- •1. Оценка как имманентная характеристика человека. Предпосылки осуществления оценки. Роль и значение оценки.
- •2. Место и роль отношения оценки в жизни общества. Оценка н признание.
- •3. Богатство, его индивидуальная и общественная интерпретация.
- •4. Богатство в обществе и его формы. Эволюция общественной формы богатства и характеристика различных форм общественного богатства.
- •5. Производство и распределение богатства. Место оценочных отношений в производстве и распределении богатства.
- •6. Мера оценки и ее содержательная основа. Роль меры в объективизации процесса оценки.
- •8. Субстанция общественной оценки.
- •9. Эволюция общественных представлений о богатстве и изменение сущностной основы общественной оценки.
- •10. Стоимость как общественная характеристика.
- •11. Развитие формы стоимости как процесс эволюции системы общественной оценки и формирования развитой рыночной экономики.
- •12. Рынок как форма обмена деятельностью. Принципы рыночного обмена.
- •13. Условия функционирования рынка. Типы рынка.
- •14. Прогресс производства и структура рынка.
- •15. Эволюционная и историческая последовательность форм производственной деятельности, форм общественной оценки и типов рыночной структуры.
- •16. Структура рынка и объективность оценки производственной деятельности.
- •17. Нерыночные формы оценки в современной экономике, их предпосылки и последствия.
- •18. Воздействие нерыночных форм оценки на воспроизводственный процесс.
- •19. Объективная обусловленность рыночной оценки.
- •20. Теневая экономика как экономический феномен. Определение теневой экономики.
- •21. Предпосылки существования теневых сфер экономической деятельности.
- •22. Эволюция теневой деятельности и ее современные особенности.
- •23. Взаимодействие теневой экономики и рынка.
- •24. Условия формирования теневых экономических образований и их влияние на характер функционирования рынка.
- •25. Неадекватная общественная оценка как важнейшая предпосылка неэффективности.
- •26. Подходы в классификации явлений теневой экономики.
- •1.2.1 Учетно-статистический подход
- •1.2.2 Формально-правовой подход
- •1.2.3 Криминологический подход
- •1.2.4 Комплексный подход
- •27.Признаки классификации теневой экономики.
- •Властно-насильственный механизм, связанный преимущественно с применением или угрозой применения насилия.
- •28. Сферы теневой экономики и их социально-экономическая характеристика.
- •29. Содержание экономической деятельности в различных сферах теневой экономики.
- •30. Проблемы оценки масштабов теневой экономики.
- •31. Вклад теневой деятельности в национальное богатство.
- •32. Социально-экономическая, политическая н правовая среда появления и развития теневых форм деятельности.
- •33. Взаимосвязь и взаимозависимость различных форм теневой деятельности.
- •34. Теневая экономика как целостная и самодостаточная система.
- •35. Переходные экономические системы и теневая экономика.
- •36. Экономическая роль государства в современном обществе и теневая экономика.
- •37. Разгосударствление и приватизация как предпосылки преодоления теневой деятельности.
- •38. Институциональные условия функционирования рынка и роль государства в их созревании.
- •39. Теневая экономика, антимонопольное регулирование и функционирование рынка.
- •40. Роль государственного регулирования в преодолении экономической преступности.
- •Причины и условия экономических преступлений
- •Предупреждение экономической преступности
32. Социально-экономическая, политическая н правовая среда появления и развития теневых форм деятельности.
Условия для “теневой” экономики формируются общим состоянием экономики. Инфляция, нарушение хозяйственных связей, кризис платежеспособности, возможность получать доходы от спекулятивных операций на финансовых рынках привели к созданию условий для развития “теневой”, в том числе криминальной экономики.
Развитию теневой экономики способствуют следующие факторы:
1) экономические:
а) высокие налоги (на прибыль, подоходный налог и т.д.): Данный фактор признается одним из самых значимых, стимулирующих рост и активизацию теневой экономики. Он оказывает свое воздействие в странах с любым типом рыночной экономики.;
б) кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом: Уход экономики в "тень" является следствием общего состояния экономики. Кризисное состояние экономики вынуждает предпринимателей искать более привлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них и является теневой сектор;
в) несовершенство процесса приватизации;
г) деятельность незарегистрированных экономических структур;
2)социальные:
а) низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности;
б) высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом: Растущая безработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. являются прекрасной "питательной средой" для теневой экономики. Люди, потерявшие работу или не получающие долгими месяцами заработную плату, соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости: отношения с работодателем подчас основываются только на устной договоренности, никакие больничные и отпускные не оплачиваются, увольнение возможно без всяких социальных гарантий и тем более без предупреждения и т. д.;
в) неравномерное распределение валового внутреннего продукта;
3) правовые:
а) несовершенство законодательства: Этот фактор проявляется, в основном, в следующих действиях государства: запрет на обращение каких-либо товаров или услуг; административное вмешательство в процесс ценообразования; чрезмерная власть бюрократии, слабая контролируемость бюрократических решений. Результатом этого является рост теневой экономики. Значительные масштабы государственного сектора в экономике порождают отношения, связанные с распределением бюджетных ресурсов в форме и прямых и косвенных дотаций, субсидий, льготных кредитов среди государственных предприятий, что является основой для формирования сектора неформальных, и часто криминальных отношений, связанных с распределением ресурсов. На основе безвозмездного или льготного распределения бюджетных ресурсов формируются контролируемые предпринимательские структуры, создаваемые с целью незаконного присвоения этих ресурсов, прокручивания их (присвоения инфляционного дохода), легализации, инвестирования, перевода за рубеж. Таким образом, эффективность деятельности государства является важнейшим фактором, определяющим масштабы теневой экономики;
б) недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;
в) несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью.
Относительно новым фактором развития теневой экономики является транснационализация и глобализация экономики. Этот фактор особенно заметен в странах с либеральной, либо слабоконтролируемой финансовой системой, активно вовлеченных в международные экономические отношения.
Все вышеперечисленные причины относятся, прежде всего, к деятельности по производству и реализации незапрещенных товаров и услуг.
Они являются общими для государств с различными типами экономики: для стран с рыночной, переходной экономикой, а также для развивающихся стран. Выделяется также ряд факторов, которые либо присущи исключительно экономикам переходного типа (всем или некоторым), либо оказывают различное влияние в условиях различных типов хозяйственных систем.
Разнонаправленное влияние на масштабы теневой экономики оказывает такой фактор, как масштабы доходов и расходов государственных финансовых фондов (прежде всего бюджета).
Что же касается ситуации в Республике Беларусь, то в наших магазинах товары зачастую дороже, чем в соседних странах. Это происходит потому, что на них начисляется много налогов, которые удорожают товары. Вдобавок наша налоговая система очень жесткая. Она одинаково сурово наказывает и за уклонение от уплаты налогов, и за ошибки в их исчислении. В результате кое у кого сформировалась стойкая привычка к уклонению от уплаты налогов и частичному переводу деловой активности в тень.
Другая причина работы в теневой экономике – чрезмерное вмешательство контролирующих органов. Сложные процедуры согласования цен, сертификации, лицензирования способны отбить всякий интерес к законопослушной предпринимательской деятельности. Проще работать без официальной регистрации. Это касается, в частности, ремонта квартир и автомобилей, частного извоза, аренды квартир, ввоза и реализации автозапчастей, поставки товаров из третьих стран. Чрезмерное вмешательство государственных органов в экономику приводит к искусственному неравенству предприятий различных форм собственности, приносит (прямо или косвенно) выгоды одним и потери другим, что также создает благоприятные условия для роста теневой экономики.