Глава 1. Теоретические и методические основы инновационной деятельности библиотек

1.1 Библиотека – элемент национальной инновационной системы.

Многие страны используют инновационную активность как главный фактор экономического роста. Сравнительно недавно появилась концепция национальных инновационных систем. Это совокупность взаимодействия государственных, частных, общественных организаций и структур, в рамках которой осуществляется деятельность по созданию, развитию, сохранению, распространению новых знаний и преобразованию их в технологии, продукты и услуги. В Национальную инновационную систему входят научно-производственные структуры: университеты, государственные научные учреждения, лаборатории, технопарки, инкубаторы, а также мелкие и крупные производственные и исследовательские компании. Наука является стратегическим ресурсом и инструментом инноваций. Она становится органичным элементом происходящих в государстве, экономических отраслях, крупных корпорациях и мелких компаниях экономических процессов. В наиболее простой модели взаимодействия элементов национальных инновационных систем роль государства состоит в содействии производству фундаментальных знаний и комплексу технологий стратегического характера, а также в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности частных компаний. Роль частного сектора заключается не только в использовании фундаментальных знаний и создании технологий на основе собственных исследований и разработок, но и в рыночном освоении инноваций, их коммерциализации. Таким образом, в национальной инновационной системе сочетаются исследовательская среда, предпринимательская среда и механизм их полномасштабного взаимодействия. Исследовательская среда обладает высокой квалификацией, творческим духом, стимулами к сотрудничеству с предпринимательской средой.  Предпринимательская среда стимулирует инновации, стратегическое мышление, стремление к обучению, адсорбции и применению знаний. Механизм взаимодействия исследовательской и предпринимательской сред обеспечивает, с одной стороны, передачу знаний, их распределение и трансформацию в технологии, а с другой стороны, ориентацию на удовлетворение возникающих инновационных потребностей развития производства.

Развитие национального инновационного механизма – масштабная и сложная задача, решить которую невозможно без хорошо продуманных и согласованных эффективных действий со стороны государства, экономического и научного сообщества

Приоритет государственной политики в отношении развития национальной инновационной системы вывел многие страны в число лидеров по ряду принципиально важных сегодня направлений.

  Национальная инновационная система Республики Беларусь представляет собой совокупность законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в Республике Беларусь.

Управление Национальной инновационной системой Республики Беларусь осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, НАН Беларуси, иными государственными организациями, органами местного управления и самоуправления в пределах и в соответствии с их полномочиями.

  Президент Республики Беларусь:

̶      утверждает приоритетные направления научно-технической деятельности в Республике Беларусь

̶      утверждает приоритетные направления инновационной политики

̶      утверждает важнейшие инновационные проекты

̶      утверждает (согласовывает) инновационные программы

̶      принимает решения о создании научно-практических (производственных) центров

̶      регулирует иные важнейшие вопросы, связанные с управлением Национальной инновационной системой Республики Беларусь

 

Совет Министров Республики Беларусь:

̶      утверждает приоритетные направления фундаментальных и прикладных научных исследований Республики Беларусь

̶      утверждает приоритетные направления создания и развития новых и высоких технологий

̶      утверждает перечни государственных программ: комплексных целевых научно-технических, фундаментальных и прикладных научных исследований, научно-технических (региональных, отраслевых)

̶      обеспечивает проведение (реализацию) государственной инновационной политики

Республиканские органы государственного управления, НАН Беларуси, иные государственные организации:

̶      разрабатывают предложения о приоритетах государственной инновационной политики

̶      участвуют в формировании и реализации программ различных уровней и инновационных проектов

̶      выступают государственными заказчиками государственных, научно-технических программ и программ фундаментальных и прикладных научных исследований

̶      создают научные, конструкторско-технологические и проектные организации

̶      осуществляют контроль за выполнением программ и инновационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, и за целевым использованием этих средств

̶      участвуют в создании и развитии инновационной инфраструктуры

 

Органы местного управления и самоуправления:

̶      осуществляют формирование и реализацию научно-технических программ и инновационных проектов

̶      выступают государственными заказчиками региональных научно-технических и иных программ инновационного развития областей

̶      осуществляют контроль за выполнением региональных научно-технических программ и инновационных проектов

̶      создают и содействуют созданию и развитию субъектов инновационной инфраструктуры [14]

Так как эффективность инновационных преобразований в социально-экономической сфере во многом зависит от эффективности производства и использования знаний. Для экономики важны и необходимы как процесс порождения знаний, так и процесс их распространения. В связи с этим в инновационной экономике резко возрастает роль библиотеки, которая явлется своего рода информационной средой, обеспечивающей накопление, обработку и организацию использования знаний, отраженных на различных видах информационных носителей, и библиотека должна рассматриваться в качестве важного элемента национальной инновационной системы.

В настоящее время в Беларуси существует Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ), которая объединяет научно-технические библиотеки и организации. Основной задачей ГСНТИ является обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов НТИ, их интеграция в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационной продукции и услуг.

Государственная система НТИ состоит из четырех уровней (подсистем):

I — республиканские органы НТИ и научно-технические библиотеки;

II— отраслевые органы научно-технической информации и научно-технические библиотеки;

III— региональные центры научно-технической информации;

IV— отделы НТИ и библиотеки организаций. [13]

Каждый из уровней представлен информационными центрами и библиотеками, что в свою очередь подтверждает позиционирование библиотеки, как элемента национальной инновационной системы. Неотъемлемую часть информационного обеспечения составляют Республиканская научно-техническая библиотека, Национальная библиотека Беларуси, Центральная научная библиотека им. Я. Коласа НАН Беларуси, Республиканская научная медицинская библиотека, Белорусская сельскохозяйственная библиотека им. И.С. Лупиновича. Данные библиотеки играют фундаментальную роль в информационных процессах, содействующих инновационной деятельности.

Отраслевые республиканские библиотеки готовят информацию в традиционном и автономном режиме, посвящённую актуальным проблемам естествознания, техники, медицины и агропромышленного комплекса.

Кроме того, эти библиотеки помимо функций в системе научно-технической информации, выполняют ещё и функции методических центров в системе библиотечно-информационных инноваций, что в свою очередь переводит взаимосвязь библиотек и инновационных изменений на более развитый уровень.

Помимо Республиканских библиотек на региональном, отраслевом и низовом уровнях также присутствуют библиотеки, выполняющие функции, относящиеся к их компетенции, в рамках Государственной системы научно-технической информации.

Итак, чем скорее завершится процесс позиционирования библиотеки, как современного информационного центра, тесно связанного с процессами прогрессивного развития Республики, и чем раньше ортодоксальное отношение к библиотеке, как к традиционному институту, имеющему опосредованные позиции в сфере инновационного развития, отойдёт на второй план, тем быстрее и продуктивнее библиотеки смогут использовать свой потенциал. Важно в этой связи не забывать продвигать инновационные изменения параллельно как в информационно-технологических процессах библиотеки, так и в процессах менеджмента нововведениями.