Тема 6. Государство и право россии в период образования и развития абсолютной монархии

(вторая половина XVII - XVIII вв.)

План

1. Общая характеристика абсолютизма в России.

2. Общественный и государственный строй России в XVII-XVIIIвв.

3. Правовая система периода абсолютной монархии:

а) понятие преступления, виды и состав преступлений;

б) система наказаний;

в) розыскной процесс и его характерные черты.

Рассматривая особенности развития общественного строя в период абсолютизма, нужно констатировать существенные сдвиги в этот период.Сословное деление, свойственное и более ранним стадиям развития феодализма, теперь приобретает наиболее четко выраженную форму. Консолидация дворянства в класс-сословие сопровождалась существенным усилением замкнутости этой социальной группы. Кроме того, крестьянство стало по-своему также замкнутым сословием, выход из которого крайне затруднялся. Подобные процессы свойственны также и городскому населению. Все эти процессы были законодательно закреплены. Большое значение имели жалованные грамоты дворянству и городам, изданные в 1785 г. В течении с 1725 по 1801 г. о крестьянстве было издано 2253 разного рода правовых акта. Однако это законодательство не было кодифицировано.

Несмотря на видимые успехи, четкая структура классов-сословий, достигнув апогея, уже со второй половины XVIII в. начинает размываться. Зародившийся и развивающийся капиталистический уклад постепенно вносит коррективы в социальную структуру общества.

Дворянство, хотя и в небольшой своей части, вступает на путь обуржуазивания. Все больше тянется к буржуазным формам эксплуатации городская верхушка. Широко развивается крестьянское предпринимательство. Все это подготавливает формирование класса буржуазии в рамках прежнего сословного строя. В то же время крестьяне-бедняки, городские низы закладывают основу будущего пролетариата.

При чтении второго вопроса студенту необходимо обратить внимание на то, что период становления и упрочения абсолютизма знаменуется дальнейшим расширением территории. Это повлекло за собой изменение территориальных границ и, как следствие, появление четкого административно-территориального деления. Все имеющие место преобразования в этой сфере прошли в несколько этапов: первый – при Петре I, второй при ЕкатеринеII.

Кроме того, идет возвеличивание главы государства и появление нового титула – император, сосредоточившего в своих руках всю законодательную, исполнительную и судебную власть. Однако он не мог, разумеется, выполнять все государственные функции единолично. Ему понадобилась целая система новых центральных и местных органов. Так появляется Сенат, на смену сложной и запутанной системе приказов пришла новая четкая система коллегий. В губерниях и уездах был создан ряд вспомогательных органов. Новая система должна была быть достаточно гибкой и подвижной для организации немедленного подавления всяческих крестьянских волнений. Кроме того, в XVIII в. было создано и городское самоуправление.

В этот период создаются и специальные органы полицейского управления. По Указу 1718 г. в Петербурге была учреждена должность генерал-полицмейстера. Однако Екатерина II, напуганная массовым народным движением, усовершенствовала эту систему. Полицейские функции в столице были возложены на обер-полицмейстеров, в прочих городах - на городничих. В городах, где стояли военные гарнизоны, полицейские функции осуществлялись комендантами гарнизонов. А в 1782 г. создается новый полицейский орган - Управа благочиния. В данный период развиваются и специальные органы борьбы с политическими преступлениями. Наиболее известен из них петровский Преображенский приказ. Позднее его функции выполняла Тайная канцелярия.

В связи с частыми внешнеполитическими компаниями при Петре I, начинается реформирование военной сферы (рекрутский набор, четкое деление армии на полки, батальоны, роты).

Особого внимания требует третий вопрос - о правовой системе в период абсолютизма, так какпереход к абсолютизму знаменовался широким развитием законодательства. При этом авторами законов часто являлись сами монархи. Особенно много внимания и сил уделяли зако­нотворчеству Петр I и Екатерина II. Говорили даже о легисломании Екатерины, т. е. о страсти к изданию законов.

Петровское законодательство отличается от предыдущего значительно меньшей казуистичностью, более высоким уровнем обобщений, более четкой схемой и последовательностью. Оно отражает, несомненно, более высокий уровень юридической техники. При Петре I разнообразятся и формы правовых актов. При этом и здесь проявляется стремление к новой, иноязычной терминологии, происходит дифференциация законодательства.

В соответствии с этим ведется и систематизация права. При любви и внимании Петра Iко всему военному в первую очередь подверглись кодификации военные отрасли права. Так возник Воинский артикул - первый в русском праве уголовный кодекс, было издано Краткое изображение процессов, посвященное целиком процессуальному праву и судоустройству в военной юстиции, Воинский и Морской уставы, тоже кодифицированные законы, регламентирующие соответствующие сферы жизни. По существу значение кодекса наследственного права имеет и Указ о единонаследии 1714 г.

Изменения происходили во всех отраслях права: наследственном, семейном, уголовном. При Петре I впервые появляется термин «преступление» для обозначения наказуемых деяний. Различались действия умышленные, неосторожные и случайные. Ответственность наступала только при совершении умышленных или неосторожных преступных действий. Случайные деяния не влекли за собой уголовной ответственности. Наказание зависело от степени вины, строже наказывались умышленные преступления, мягче – совершенные по неосторожности. Не до конца проводился принцип индивидуальной ответственности. По ряду преступлений отвечали не только виновные, но и совершенно безвинные их близкие - жена и дети. Наиболее опасными считались групповые преступления, они влекли за собой наиболее суровые меры наказания.

С дальнейшим укреплением абсолютизма детальную регламентацию получают государственные преступления. К числу должностных преступлений относилось взяточничество влекущее телесное наказание, конфискацию имущества, смертную казнь.