образования |
|
|
|
жизни |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В сфере культуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В сфере здравоохранения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В сфере отдыха и развлечений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Степень свободы личности и ее са- |
|
|
|
|
мореализация |
|
|
|
|
тЕМА 27. гОСудАрСтвЕННОЕ рЕгуЛИрОвАНИЕ ЭКОНОМИКИ
Методические рекомендации
Основная цель изучения темы: усвоение сущности роли и функций государства в рыночной экономике.
Частные задачи учебной работы по теме – познание:
-содержания существующих теоретических концепций роли и функций государства в рыночной экономике;
-содержания понятия «экономическая политика», субъектов ее выработки
иреализации;
-характеристик главных инструментов государственного воздействия на экономику.
Указатель основных понятий
«ЯКОРЬ» НОМИНАЛЬНЫЙ – макроэкономический показатель, который фиксируется на определенном уровне при осуществлении стабилизационных программ (например, валютный фиксированный курс).
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ – методы воздействия на экономику, основанные на существенном ограничении свободы экономического выбора субъектов рыночных отношений при помощи законов и иных нормативных актов.
АККОМОДАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА – экономическая политика государства, направленная на смягчение последствий шоков в экономике и ослабление их разрушительной силы.
БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА – политика регулирования уровня государственных расходов, налоговых ставок и государственных займов в целях воздействия на общий уровень экономической активности.
ВНЕШНИЙ ЛАГ – промежуток времени с момента принятия какой-либо меры экономической политики до появления её результатов.
ВНУТРЕННИЙ ЛАГ – промежуток времени между моментом экономического потрясения и моментом принятия ответной меры экономической политики.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ – государственные потребительские расходы, которые включают конечное потребление товаров и услуг, произведённых в частном секторе, расходы на содержание бюджетных учреждений, оборону и социальное страхование.
269
ЭКОНОМИКА Альбом схем
ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА – изменения, проводимые государством в совокупном предложении денег.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА – политика государства в области долгосрочных вложений финансовых средств в производство, коммунальное и культурно-бытовое строительство.
НЕПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ – стремление политических деятелей сообщать заранее о курсе экономической политики с намерением повлиять на ожидания частных лиц, а затем следовать другой политике, используя сложившиеся ожидания населения.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТОВАР – товар или услуга, к которым неприменим принцип исключения в потреблении, производство которых обеспечивается государством при условии, что они приносят существенные выгоды обществу.
ПОЛИТИКА ЭКОНОМИЧЕСКАЯ – совокупность рычагов и методов управления экономикой со стороны государства.
СДЕРЖИВАЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – экономическая политика, направленная на сокращение размеров совокупного спроса, реального дохода и занятости.
СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА – совокупность мер государственного регулирования, направленных на сглаживание циклических колебаний экономики; попытки государства устранить инфляционные и дефляционные последствия колебаний реального ВНП вокруг потенциального.
СТИМУЛИРУЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – экономическая политика, направленная на расширение совокупного спроса, рост реальных доходов и занятости.
СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА – политика государства по изменению структуры национальной экономики; долговременное и целенаправленное воздействие на темпы и пропорции экономического роста.
СУБСИДИЯ – дотация, государственная безвозмездная помощь производителям, которая предоставляется как в форме прямых ассигнований (грантов), так и в виде государственных гарантий, операционных услуг, налоговых льгот и стимулов, инвестиций.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ – методы регулирования экономики, основанные на косвенном влиянии на экономическую среду через систему экономических регуляторов (процентная ставка, ставка налогообложения, регулирование валютного курса и др.).
ЭКСТЕРНАЛИИ – отрицательный эффект, издержки осуществления рыночной сделки, которые несут третьи лица.