Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ап.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
293.89 Кб
Скачать

3. Возбуждение дела об ап: основания, процессуальные док-ты, сроки.

Поводы: непосредственное обнаружение составляющими протокол достаточных данных, указывающих на АП; поступившие из органов материалы, указывающие на АП; сообщения и заявления физ и юр лиц, указывающие на АП. Материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению составляющими протокол. Дело считается возбужденным с момента: составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об АП; составление протокола об АП или вынесение прокурором постановления о возбуждении дела; вынесение определения о возбуждении дела, пр необходимости проведения расследования; оформление предупреждения или с момента наложения штрафа на месте совершения АП, если протокол не составляется. В случае отказа в возбуждении дела, при наличии материалов д/л выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела

Билет № 4

Административное право: предмет, метод и функции.

Конфликт интересов: понятие, процедура урегулирования.

Административное расследование.

1. Адм.Право: предмет, метод и ф-ии.

Предмет- общ.отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе реализации испол.вл. По отношению к предмету адм. пра­ва его роль является регулятивной. Отношения: 1.в которых реализуются задачи, ф-ии и полномочия исп.власти; 2.внутриорганизационные; 3.возникающие с участием S мсу. Отношения в зависимости от участников: 1.м/ж S исп.власти и гр-ми (соц. Значение); 2.м/ж S исп.вл. и общественными объединениями; 3.м/ж S исп.вл. и негос-ыми организациями; 4. м/ж S исп.вл. и испол. органами системы мсу; 5. м/ж S исп.вл. и подведомственными им гос. предприятиями; 6. м/ж S исп.вл. различного уровня (фед-ый, рег-ый). 2 группы отношений: внешние (осуществление ф-ий управления тех, кто не обладает чертами S испол.вл. по отношению к управляющему органу). Внутренние (взаимодействие м/ж соподчиненными исп. органами). Метод- совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия своих норм на управленческие отношения. Методы: 1.прямого распорядительства (подчинение одного участника другому); 2.рекомендации (рекомендации S управления имеют правовую силу); 3. согласования (отношения м/ж участниками, не находящихся в подчинении); 4. равенства (совместные действия S). Ф-ии: 1. организационно- структурная (определение структуры и порядок деятельности гос.органов); 2.конфликтно-охранительная (установление правил решения конфликтов м/ж участниками отношений); 3. Регулятивная: разработка и реализация гос.политики; установление и реализация правовых основ всестороннего развития личности; создание правовой базы; укрепление управленческих связей м/ж органами исп.власти; обеспечение реализации прав и обязанностей; управление гос. предприятиями; осущ. гос.контроля. 4. правоисполнительная. 5.Правотворческая; 6.организационная; 7.координационная; 8. правоохранительная.

2.

3. Адм.Расследование.

-совокупность процессуальных действий, направленных на получение дополнительных сведе­ний и материалов, которые необходимы для пра­вильного разрешения ?-а о возбуждении дела об АП. Расследование проводится: когда после выявления АП в области закон-ва о рекламе, валютног, о защите прав по­требителей, в области налогов и сборов, таможни и других, которые требуют временных затрат. Необходимость в расследовании возникает, когда первоначаль­ных данных недостаточно для возбуждения дела, а получение дополнительных данных требует времени для ис­требования док-ов и сведений. Решение о расследовании м/б принято д/л. Это решение оформляется опреде­лением, а если факт совершения АП выявлен прокурором- в виде постановления. Определение д/б мо­тивированным. В нем указываются: место и дата составления; должность, фИО составив­шего определение; повод к возбуждению дела; место, время совершения АП. Участники: гос и муниц органы, S-ы, имеющие личный интерес в деле: привлекаемое лицо, потерпевшие, опекуны, адвокаты. Содействующие: свидетели, эксперты, понятые.

Билет № 5

Административное право: понятие, принципы и система.

Формы государственного управления: понятие и виды.

Рассмотрение дела об административном правонарушении.