- •Гавриленко о.Г. Конспект лекцій з дисципліни «Управління якістю в будівництві»
- •Управління якістю в будівництві
- •Заліковий модуль I
- •1.2. Особливості галузі «Будівництво» в створенні якісної продукції
- •1.3. Організаційні структури управління якістю будівельних організацій
- •1.4. Наукові основи управління якістю і його сутність
- •1.5. Еволюція систем якості
- •1.6. Основні завдання будівельних організацій в області якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 2 якість. Якість продукції і її характеристики
- •2.1. Поняття про якість і якість продукції
- •2.2. Взаємозв'язок між якістю і кількістю продукції
- •2.3. «Петля якості», елементи формування і управління
- •2.4. Основні категорії характеризуючі якість продукції
- •2.4.1. Властивості продукції
- •2.4.2. Показники якості продукції
- •2.4.3. Класифікація показників
- •2.4.4. Технічний рівень і рівень якості продукції. Базовий зразок продукції
- •2.5. Фактори, що впливають на якість продукції
- •2.5.1. Людський фактор в основі якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 3 управління і забезпечення якості в будівництві
- •3.1. Принципи, методи і функції управління і забезпечення якості
- •3.1.1. Основополагаючі принципи якості продукції
- •3.1.2. Методи забезпечення якості
- •3.1.3. Функції управління якістю
- •3.2. Основні етапи управління і забезпечення якості у будівництві
- •3.2.1. Формування якості продукції на передбудівельній стадії
- •3.2.2. Якість в процесі проектно-конструкторських робіт
- •3.2.3. Якість інженерної підготовки будівельного виробництва
- •3.2.4. Управління якістю в процесі виробництва будівельно-монтажних робіт
- •3.2.5. Управління якістю в процесі здачі об’єкта в експлуатацію
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Заліковий модуль II
- •Законодавча та нормативна база. Документування системи управління якістю
- •Змістовий модуль 4
- •Правове забезпечення управління якістю продукцією
- •4.1. Основні законодавчі акти
- •4.2. Закон України «Про захист прав споживачів»
- •4.3. Законодавчі акти у сфері стандартизації, метрології і сертифікації
- •4.3.1. Декрет кму «Про стандартизацію і сертифікацію»
- •4.3.2. Закон України «Про стандартизацію»
- •4.3.3. Закон України «Про метрологію і метрологічну діяльність»
- •4.3.4. Закон України «Про стандарти, технічні регламенти і процедури оцінки відповідності»
- •4.4. Указ Президента України «Про Положення про Державний Комітет України з питань технічного регулювання і споживчої політики»
- •4.5. Законодавчі акти з питань якості в області будівництва
- •4.5.1. Закон України «Про відповідальність підприємств, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування»
- •4.5.2. Положення «Про державний архітектурно-будівельний контроль»
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 5 стандартизація як елемент системи управління якістю
- •5.1. Основні поняття і характеристики стандартизації та стандартів. Види стандартів
- •5.2. Категорії нормативних документів з стандартизації
- •5.3. Система стандартизації в будівництві. Основні цілі і задачі
- •5.4. Організація робіт по стандартизації
- •5.4.1. Порядок і стадії розробки стандартів підприємств
- •5.5. Міжнародна система та організація робіт по стандартизації
- •5.5.1. Міжнародна організація з стандартизації iso
- •5.5.2. Діяльність Європейської спільноти (єс) по стандартизації
- •5.5.3. Стандартизація в рамках співдружності незалежних держав (снд)
- •5.6. Гармонізація стандартів
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 6 сертифікація – шлях до цивілізованої ринкової економіки
- •6.1. Сутність сертифікації, її цілі, задачі та основні характеристики
- •6.2. Принципи та методи сертифікації. Види сертифікації
- •6.3. Система й органи з сертифікації продукції в галузі будівництва
- •6.4. Порядок сертифікації продукції у будівництві
- •6.5. Міжнародна сертифiкацiя
- •6.5.1. Сертифiкацiя в єс
- •6.5.2. Сертифiкацiя в снд
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 7 розробка і документування системи управління якістю у будівництві
- •7.1. Основні положення по створенню системи
- •7.2. Організація робіт із створення системи
- •7.2.1. Організація і проведення технічного навчання
