Махачкала_13-15.03.2014

381

Туризм – полифункциональный и межотраслевой комплекс Отраслевой аспект туризма - деятельности по организации и про-

ведению путешествий, экскурсий, выставок, конгрессов, спортивных мероприятий, развлечений, научно-исследовательских экспедиций, оздоровительных профилактических и лечебных мероприятий и др. - сосредоточен на выстраивании долгосрочных связей и отношений между разнообразными по функциональному назначению и отраслевой принадлежности хозяйствующими субъектами.

Целью полифункционального и межотраслевого взаимодействия является формирование цепочек поставок туристского продукта релевантно сформированным цепочкам спроса. Комплексный взгляд на многообразие деятельности, связанной с туризмом, определяет его как гигантскую многопрофильную трансграничную индустрию мирового хозяйства (таблица 1).

Таблица 1 - Туризм – полифункциональный феномен XXI века

В основу отраслевой характеристики туризма положен принцип общественного разделения труда и степень его дифференциации. Базовыми классификационными признаками являются: цели (потребности) путешествия, способы передвижения (авто, авиа, ж/д, круиз), период и длительность путешествия (цвет сезона, маршрут выходного дня, 7 дней, 14 дней), состав путешествующих (группы и индивиды), тип средств коллективного размещения (отели, кемпинги, лагеря, базы; сезонные, круглогодичные), направление туристского потока (въездной, выездной, внутренний).

383

384

Организационно - функциональная модель туризма представляет собой множество самостоятельных, территориально обособленных туристских хозяйствующих субъектов, располагающих необходимой материально-технической базой и специализирующихся на производстве и реализации туристских продуктов и услуг; объединённых целями деятельности и неразрывностью технологии процесса: формирования тура, его продажи, обслуживания туристов во время путешествия и после возвращения из путешествия; регулируемых профессиональными институтами на всех уровнях взаимодействий (рисунок

2).

Инфраструктуру туризма составляет межотраслевой хозяйственный комплекс, представляющий собой совокупность средств транспорта, средств коллективного размещения, предприятий общественного питания, розничной торговли, объектов туристского внимания, операторов туристской деятельности, агентов дистрибутивной сети, центров распространения туристской информации, административных организаций, оказывающих услуги подкрепления туристского продукта (ОВИР, таможня, банк, санитарная служба и др.).

Полифункциональный и межотраслевой характер туризма, определяющий сферу гостеприимства, находится в зависимости от уровня технологического прогресса в смежных отраслях: транспортнокоммуникационной, строительной, пищевой, текстильной и др., так как они являются поставщиками сырья, изделий, оборудования, средств связи, обеспечивающих разработку и внедрение базовых, ключевых, инновационных технологий обслуживания туристов во время путешествия.

Отраслевыми факторами, определяющими экономическую эффективность туризма являются природный и ресурсный потенциала [3], ландшафтно-климатическое разнообразие, уровень развития инфраструктуры, развитость нормативно-правовой базы туризма, наличие региональной инвестиционной политики, криминогенная обстановка, образовательный и профессиональный уровень местного населения.

Экономическими показателями отраслевой эффективности туризма являются характеристики спроса: количество прибытий, структура прибытий, динамика туристических поездок, их длительность, вариативность осуществления поездок, источники финансирования путешествий.

Обозначенные параметры позволяют выявлять факторы эффективного развития туризма, формировать интегрированную систему оценки экономической эффективности туристской деятельности в заданном контуре анализа (регионе, стране, группе стран).

385

Перечисленные особенности туризма свидетельствуют о широте подходов и разнообразии мнений в изучении и реализации самых разнообразных концептов бизнеса. Рекомбинационный потенциал хозяйственной деятельности в туристской сфере поистине неисчерпаем.

Список литературы

1.Валлерстайн И. Миро-системный анализ: Введение / пер. Н. Тюкиной, М.: Издательский дом «Территория будущего», 2006. 302 с.

2.Дергачёв В.А. Глобальная геоэкономика (трансформация мирового экономического пространства). Монография. