68.Участники международных отношений: международные организации (примеры).

Международные организации возникли уже в древности и совершенствовались по мере развития общества.

В ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ В VI веке до нашей эры появились первые постоянные международные объединения в виде союзов городов и общин (например, Лакедиминская и Делосская Симмакии ), или религиозно-политических союзов племён и городов (например, Дельфийско-Фермопильская амфиктиония). Подобные объединения явились прообразами будущих международных организаций. Многие учёные справедливо подчёркивали, что на том этапе эти союзы сближали греческие государства и смягчали их замкнутость.

Следующим этапом развития международных организаций явилось создание международных экономических и таможенных объединений. Один из первых таких союзов был Ганзейский торговый союз, который вывел из состояния средневекового варварства всю Северную Германию. Этот союз был окончательно оформлен в XVI веке. Во главе этого объединения находился Любек.

В начале XIX был создан Германский таможенный союз. Все государства, вошедшие в этот союз, должны были подчиняться одинаковым законам относительно ввоза, вывоза и транзита товара. Все таможенные пошлины признавались общими и распределялись между членами союза по количеству народа населения.

Специалисты, изучающие историю международных организаций, считают, что первой межправительственной организацией в её классическом понимании была Центральная комиссия по судоходству на Рейне, образованная в 1831г.

Уже во второй половине XIX века были созданы международные союзы для измерения земли (1864 г.), Всемирный телеграфный союз (1865г.), Всемирный почтовый союз (1874г.), Международное бюро мер и весов (1875г.), Международный союз для защиты международной и художественной собственности и другие.

Следующим важным этапом в развитии международных организаций является период после первой мировой войны, когда государства приступили к созданию международной организации по поддержанию мира и международной безопасности. Так в 1919г. была образована Лига Наций. Основными органами Лиги Наций являлись собрание всех представителей членов Лиги, совет и постоянный секретариат. Главной её задачей являлось поддержание мира, и предотвращение новых войн. Лига Наций должна была предпринимать все меры для сохранения мира.

69.Варианты будущего мирового порядка. Роль Казахстана.

В преддверии встречи "Большой восьмерки" в Кэмп-Дэвиде западная пресса занялась анализом международной обстановки и прогнозами на будущее. Трансформация мировой системы, по мнению некоторых, возможна только после "Великого обнуления", то есть катастрофы или войны, которая всегда приводит к установлению нового мирового порядка… или беспорядка.

"Добро пожаловать в новый мировой беспорядок"— так озаглавил Ян Бреме свой материал для американского издания Foreign Policy. Подзаголовок гласит: "G-8 не для спасения мира. Пришло время для подготовки США к Большому нолю (G-Zero)".

Автор напоминает, что для Бреттон-Вудской системы, в долларовых рамках коей пока еще существует нынешний мир, понадобилась целая Вторая мировая война, которая вывела Соединенные Штаты Америки в ранг сверхдержавы.Чтобы на свет появился новый мировой порядок, понадобится какое-нибудь стихийное или иное бедствие, либо страх перед его неминуемым приближением, уверен Бремер. Генезис этого "обнуляющего кризиса" автор не раскрывает, так же как и его возможные сценарии.

Задаваясь вопросом о том, что будет дальше, и кто поведет этот новый мир за собой, автор рассматривает будущее с позиции сохранения взаимозависимости между США и Китаем. Мир может быть управляем исключительно в формате "Большой двойки" в составе Пекина и Вашингтона. А остальные сценарии так или иначе учитывают наличие этих двух крупнейших игроков.Если "Великое обнуление" сблизит позиции двух гигантов, то, по заветам Збигнева Бжезинского, наступит эпоха "Большой двойки". Причем американский автор указывает на то, что в таком сценарии Китаю необходим массовый благополучный и уверенный в себе средний класс, который станет опорой своего государства.При этом Китай останется в этой двойке ведомым. Бремер предполагает, что условием союза может стать сокращение китайцами своих военных расходов, а высвободившиеся деньги он предлагает направить на формирование пенсионной системы КНР и реструктуризацию экономики.

Отстаивать интересы двойки за пределами Азии военными силами будут США, однако для этого нужен такой уровень взаимного доверия, который пока не достигнут.

Соперничество двух держав, США и Китая, может направить мир по сценарию "Холодная война 2.0". Это будет нетипичная война, где в условиях высокой взаимозависимости и "гарантированного экономического взаимоуничтожения" будут использоваться валютные войны, ограничения доступа на рынки и к прямым иностранным инвестициям, кибершпионаж, кибератаки, прерывание информационных потоков и выведение из строя важнейших элементов инфраструктуры. Кто станет победителем в этой войне, не могут предсказать ни китайские, ни американские стратеги.

Если США и Китай в рамках своей гегемонии решат делегировать функции "смотрящих" ряду других стран, то мы увидим своего рода "Концерт наций", аналогичный "Европейскому концерту", объединившему Британию, Российскую Империю, Австрию, Пруссию, а позднее и Францию в целях восстановления и поддержания мира в Европе после Французской революции и наполеоновских войн. Это будет взаимодействие по типу "Большой двадцатки", только более прочное и жизнеспособное, уверен автор.

Однако развитие мира по этому сценарию маловероятно, так как страх перед общим крахом вряд ли будет столь длительным и мощным, чтобы поддерживать долгое время такой порядок.

Развитие мира по региональному сценарию, когда ключевые области мира будут развиваться самостоятельно, предполагает выделение местных лидеров, контролирующих свои "делянки".

В Европе такой страной может стать Германия, которой, возможно, предстоит отражать поползновения на лидерство со стороны России. Росту влияния последней будут содействовать высокие цены на нефть или же успешная диверсификация экономики.

И наконец, сценарий, который предполагает устранение России с карты мира. Он получил название "Большой минус". Допускается, что в результате "Великого обнуления" возникнут такие проблемы, которые дискредитируют правительства и заставят граждан искать альтернативу государству.

В некотором смысле — это самый удобный для США путь, хотя Бремер указывает, что этот сценарий является наиболее скверным из всех представленных.

В этом случае Китай будет вынужден сосредоточиться на решении внутренних проблем, что ослабит позиции страны на международной арене.

А Россия может и вовсе потерять управляемость после эпохи "Великого обнуления". Бремер указывает на наиболее уязвимое место нынешней РФ — ее административно-территориальное деление, создающее условия для отрыва ныне формирующихся в теле России эмбрионов национальных государств и напоминает о том, что именно таким способом расчленяли Российскую империю и Советский Союз.

В этом случае ослабление лидерства и дробление власти в отдельных странах создает условия для сценария "Большого нуля" уже внутри некоторых наиболее крупных мировых экономик, заключает Бремер.