Тема 6. Основи адміністративного права україни

План:

1. Адміністративне право: поняття, предмет, система, джерела.

2. Державне управління. Державна служба.

3. Адміністративні правовідносини.

4. Адміністративне правопорушення. Адміністративна відповідальність.

5. Адміністративні стягнення: поняття та види.

Завдання для індивідуальної роботи:

Підготувати реферати з таких питань:

1. Джерела адміністративного права.

2. Адміністративна реформа в Україні.

3. Правовий статус державних службовців.

4. Адміністративне деліктне право.

5. Адміністративний процес.

6. Характеристика адміністративних стягнень.

7. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.

Завдання для самостійної роботи:

Самостійно опрацювати такі питання:

1. Назвіть принципи та функції державної служби.

2. Хто може бути суб’єктом адміністративних правовідносин?

3. Що таке адміністративне правопорушення?

4. Опишіть процедуру провадження у справах про адміністративне правопору-шення.

5. Дайте визначення адміністративного стягнення.

6. Як оскаржується постанова по справі про адміністративне правопорушення?

7. Які особливості притягнення до адміністративної відповідальності неповно-літніх?

Практичні завдання:

Задача 1.

Працівники міліції затримали 17-річного Іванченка за те, що він лаявся нецен-зурними словами перед входом до театру, на зауваження громадян та працівни-ків не реагував. Начальник районного відділу внутрішніх справ постановив: за вчинення дій, які є дрібним хуліганством, піддати Іванченка адміністративному арешту на 10 діб.

Чи допущені начальником органу внутрішніх справ порушення закону прий-няттям цього рішення?

Задача 2.

Голова райдержадміністрації своїм розпорядженням доручив райвиконкому контролювати діяльність прокурора щодо притягнення до відповідальності служ-бових осіб і громадян, що порушують порядок обліку військовослужбовців.

Чи є законним це розпорядження?

Задача 3.

До редакції однієї з газет звернувся громадянин 3. з такою заявою: „Пізно вве-чері на ст. метро „Вокзальна” працівник міліції зажадав від мене пред’явити пас-порт, який я залишив удома. Мене доставили до відділу міліції, де обшукали. У спеціальний журнал занесли мої дані: зріст, вік, колір волосся, очей, місце помеш-кання”.

Як юрист редакції має пояснити правомірність дій працівників міліції?

Задача 4.

До районної держадміністрації надійшов лист, у якому стверджувалося, що громадянин М., який працює заступником директора одного державного навчаль-ного закладу, раніше був двічі судимий. При проведенні службової перевірки з’я-сувалося, що М. не вказав ці дані при прийомі на державну службу. Його було звільнено за п. 3 ст. 41 Кодексу законів України про працю.

Дайте юридичний аналіз ситуації.

Основні нормативні акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. – К.: Преса України, 1996.

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення. – К., 2004.

3. Закон України „Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - № 52. – Ст. 490.

4. Закон України „Про міліцію” від 20 грудня 1990 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 4. – Ст. 20.

5. Закон України „Про об’єднання громадян” від 16 червня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 34. – Ст. 504.

Основна література:

1. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підручник. – Х.: Еспада, 2001.

2. Голосніченко І. Адміністративне право України. – К., 1998.

3. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття). – К., 1998.

4. Коваль Л.В. Адміністративне право: Курс лекцій. – К.: Вентурі, 1998.

5. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К., 1999.

6. Правознавство: Навч. посіб. / За ред. П.Д. Пилипенка. – Львів: Новий Світ, 2003.

7. Правознавство: Підручник / За ред. В.В. Копєйчикова, А.М. Колодія. – К.: Юрінком Інтер, 2004.

8. Хрестоматія з правознавства: Навч. посіб. / Уклад. Л.О. Лоха, О.Д. Наровлянський. – К., 2003.

9. Шпиталенко Г.А., Шпиталенко Р.Б. Основи правознавства: Навч. посіб. / За заг. ред. І.П. Лаврінчук. – К.: Каравела, 2004.

10. Юридична енциклопедія: в 6 т. / Ред. кол.: Ю.С.Шемчушенко та ін. – К.: Укр. енцикл., 1998-2003 рр.

Додаткова література:

1. Баган Т. Службовець державної установи та організації: поняття та характеристика правового стату-су // Підприємництво, господарство і право. – 2004. - № 8.

2. Голосніченко І., Стахурський М. Адміністративна реформа у контексті передбачуваного внесення змін до Конституції України // Право України. – 2004. - № 11.

3. Горбач О. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх // Підприємництво, господар-ство і право. – 2003. - № 5.

4. Горбач О. Адміністративна відповідальність батьків за неправомірні дії неповнолітніх // Право Украї-ни. – 2003. - № 5.

5. Ковальчук Ю. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх // Право України. – 2003. - № 6.

6. Коломоєць Т. Щодо ефективності економічних штрафів // Право України. – 2001. - № 2.

7. Кузьменко О. Адміністративний процес: сутність та структура // Право України. – 2003. - № 2.

8. Любімов А. Теоретичний підхід до визначення поняття адміністративного процесу // Підприємництво, господарство і право. – 2004. - № 11.

9. Пахомов І. Адміністративна реформа: предмет реформування // Право України. – 2004. - № 3.