Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ап.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
293.89 Кб
Скачать

1. Наука адм. Права.

Наука Адм. права признана исследовать, классифицировать, систематизировать знания о нормах, институтах, отраслях, подотраслях адм.права, объединяя их в единую систему Адм. права для научного анализа. Предметом является то, что исследуется. 3 части: 1.Адм-правовые нормы –база (классифицируются и объединяются в институты и подотрасли). 2. Адм-правовые категории ( выражают суть и содержание адм.права). 3. Практика применения норм адм. права (изучает действующее право). Метод- система познаний, приёмов и способов, с помощью которых О-т изучается, исследуется и анализируется. Наука: Институционная часть ади.права (группирование значительной части норм вокруг основных S-ов), Отраслевая (система, которая группирует АПН с учётом их ведомственного назначения), Процессуальная (дискуссионный вопрос). Адм.право как учебная дисциплина: 4 задачи: 1. обучение. 2.прививает навыки и умение анализировать теории. 3. учит толковать нормы. 4. учит решать конкретные ситуации, которые попадают под действие АПН.

2. Адм-правовой д: сущность, понятие, признаки и виды.

-основанный на АПН и выработанный в публичных интересах в результате добровольного согласования воли 2х или более S-ов АП, один из которых S Адм.власти, многосторонний акт, устанавливающий, изменяющий или прекращающий взаимные права и обязанности участников. Сущность: яв видом публичных договоров; стороной м/б S, которые не яв носителями властно-регулирующих ф-ий; могут содержать удовлетворение общественного или гос-ого интереса; определение режима реализации задач и ф-ий; контроль за реализацией со стороны органа упр-я; прекращение Д в одностороннем порядке, при невыполнении или не надлежащем выполнении стороной обязательств; возможность разрешения споров в органах адм-ой юстиции и в судебных органах. Признаки: 1.Д, содержащие специальные обязательства. 2.Д, по которым ОИВ делегирует хоз-ым товариществом и обществом. 3.должны включать контрольно-надзорные полномочия в отношении S, вступающих в договорные отношения. 4.контракты ОИВ с предприятиями-поставщиками. 5.правовой режим: заключение в приделах компетенции; расторжение в одностороннем порядке и применение к другой стороне санкций; ОИВ контролирует исполнение; возможно одностороннее изменение; обжалование. 7.общие требования договорного права. 8. может заключаться в области соц.права. Виды: 1.Д о распределении адм-ых полномочий м/ж ФОИВ и ОИВ S Ф-ии. 2.соглашение о передачи ФОИВ части своих полномочий ОИВ S Ф-ии и наоборот. 3.соглашения м/ж территориальными органами. 4.Д ОВД с частными охранными предприятиями о совместной охране. 5.контракты о гос.службе.

3. Пересмотр постановлений и решений.

ФЗ опре­делен общий круг вопросов; обжалования, а также круг S-ов, которые имеют право обращаться с жалобой в суд или в вышестоящий орган. Обжалование постановления- со­вокупность процессуальных действий, которые на­правлены на восстановление нарушенных прав и охраняемых интересов гр-н, средство выявле­ния и устранения недостатков в деятельности орга­нов, рассматривающих дела. Этим правом обладают физ и юр лица, и обеспечивается оно обяза­тельным объявлением постановления и вручением его копии, разъяснением порядка обжалования и сро­ками. Обжалованию подлежит любое решение, как не вступившее в законную силу, так и вступившее в порядке надзора. Обжалованию м/б подвергнуто постановление в части за­конности, обоснованности, суровости или мягкости наказания, применения или неприме­нения дополнительных мер, прекращение, приоста­новление дела. Постановление м/б обжаловано потерпевшим. Постановление, вынесенное единолично судьей обжалуется в вышестоящий суд. Вынесенное коллегиальным органом, рассматривается районным, городским, судом по месту нахождения органа. Если обжалует юр лицо, то жалоба подается в арбитражный суд.

Билет № 8

Административно-правовое регулирование: понятие, механизм (элементы) и стадии.

Методы государственного управления: понятие и виды.

Административный штраф: понятие, исчисление, размеры и исполнение.

1.