Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экономика альбом схем - Щеглов

.pdf
Скачиваний:
488
Добавлен:
02.03.2016
Размер:
3.91 Mб
Скачать

Тема 24. Финансы. Финансовая система страны

ОБСЛУЖИВАНИЕ ВНЕШНЕГО ДОЛГА – механизм регулярных выплат процентов по полученным займам.

РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕСТНОГО) БЮДЖЕТА – перемещение части национального дохода от непосредственных производителей в иные сферы хозяйства и между различными группами населения.

РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕСТНОГО) БЮДЖЕТА – направления государственных ассигнований (на социальные нужды; выполнение государством своих функций; обслуживание госдолга и т.д.).

РЕГУЛИРУЮЩАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА – осуществление макроэкономического регулирования национальной экономики.

ТЯЖЕСТЬ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ – измеряется соотнесением государственного долга к объему ВВП (ВНП); показатель возможностей повышения государством заимствований.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА – совокупность отношений по образованию и использованию фондов денежных средств, а также регулирующих эти отношения институтов.

ФИНАНСЫ – часть денежных отношений, связанных с формированием и использованием фондов денежных ресурсов в обществе.

ФИСКАЛЬНАЯ (ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНАЯ) ПОЛИТИКА – изменения, вносимые правительством в порядок государственных расходов и налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного национального продукта.

ФИСКАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕСТНОГО) БЮДЖЕТА – мобилизация денежных ресурсов для государственных нужд.

241

ЭКОНОМИКА Альбом схем

Схема 24.1.Основные элементы финансовых отношений в обществе

Финансы

Сложившиеся в обществе экономические отношения по формированию и использованию фондов денежных средств

Особенности

Определяют денежные отношения, не связанные с обслуживанием личного потребления

Элементы финансовых отношений

Отношения между обществом в лице государства и предпринимателями

Отношения внутри предприятий и организаций

Отношения между обществом

влице государства

инаселением

Отношения между предприятиями и организациями

Основа

Финансовые ресурсы

Форма движения в обществе денежных средств

242

Схема 24.2. Происхождение категории финансы

Финансы

от латинского financia – платеж, доход

с XIII в. – любой денежный платеж

Экономические отношения в обществе по поводу образования и использования фондов денежных средств, в условиях современной экономики разделились на:

Отношения в обществе по поводу образования и ис-

 

Кредитные отношения по поводу аккумуляции

пользования фондов денежных средств в процессе

 

и предоставления взаймы свободных денег за

перераспределения национального дохода

 

плату под процент

 

 

 

 

 

 

р е а л и з а ц и я :

Финансовая система страны

 

Кредитно-денежная система страны

 

 

 

243

странысистема Финансовая .Финансы .24 Тема

ЭКОНОМИКА Альбом схем

Схема 24.3. Функции финансов

Финансы

Воспроизводственная

Распределительная

Стимулирующая

Контрольная

Обеспечение кругооборота производственных фондов, обновление и расширение материальной

базы экономики

Распределение и перераспределение общественного продукта

Создание финансовых условий для развития приоритетных сфер экономики

Контроль за поступлением и использованием денежных средств по назначению

Финансовая политика как способ осуществления

Схема 24.4. Функции централизованных финансов

Централизованные / государственные / финансы

Финансирование

 

Перераспределение

 

Макроэкономиче-

производства обще-

 

доходов через

 

ское регулирование

ственных товаров

 

трансфертные пла-

 

 

 

 

тежи

 

 

Создание материальной основы функционирования государства

244

Тема 24. Финансы. Финансовая система страны

Схема 24.5. Финансовая система страны и ее структура

Финансовая система

Совокупность форм, методов и учреждений, связанных с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств

Структурные элементы

Децентрализованные финансы

Финансы предприятий, учреждений и организаций

Финансовые отношения, связанные с образованием, распределением и использованием денежных средств внутри каждого хозяйствующего субъекта

-финансы коммерческих предприятий

-финансы некоммерческих учреждений и организаций

-финансы общественных организаций

Определяются

Целями и задачами, стоящими перед хозяйствующими субъектами

Централизованные финансы

Государственные финансы

Финансовые отношения, непосредственным участником которых является государство

-государственный бюджет - государственный кредит

-государственное социальное страхование

-государственное имущественное и личное страхование

-государственные внебюджетные фонды

Определяются государственным устройством

245

246

Схема 24.6. Построение финансовой системы Российской Федерации

 

 

Ф и н а н с о в а я

с и с т е м а

Р Ф

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственные (централизованные) финансы

 

 

Финансы хозяйствующих субъектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральные

Финансы субъектов Феде-

Местные

финансы

рации

 

финансы

 

дотации, субвенции

 

 

Федеральные

трансферты

Бюджеты субъектов Феде-

финансы

 

рации

 

 

 

взаиморасчеты

 

 

 

Консолидированный бюджет

 

Внебюджетные фонды

Государственное социальное страхование

 

 

Государственный кредит

Государственное имущественное и лич-

ное страхование

Финансы предприятий

ЭКОНОМИКА схем Альбом

Тема 24. Финансы. Финансовая система страны

Схема 24.7. Основные функции и структурные элементы государственного бюджета

Государственный бюджет

С натурально-вещественной сторо-

 

