Тема 1. Механизм государства. Местное самоуправление

Вопросы к семинару

1. Понятие механизма государства и его назначение.

2. Структура механизма государства. Разделение в нем властных полномочий.

3. Понятие и виды государственных органов.

4. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

5. Правовой статус органов местного самоуправления.

6. Соотношение механизма государства и местного самоуправления.

Методические указания

Данная тема посвящается изучению механизма государства. При подготовке к семинарскому занятию студенту необходимо изучить не только рекомендуемую литературу, но и основные положения Конституции Российской Федерации.

Для ответа на первый вопрос студент должен, дать определение категории «механизм государства», а также рассмотреть проблемы соотношения таких дефиниций как «механизм государства» и «государственный аппарат». Кроме того, необходимо назвать основные характерные черты механизма государства.

Отвечая на второй вопрос необходимо определить структуру механизма государства.

Отдельное внимание необходимо уделить характеристике разделения властных полномочий в механизме государства.

При ответе на третий вопрос, следует рассмотреть понятие и признаки государственного органа. Особое внимание студент должен уделить исследованию видов государственных органов. При этом следует привести примеры государственных органов России.

При ответе на четвертый вопрос необходимо изучить принципы организации и деятельности государственного аппарата. Значительное внимание следует обратить на рассмотрение таких принципов как законность, гуманизм и федерализм.

Ответ на пятый вопрос предполагает необходимость рассмотрения полномочий и компетенции органов местного самоуправления. При ответе на вопрос следует также использовать знания федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Шестой вопрос предполагает анализ соотношения механизма государства и органов местного самоуправления, вопросы их ведения и взаимовлияния.

Контрольные вопросы

1. Какова роль механизма государства в осуществлении задач и функций государства?

2. Каким образом необходимо совершенствовать механизм современного Российского государства в целях повышения эффективности его функционирования?

3. Назовите постоянные и временные органы, действующие на территории РФ?

4. Раскройте принцип демократизма в организации и деятельности государственного аппарата?

Литература

Учебная

1. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев, С.А. Комаров.– СПб.: Питер, 2003.– 576 с.

2. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Юристь, 2005.– 656 с.

3. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Юристь, 2001. – 656 с.

4. Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова; авт. предислов. С.С. Алексеев. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2002.– 595 с.

5. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Ф. Н. Фаткуллин. – Казань: Спектр, 2000. – 340 с.

Специальная

1. Алексеев С.С., Васильев А.М. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. – М.: Мысль, 1986. – 332 с.

2. Беляева О.М. Федеральная и региональная российская государственная власть: история и современность: Монография / О. М. Беляева. – Казань : Изд-во Казан. ун-та, 2007.– 129 с.

3. Берг О.В. Совершенствование взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в России / О.В. Берг // Государственная власть и местное самоуправление. – 2003. – №5 – С.17 – 21.

4. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений / В.И. Васильев // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – №2 – С.11 – 20 .

5. Нисневич Ю.А. Государственная власть современной России [Текст]: учеб. пособие для вузов / Ю. А. Нисневич. – М.: Аспект Пресс, 2008. – 495 с .

6. Обращения граждан в государственные органы местного самоуправления: правовая основа, порядок и сроки рассмотрения заявлений, определенные Федеральным законом № 59-ФЗ от 2.05.2006 г. / Пост. коммент. А.В. Кирилина; Отв. ред. вып.: Т.В. Кузнецов, А. Т. Гаврилов; ред.-сост.: А.Т. Гаврилов, М. И. Посошкова. – М.: Российская газета, 2006. – 152 с.

7. Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. – Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1989. – 211 с.

8. Лукашевич В.К. Научный метод: структура, обоснование, развитие. – Минск, 1990.

9. Парасюк Е.А. Теорико-правовое исследование понятия «механизм государства» / Е.А. Парасюк // Российская юстиция .– 2009.– № 11. – С. 7 – 11.

10. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели: Монография / Н.Л. Пешин. – М.: Статут, 2007. – 460 с.

11. Решетов Ю.С. Методологические проблемы отечественной юридической науки. // Ученые записки КГУ. Юридические науки. – 1996.

12. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта Федерации / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 2000. – №10 – С.5 – 12.