- •Тематический план
- •Для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. Административное право как отрасль правовой системы и как наука Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 2. Нормы и источники административного права Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 2.1 Источники административного права Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 3. Административно-правовые отношения Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 4. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Международные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Деловая игра.
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 6.1. Федеральные органы исполнительной власти
- •Словарь терминов
- •Тема 6.2. Органы исполнительной власти субъектов рф (семинар в диалоговом режиме)
- •Деловая игра.
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Государственная служба (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 8. Формы и методы административно-правового регулирования (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
Международные правовые акты
Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991г. №1920-1.//СПС «Гарант»
Международный пакт от 16 декабря 1966г. «Об экономических, социальных и культурных правах».//СПС «Консультант плюс»
Международный пакт от 16 декабря 1966г. «О гражданских и политических правах». //СПС «Консультант плюс»
Основная
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2009г.*
Россинский Б.В. Административное право: Учебник/ Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., 4-ое издание, пересм. и доп. М.: Норма Инфра, 2010.*
Конин Н.М. Административное право: Учебник, 2-ое издание. М.: Проспект, 2009г.*
Дополнительная
Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой аспект // Журнал российского права, 1999, № 5/6, С. 108-115.
Бахрах Д. Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право, 1994, № 3, с. 16-24.
Витрук Н. В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. М.,2003*
Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования. М.: «Юристъ»,2001.
Куракин А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право, 2001, № 6,С. 25.
Малько А. В. Основы теории законных интересов // Журнал российского права, 1999, № 5/6,С. 65.
Новоселов В. И. Граждане как субъекты советского административного права // Субъекты советского административного права. Свердловск, 1985, С. 26.
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2005.*
Хаманева Н. Ю. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. , 2000.
Якимов А. Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы)// Государство и право, 2003, № 4, с. 5.
Тема 5. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
Понятие и виды предприятий и учреждений.
Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений. Их взаимоотношения с органами исполнительной власти.
Административно-правовой статус негосударственных предприятий и учреждений. Их взаимоотношения с органами исполнительной власти.
Особенности административно-правового статуса общественных объединений и религиозных организаций.
Предприятия и учреждения также являются субъектами административного права. Предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественной потребности и получения прибыли. Учреждение выполняет социально-культурные и административно-политические функции, создавая ценности, в основном, непроизводственного характера. В зависимости от видов собственности, предприятия и учреждения могут подразделяться на государственные, частные, общественные и смешанных форм собственности. Согласно части I Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от организационно-правовых форм различают полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества, государственные и муниципальные, производственные кооперативы. Субъектами административно-правовых отношений предприятия и учреждения становятся, например, при получении разрешения (лицензии) на занятие определенными видами деятельности, их государственной регистрации и т. д.
Субъектами административного права являются многочисленные общественные объединения. Студенты должны обратить внимание на понятие и виды общественных объединений, основы их правового статуса, административно-правовые гарантии их прав и законных интересов. Общественные объединения не обладают государственно-властными полномочиями, действуют от своего имени, целью их деятельности не является извлечение прибыли.
Относительно недавно было создано новое общественное объединение – Общественная палата Российской Федерации, которое обеспечивает взаимодействие граждан России с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Задание 1. Как практикующий юрист дайте консультацию гражданам РФ решившим создать религиозную организацию «Крест Господний» и общественное движение «Народ и армия едины». Раскройте механизм их создания.
Задание 2. Назовите основные направления осуществления контроля и надзора за деятельностью общественных объединений.
Задание 3. Создание каких общественных объединений запрещено законом?
Задание 4. Каковы функции государства по отношению к общественным объединениям?
Задание 5. Назовите особенности административно-правового статуса некоммерческих организаций.
Задание 6. Заполните таблицу:
Виды организаций |
Нормативная основа деятельности |
Порядок возникнове- ния право- субъектности |
Меры контроля над деятельностью |
Санкции за нарушения законодательства |
Финансово-промышленная группа |
|
|
|
|
Субъект естественных монополий |
|
|
|
|
Кредитная организация |
|
|
|
|
Государственная корпорация |
|
|
|
|
Задание 7. Заполните таблицу:
Виды организаций |
Кто утверждает устав |
Особенности государственной регистрации |
Подведомст-венность организации |
Меры административ-ного контроля |
Федеральное государственное предприятие |
|
|
|
|
Федеральное казенное предприятие |
|
|
|
|
Федеральное государственное учреждение |
|
|
|
|