- •7.2.2. Організація і проведення аналізу стану справ з якості
- •7.2.3. Завдання керівництва в області політики якості
- •7.2.4. Визначення видів діяльності (елементів-функцій) системи якості відповідно до вимог дсту iso 9001:2001
- •7.2.5. Розробка структурної і функціональної схеми системи якості
- •7.3. Документування системи управління якістю
- •7.3.1. Склад «Настанови з якості»
- •7.3.2. Створення внутрішньофірмових документів суя
- •7.4. Впровадження і коректування суя за результатами перевірки
- •7.5. Функціонування системи якості
- •7.6. Аудит системи якості
- •7.7. Сертифікація систем якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Заліковий модуль III
- •Управлінські аспекти якості в україні і за кордоном
- •Змістовий модуль 8
- •Контроль і оцінка якості будівельно-монтажних робіт (бмр)
- •8.1. Контроль якості, види контролю і їхня класифікація
- •8.2. Самоконтроль якості
- •8.3. Вхідний, операційний, геодезичний, приймальний і лабораторний контролі
- •8.4. Статистичний приймальний контроль і статистичне регулювання
- •8.4.1. Контрольні картки
- •8.4.2. Лінійні графіки (часовий ряд)
- •8.4.3. Діаграма Парето
- •8.4.4. Діаграма Ісікави (причино-наслідкова діаграма)
- •8.5. Технічний контроль
- •8.6. Органи і служби контролю якості продукції
- •8.6.1. Ліцензія на право здійснення будівельно-монтажних робіт
- •2. Кваліфікаційних:
- •3. Технологічних:
- •8.7. Оцінка якості. Принципи і методи оцінки технічного рівня якості продукції
- •8.8. Атестація продукції
- •8.9. Оцінка якості робіт у будівництві
- •8.10. Зарубіжний досвід оцінки систем якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 9 людський фактор в забезпеченні функціонування систем якості
- •9.1. Обов’язки вищого керівництва щодо питань якості
- •9.2. Керівництво середньої ланки та його роль в управлінні якістю
- •9.3. Колективне управління та груповий підхід до удосконалення якості продукції
- •9.3.1. Кружки якості, принципи їх організації та оцінка
- •9.3.2. Групи вдосконалення процесів
- •9.3.3. Управління по функціям та функціональні комітети
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 10 досвід управління якістю будівництвом в закордонних країнах
- •10.1. Європейський досвід управління якістю
- •10.2. Досвід управління якістю в сша
- •10.2.1. Система заслуг
- •10.3. Досвід управління якістю в Японії
- •10.3.1. Комплексне управління якістю продукції
- •10.4. Стратегія маркетингу в вирішенні проблем якості продукції
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 11 економічні аспекти якості
- •11.1. Види витрат на якість
- •11.2. Класифікація витрат на якість в будівництві і їх склад
- •11.3. Методи аналізу витрат на якість продукції в будівництві
- •11.3.1. Функціонально-вартісний метод
- •11.3.2. Індексний метод
- •Вартість плит перекриття для житлового будинку
- •11.3.3. Метод бальної оцінки
- •11.4. Аналіз браку і втрат від браку
- •11.5 Економічна ефективність нових проектів
- •11.6. Економічна ефективність системи управління якістю
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Література
4.2. Закон України «Про захист прав споживачів»
Встановлено, що думка споживачів про якість продукції робить вирішальний вплив на попит. Тому розглянемо в першу чергу законодавчі акти, пов'язані з правами і обов'язками споживачів.
Захист прав споживача регулюється Цивільним кодексом України і Законом України «Про захист прав споживачів» №3682-ХІІ. Цей Закон був прийнятий 15.12.1993 р. і регулярно оновлюється. Він складається з 5-ти розділів, які включають 32 статті і завершальні положення.
Розглянемо окремі статті розділів Закону, що стосуються прав споживачів і їх захисту.
Стаття 4 Закону визначає права і обов'язки споживачів. Споживач має право на:
- відповідну якість продукції і обслуговування;
- безпеку продукції;
- відшкодування шкоди (збитків), нанесених дефектною продукцією, а також майнової і моральної шкоди;
- звернення до суду і інші уповноважені органи державної влади.
Споживач зобов'язаний:
- перед початком експлуатації товару ознайомитися з правилами експлуатації;
- у разі потреби перед початком експлуатації товару звернутися за роз'ясненнями до продавця.