 

Документально: основной финан-

 

ны – централизованный фонд де-

 

 

совый план образования и исполь-

 

нежных средств государства

 

 

зования централизованного фонда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

денежных средств государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные функции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аккумулирующая

 

 

 

 

Формирование фондов денежных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средств государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Распределительная

 

 

 

Использование денежного дохода госу-

 

 

 

 

 

 

дарства в целях удовлетворения общего-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сударственных потребностей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная

 

 

 

Контроль за целевым использованием

 

 

 

 

 

 

 

 

 

денежных средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структурные элементы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доходы государственного бюджета

Методы и формы

Бюджетный метод

- текущие доходы: налоговые

неналоговые

- капитальные доходы

Кредитный метод

-внутренние займы

-внешние займы

Расходы государственного бюджета

Направления осуществления

-финансирование отраслей экономики

-финансирование социальнокультурного развития

-содержание органов государственной власти и правоохранительных органов

-расходы на национальную оборону

-расходы на внешнеэкономическую деятельность

-обслуживание внешнего долга

247

248

Схема 24.8. Дефицит государственного бюджета и государственный долг

 

Ф и с к а л ь н а я

п о л и т и к а

г о с у д а р с т в а

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С о с т о я н и е

б ю д ж е т а

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Д е ф и ц и т

 

 

Н о р м а л ь н о е

 

 

П р о ф и ц и т

 

 

 

 

 

/ сбалансированное /

 

 

 

 

 

расходы > доходы

 

 

расходы = доходы

 

 

расходы < доходы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Причины дефицита государствен-

 

 

Источники

 

 

 

 

 

 

ного бюджета:

 

 

покрытия

 

 

Меры по снижению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- уменьшение доходов госу-

 

 

Внутренние

 

 

- изменения структуры финан-

дарственного бюджета из-за кри-

 

 

 

 

совой системы

зисного состояния экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- увеличение бюджетных рас-

 

 

Внешние

 

 

- переход от финансирования к

ходов

 

 

 

 

 

 

 

кредитованию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственный долг

 

 

 

 

 

В н у т р е н н и й

 

 

 

 

В н е ш н и й

 

 

 

 

 

 

 

задолженность государства населению,

предприятиям

 

Задолженность

государства иностранным гражданам,

и учреждениям

 

 

 

 

фирмам, учреждениям и организациям

ЭКОНОМИКА схем Альбом

Тема 24. Финансы. Финансовая система страны

Схема 24.9. Направления финансовой политики государства

Финансовая политика государства

Фискальная полити-

 

Бюджетная политика

 

Финансовые про-

ка

 

 

 

граммы

 

 

 

 

 

С о д е р ж а н и е

Регулирование конъюнктуры экономики с помощью доходов и расходов бюджета

Регулирование бюджетных процессов (равновесия, дефицита, профицита, государственного дол-

га)

Регулирования мероприятий социальной, структурной, региональной экономической политики, помощи другим странам

249

тЕМА 25. НАЛОгИ И НАЛОгОвАя СИСтЕМА

Методические рекомендации

Основная цель изучения темы: усвоение сущности налогов и налоговой системы.

Частные задачи учебной работы по теме – познание:

-принципов налогообложения и построения налоговой системы;

-сущности налогов и их разновидностей;

-смысла и видов фискальной (налогово-бюджетной) политики государства.

Указатель основных понятий

АКЦИЗНЫЕ СБОРЫ – вид косвенного налога, которым облагаются продажи отдельных видов товаров с целью ограничить их потребление (алкоголь, топливо, ювелирные изделия и т.д.).

ВСТРОЕННЫЕ (АВТОМАТИЧЕСКИЕ) СТАБИЛИЗАТОРЫ – экономический механизм, автоматически реагирующий на изменение рыночной конъюнктуры; в него входят: прогрессивный подоходный налог; пособия по безработице; пособия по бедности; субсидии; система участия в прибылях и др.

ДИСКРЕЦИОННАЯ (АКТИВНАЯ) ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – система регулирования экономики при помощи государственных расходов и налогов; ее проведение требует принятия новых законодательных актов.

ИНФЛЯЦИОННЫЙ НАЛОГ – налог, в неявной форме уплачиваемый потребителями в экономической ситуации, когда государство проводит политику, вызывающую инфляцию; менее заметен, чем прямое увеличение налоговых ставок.

КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ – вид налоговых отчислений, которые платят производители при производстве, продаже, покупке и конечном использовании товаров и услуг, относимых на производственные расходы; включают налог с продаж, налог с оборота, налог на добавленную стоимость, акцизные сборы, импортные пошлины, налоги на монопольные виды деятельности; входят составной частью в рыночную цену товара или услуги.

КРИВАЯ ЛАФФЕРА – графическое отображение зависимости между доходами государственного бюджета и динамикой налоговых ставок.

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ – вид косвенного налога, взимаемого с общей суммы произведённой добавленной стоимости товара и услуги.

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ КОРПОРАЦИЙ – налог на бухгалтерскую прибыль корпораций.

250