Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ап.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
293.89 Кб
Скачать

2. Адм-ое правонарушение: понятие, признаки, виды, отграничение от прест-я.

- противоправное, виновное действие (бездействие) физ или юр лица, за которое КоАП или з-ми S Ф-ии установлена АО. Действие- активная форма поведения, свя­занная с невыполнением обязанностей и нарушением запрета. Бездействие- пассивная форма поведения. Признаки: антиобщественность (деяние, причиняющее вред интере­сам гр-н, общества и гос-ва); противоправность (совершение деяния, нарушающего нормы АП и других отраслей, которые охраняются мерами АО); виновность (противоправное деяние, совершенное лицом, при наличии вины: умышленно или по неосторожности); наказуемость (деяния, за которое предусмот­рена АО). Прес-я от проступка: общ опасность и вид противоправности. Прест-я более опасны, а проступки –менее, не обладают признаком общ опасности. S-ом дисциплинарного проступка м/б гр-н- работник организации, и ответ-ть наступает за нарушение трудовых, служебных обязанностей. К ответ-ти за дисц проступки привлекает руководитель, а к АО- представитель власти в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

3. Гос.Контроль: понятие и виды.

- связь, по которой S-ы власти получают информацию о фактическом положении ел, о выполнении решений. Содержание: получен е информации о выполнении правил, поручений и состояния; анализ информации; принятие мер по предотвращению нарушений законности и дисциплины; учёт конкретных нарушений и определение их причин; выявление виновных и привлечение их к ответ-ти. Виды: 1. Внешний осущ-ся: президентом, законодательными органами, судами, прокуратурой. 2.Внутрениий осущ-ся: S-ми линейной власти (внутриведомственный контроль) и S-ми функциональной власти (функциональный контроль). 3.по времени осуществления: предварительный (при лицензировании), текущий (в процессе деятельности) и последующий. Сплошной и выборочный, фактический (инвентаризация) и документальный, внутриведомственный и надведомственный. Президентский контроль: контроль и проверка исполнения указов, распоряжений и иных решений президента; за реализацией проектов; информирование президента и его администрацию. Парламентский: Счётная палата: задача: контроль за исполнение доходных и расходных статей бюджета; финансовая экспертиза проектов ФЗ, НПА; анализ выявленных отклонений; отчет о ходе деятельности Госдуме и Совету Ф-ии.

Билет № 15

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

Состав административного правонарушения: понятие, структура, виды (классификация).

Судебный контроль в государственном управлении.

1. Апs иностранцев и без гр-ва.

Иностранец- физ.лицо, не яв.гр-ом РФ, имеющее док-во другого гос-ва. Законы РФ распространяются на всех лиц, находя­щихся на РФ. Правовое положение определяют: конст, зак-во, междунар-ые д-ы. НПА: 1.Конст ч3.ст62 (деклар-ый хар-р): иностранцы и лица без гр-ва поль­зуются правами и несут обязанности наравне с гр-ми РФ (кроме случаев, установленных зако­ном). 2.ФЗ: о правовом положении иностранцев; о порядке въезда и выезда; об основах соц.обслуживания, о гос.дотелоскопической рег-ии. 3.Указы резидента. 4.постановления правительства. 5.Сборники фед.актов. Права и свободы: обжалование действий и решений гос.органов и д/л; свободу и неприкосновенность; неприкосновенность жилища; трудиться; мед.помощь; образование; свобода совести. Ограничения на(правовой, исчерпывающий хар-р): передвижение в пределах РФ; вобор места временного проживания; запрет избирать и быть избранным (референдумы, органы мсу); доступ к гос.и муе. Службе; труд-ые права; запрет призыва на военную и Альтер-ю службу. 3 вида: 1.временно прибывающие (прибывающие на основании визы или без неё и не имеющие вида на жительство, срок-3 мес). 2. временно проживающие (получившие официальное разрешение от гос-ва на срочное временное проживание, срок- 3года, утверждаются квоты-кол-во гр-н,, этому не подлежат лица: в браке с гр-ом РФ, гр-не СССР и РСФСР); постоянно проживающие (которые получили вид на жительство, выдается на 5лет). Вид на жительство- документ, который выдаётся на основании разрешения на временное проживание. Виза- официальный док-т, который разрешает въезд или транзитный проезд РФ, выданный консульством, на основании док-ов устанавливающих личность. Миграционная карта- док-т, содержащий сведения об иностранце и этот док-т служит формой контроля за его пребыванием. Иностранец должен в течении 3 раб.дней встать на учёт в ОВД при наличии: мигр.карты и док-ту удост.личность.