5 Организация мероприятий по охране окружающей среды

Под охраной окружающей среды понимается система государственных и общественных мер (технологических, экономических, административно-правовых, просветительных, международных) направленных на поддержание взаимодействия человека и окружающей среды, обеспечивающих сохранение и воспроизводство действующих экологических сообществ, рациональное использование природных ресурсов.

В условиях стремительно развивающейся экономики во всем земном шаре наблюдается нарушение природных циклов, истощение природных ресурсов, исчезновение видов живой природы.

В настоящее время одним из источников этих проблем является сельское хозяйство, которое стало наряду с промышленностью негативным фактором воздействия на окружающую среду, путем неправильного ведения наносится большой урон.

Республика Бурятия является одним из наиболее экологически чистых регионов Российской Федерации.

Основные виды негативных техногенных воздействий связаны лишь с небольшой частью территории республики, относящейся к промышленным центрам и прилегающим к ним зонам.

Основные экологические проблемы региона:

1. загрязнение атмосферного воздуха, в том числе выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта;

2. загрязнение поверхностных водных объектов;

3. возрастающее количество отходов производства и потребления.

Формирование на территории Республики Бурятия высокого уровня загрязнения атмосферы обусловлено выбросами предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды и автотранспорта.

За последние пять лет выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в Республике Бурятия увеличились на 18,1 тыс.т.

Причины загрязнения атмосферы:

- увеличение количества сжигаемого топлива, в качестве которого использовались смеси различных углей на предприятиях по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды;

- увеличение объемов производства на предприятиях по добыче прочих полезных ископаемых;

- наличие в холодное время года (преимущественно зимой) длительных периодов с неблагоприятными для рассеивания вредных примесей в атмосфере метеорологическими условиями, т.е. при действии антициклона, когда мощные инверсии температуры образуют задерживающий слой, распространяющийся на сотни километров и препятствующий переносу примесей в верхние слои атмосферы.

Кроме того, стоит учесть фактор увеличения количества предприятий, предоставивших ежегодный статистический отчет (предприятия государственного управления и обеспечения военной безопасности), чьи показатели увеличили сумму выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников.

Основными источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются промышленные предприятия и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие сброс сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих ПДК водного объекта.

Самая большая нагрузка на р. Селенгу отмечается в районе г. Улан-Удэ, где сбрасываются сточные воды с правобережных и левобережных очистных сооружений МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ.

В поверхностные водные объекты в 2007 году сброшено 510,59 млн.м³, в том числе бассейна оз. Байкал – 449,5 млн.м³, бассейна Енисея – 1,08 млн.м³, в водные объекты бассейна Витима – 60,02 млн.м³. Из них загрязненных сточных вод – 49,53 млн.м³, произошло снижение в сравнении с 2006 г. на 2,88 млн.м³ (5,5%). В 2007 году сброс сточных вод осуществляли 44 водопользователя через 53 выпуска.

В общем объеме сбросов загрязненных сточных вод (49,53 млн.м3) содержится 26350 тонн загрязняющих веществ (в 2006 г. – 52,41 млн.м3, содержащих 28839 тонн загрязняющих веществ).

Максимальная нагрузка по сбросу загрязняющих веществ приходится на бассейн оз. Байкал, в водные объекты которого было сброшено при объеме загрязненных сточных вод 47,53 млн.м3 – 26064,2 т загрязняющих веществ (в 2006 г. – 50,5 млн.м3 сточных вод, содержащих 28501 тонн загрязняющих веществ), в реки бассейна Ангары было сброшено 1,06 млн.м3 и 123 т, в бассейн Витима – 0,94 млн.м3 и 164 т. Динамика изменений сброса массы загрязняющих веществ по годам показывает, что идет тенденция уменьшения массы загрязняющих веществ, сбрасываемых в поверхностные водные объекты. Уменьшение сброса в водные объекты Республики Бурятия массы загрязняющих веществ со сточными водами по сравнению с 2006 годом составило 2489 т.

Одна из основных проблем окружающей среды в городах и промышленных центрах Республики Бурятия накопленные в прошлом и образующиеся в настоящее время отходы производства и потребления. Негативное воздействие отходов выражается, прежде всего, в поступлении в природную среду вредных химических и токсичных веществ, ведущих к загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха.

На протяжении последних 5 лет на территории Республики Бурятия прослеживается устойчивая тенденция к увеличению объемов образования отходов. Ежегодно образуется в среднем более 17 млн. тонн отходов производства и потребления. Среднегодовой прирост объемов образования отходов составляет 14%.

В течение 2007 года в республике было образовано 21370,6 тыс. тонн отходов производства и потребления, основная часть которых 5 класса опасности – 20971,8 тыс. тонн (98,13%).

Из общего объема образовавшихся в 2007 г. отходов утилизировано 10224,6 тыс. тонн (47,8%), размещено на объектах захоронения отходов 6071,4 тыс. тонн (28,4%), на территории организаций накоплено 61 833,3 тыс. тонн.

Образование основного объема отходов наблюдается в сфере добычи руд и песков драгоценных металлов, руд редких металлов, разработки каменных карьеров, производства цемента, извести и гипса, целлюлозно-бумажного производства, электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

Наибольшее количество отходов образуется при добыче полезных ископаемых, вклад от этого вида деятельности в общее количество образования отходов по Республике Бурятия составил в 2007 году 93,18% (в 2006 г. – 90,2%).

В современных условиях наиболее реальный путь решения природоохранных задач это, прежде всего, развитие экономики на основе экологически безопасных и наукоемких технологий, плюс использование традиционных мало затратных видов природопользования. Существующая затратная экономика не может эффективно развиваться в рыночных условиях и совсем не отвечает современным экологическим требованиям, хотя споры на эти темы не утихают на многих международных форумах.

Анализируя современное состояние экономики региона и ее перспективы, можно выделить основные отрасли, которые должны стать базовыми для устойчивого развития региона:

- сельское хозяйство;

- переработка леса;

- энергетика;

- транспорт;

- промышленность.

Выбор этих отраслей в качестве приоритетных неслучаен, так как они ориентированы на удовлетворение первостепенных нужд общества и требуют затрат на их техническое перевооружение с целью снижения отрицательных экологических последствий.