Статтею 7 забезпечуються гарантійні зобов'язання виробником (виконавцем), зокрема:
- він забезпечує належну роботу (застосування, використання) продукції, зокрема комплектуючих виробів, протягом гарантійного терміну;
- гарантійний термін повинен наголошуватися в паспорті на продукцію або на етикетці;
- продаж товарів, на яких не відмічений термін придатності або відмічено з порушенням вимог нормативних документів, а також товарів, термін придатності яких закінчився, забороняється;
- гарантійний термін обчислюється, починаючи з дня передачі товару споживачеві, або його установки (підключення) або збірки;
- що стосується продукції, на яку гарантійні терміни або термін придатності не встановлено, споживач має право пред'явити продавцеві (виробникові, виконавцеві) відповідні вимоги, якщо недоліки були виявлені протягом двох років, а відносно об'єктів будівництва – не пізніше 10 років з дня передачі їх споживачеві;
- при виконанні гарантійного ремонту гарантійний термін збільшується на час перебування продукції на ремонті.
- при обміні товару його гарантійний термін розраховується наново з дня обміну.
Статтею 8 встановлюються права споживача у разі придбання їм неякісній продукції. Вона свідчить, що у разі виявлення протягом встановленого гарантійного терміну недоліків, споживач має право вимагати:
- пропорційного зменшення ціни;
- безкоштовного усунення недоліків товару в розумні терміни;
- компенсацію витрат на усунення недоліків товару;
- розірвання договору і повернення сплаченої за товар грошової суми;
- заміни товару на такий же товар або на аналогічний, з числа тих, що є у продавця (виробника).
Стаття 9 дає право споживачеві право обміняти товар відповідної якості протягом 14 днів, не рахуючи дня покупки, якщо товар не використовувався і якщо збережений його товарний вигляд, споживчі здібності, пломби, ярлики, а також розрахунковий документ, виданий споживачеві разом з проданим товаром.
Статтею 23 визначається відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачів. У разі порушення законодавства про захист прав споживачів суб'єкти господарювання несуть відповідальність за:
- відмова споживачеві в реалізації його прав, встановлених частиною першої статті 8, - в десятикратному розмірі вартості продукції, виходячи з цін, які діяли на момент придбання цієї продукції, але не менше двох неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- виготовлення або реалізацію продукції, яка не відповідає вимогам нормативних документів, - у розмірі 50% вартості проведеної або отриманої для реалізації партії товару, виконаної роботи, наданої послуги, але не менше десяти неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- реалізацію продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, - у розмірі 50% вартості отриманої від реалізації партії товару, виконаної роботи, наданої послуги, але не менше десяти неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- виробництво або реалізацію продукції, яка загрожує життю, здоров'ю, майну споживача і природному навколишньому середовищу, – 300% вартості проведеної продукції або тридцять неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- реалізація забороненої до випуску продукції – 500% вартості проведеної продукції або ста неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- реалізацію небезпечних товарів без належної маркіровки – 100% вартості проведеної продукції або двадцять неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- відсутність достовірної і своєчасної інформації про продукцію – 30% вартості проведеної продукції або п'ять неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- створення перешкод перевірці якості продукції уповноваженими органами – 1-10% вартості виробленої продукції або десять неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- реалізацію товару, термін придатності якого закінчився – 200% вартості продукції, що залишилася, або п'ять неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян;
- порушення умов договору – 100% вартості виробленої продукції або п'ять неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян.
Державний захист прав споживачів покладений на Державний комітет України із захисту прав споживачів і його органів, якому надані відповідні повноваження.
Стаття 24 «Громадські організації споживачів (об'єднання споживачів)» свідчить, що з метою захисту своїх прав і інтересів споживачі мають право об'єднуватися в громадські організації, які діють на підставі Закону України «Об громадських організаціях».
Статтею 25 визначаються права об'єднань споживачів. До них відносяться:
- вивчення споживчих властивостей продукції і попиту на неї;
- проведення експертизи і випробувань продукції;
- отримання від органів виконавчої влади і місцевого самоврядування інформації, необхідної для реалізації своїх цілей і завдань;
- сприяння відповідним державним органам в здійсненні контролю якості продукції і обслуговування;
- надання юридичної і консультаційної допомоги споживачам і т.д.