Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Методичка (місцеве самоврядування).docx
Скачиваний:
12
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
164.97 Кб
Скачать

Тема 6. Форми і методи діяльності представників органів місцевого самоврядування.

Поняття і система організаційно – правових форм діяльності місцевих рад. Сесія – головна організаційно – правова форма діяльності місцевих рад. Порядок підготовки і проведення сесій місцевих рад. Акти місцевих рад. Регламенти місцевих рад.

Організація роботи постійних комісій місцевих рад.

Порядок утворення і система постійних комісій місцевих рад. Функції, права і обов’язки постійних комісій місцевих рад. Організаційні форми діяльності постійних комісій місцевих рад. Акти постійних комісій місцевих рад.

Тимчасові контрольні комісії місцевих рад. Статус депутатів місцевих рад, основні повноваження.

Тема 7. Особливості служби в органах місцевого самоврядування.

Поняття посадової особи місцевого самоврядування. Працівники місцевого самоврядування, що належать до категорії посадових осіб. Посади в органах місцевого самоврядування. Виборні посади, на які обираються територіально громадою. Виборні посади, на які обираються відповідною радою. Виборні посади, на які особи затверджуються відповідною радою. Статус голів міст Києва і Севастополя.

Основні принципи служби в органах місцевого самоврядування.

Право на службу в органах місцевого самоврядування.

Державна політика щодо служби в органах місцевого самоврядування.

Тема 8. Проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар’єра. Припинення служби в органах місцевого самоврядування.

Прийняття на службу в органи місцевого самоврядування. Конкурс у системі служби в органах місцевого самоврядування. Патронатна служба місцевого самоврядування. Присяга посадових осіб місцевого самоврядування.

Обмеження, пов’язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби. Декларування доходів посадових осіб місцевого самоврядування.

Класифікація посад в органах місцевого самоврядування. Ранги посадових осіб місцевого самоврядування. Кадровий резерв служби в органах місцевого самоврядування. Атестація посадових осіб місцевого самоврядування.

Граничний вік перебування на службі в органах місцевого самоврядування. Підстави припинення служби в органах місцевого самоврядування. Пільги та гарантії, що надаються посадовим особам місцевого самоврядування у разі звільнення їх з посад.

Тема 9. Матеріальна і фінансова основи місцевого самоврядування.

Характеристика комунальної власності. Підстави для набуття права комунальної власності. Об’єкти права комунальної власності.

Особливості місцевих бюджетів в Україні. Доходи місцевих бюджетів. Міжбюджетні трансферти.

Органи місцевого самоврядування і сучасна бюджетна політика. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад щодо матеріально-фінансової сфери місцевого самоврядування.

Тема 10. Гарантії місцевого самоврядування. Юридична відповідальність суб’єктів муніципально-правових відносин.

Ознаки гарантій місцевого самоврядування. Обов’язкові передумови існування гарантій.

Конституційні і спеціальні гарантії місцевого самоврядування. Система гарантій місцевого самоврядування.

Особливості класифікацій гарантій місцевого самоврядування. Об'єктні гарантії місцевого самоврядування: політичні, економічні, соціальні, ідеологічні (духовні, культурні гарантії). Правосвідомість в системі духовних гарантій.

Нормативно-правові гарантії місцевого самоврядування: конституційно-правові, законодавчі, міжнародно-правові, локальні, та ті, що містяться в інших соціальних нормах. Статут територіальної громади – найважливіша нормативна гарантія функціонування місцевого самоврядування.

Релігійні норми, місцеві традиції, звичаї в механізмі гарантування місцевого самоврядування.

Технологічні гарантії місцевого самоврядування.

Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальними громадами. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед державою. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед юридичними і фізичними особами. Дострокове припинення повноважень ради. Дострокове припинення повноважень сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті, районної, обласної ради. Дострокове припинення повноважень органів самоорганізації населення.