5 Надзор и контроль за охраной труда. Ответственность за нарушение законодательства по от, правил и норм

Надзор и кон-ль за ОТ осущ-ся по 3 направлениям:

1) гос. надзор;

2) ведом-ный кон-ль,

3) общественный контроль.

Общ-ный кон-ль – осущ-ся профсоюз. орг-ми или иные общ-е объед-я. При этом они рук-ся уставом и постан-м Совмина РБ от 23.10 00 №1630 (с изменениями от 19.02.01 №218).

Ведомств. кон-ль – осущ-ют соответ-щие должностные лица, служба ОТ (инженеры по ОТ) и спец-ты др. служб.

В наст. вр. осущест-ся сис-ма ступенчатого кон-ля за состоянием ОТ.:

1 ступень – Конт-ют раб. место, ср-во защиты, произ-ное оборуд-е. Конт-ют рук-ли работ ежед-но, постоянно.

2 ступень – Конт-ют состояние ОТ в структурном подразделении. Кон-ль ведётся рук-ми соотв-щих подразделений, профс. не менее 2 раз в месяц.

3 ступень – объектами кон-ля явл. предприятия, орц-ции в целом по ОТ. Конт-ся комиссиями (наниматель+профсоюзы) не реже 1 раза в мес (день ОТ). Все рез-ты проверок по 3 ступеням регис-ся в спец. журнале трёхступ-го. конт-ля. Наниматель контр-т вып-е недостатков, замечаний и предписаний.

Гос. надзор – осущ-ют спец. гос. органы и инспекции, которые в своей д-ти не подчин-ся Мин-вам и Вед-вам, но они подчинены Прав-ву и През-ту. К ним относ-ся: при Мин труда и соцзащиты дей-ет департамент гос. инспекции труда (правовая и тех инспекция); гос. экспертиза условий труда РБ – она осущ. кон-ль за порядком и правильн-ю провед-я аттестации раб. мест. При МЧС в БР функц-ют 3 службы, исполн-е эти ф-ии: проматомнадзор, госпожарный надзор, служба гражд-й обороны. На базе этих служб создана единая аварийно-спасат служба РБ. Гос. санит. надзор РБ осущ-ет служба санит-но-эпидемиологического надзора и подчин. гл. санит-му врачу, который имеет право издавать приказы, распоряжения. В областях и районах созданы центры гигиены и эпидемиологии. Гос. надзор в области без-ти эксплуатации электрообор-я, элек.снабжения осущ. гос. энергонадзор. Гос надзор за безлпаст-й эксплуат-й автотранс-та и др аналог-й тех-ки осущ-т ГАИ.

Виды ответств-ти:

- общественная (перед проф-ми или др. общест-ми объед-ми),

- дисциплинарная (предусмотрена ТК РБ, замечания, выговоры),

- административная (перед орг-ми гос надзора, к-я предусм-на кодексом об админ-х правонар-х (КАП): ст 41 «за наруш-е долж-м лицом – штраф до 10 баз-х вел-н),

- материальная (предусм-на ГК РБ). СВ РБ принял постан-е от 6.07.99 №1028 и от 4.02.00 №157 в ред-ии с измен-ми и доп-ми от 10.08.00 №1249 «Правила возмещ-я вреда, прич-го жизни и здоровью раб-ка, связ-го с вып-м туд-х обяз-ей». Возмещение вреда сост-т в выплате ден сумм пострад-му и его семье:

1) утраченный заработок, кот-й пострад-й имел или мог иметь,

2) единоврем-я мат помощь утрат-му трудосп-ть раб-ку, кот-я опред-ся в зав-ти от % утраты трудосп-ти и среднемес-го заработка,

3) в случае гибели раб-ка размер этой помощи опред-ся его сумм-м заработком за опр-е кол-во лет,

4) возмещение расходов, связ-х с поврежд-м здоровья,

5) возмещение морального вреда в ден или иной мат-й форме.

Размеры опр-ся по соглаш-ю сторон или реш-ю суда. Если виноват потерпевший, то размер может быть уменьшен. Размер утрач-го заработка опр-ся в % к от скоррект-му заработку. При этом в состав его вкл-ся все виды оплаты его труда, к-е облаг-ся подох-м налогом. Корректировка заработка потерпевшего осущ-ся путём умножения среднемес-й з/п в РБ за предшест-й месяц на индив-й коэф-т з/п пострадавшего, к-й равен отнош-ю его мес-го факт-го заработка к средней з/п РБ. Вина нанимателя счит-ся доказанной,если несчастный случай произошёл в рез-те нар-я правил и норм ОТ. 5.

- уголовная ответст-ть за наруш-е правил и норм опр-ся УК РБ, в частности ст 306, к-я предусм-ет наказание долж-х лиц за наруш-е правил и норм От, повлекшее тяж-е последствия. Ст 321,318, 303,325 – нарушение правил экспл-ии объектов, ст. 428 – уст-ет ответ-ть долж-х лиц за служ-ю халатность при тяж-х случаях до 5 лет. УК РБ опред-т также уголовн-ю ответ-ть раб-в за наруш-е прав и норм ОТ.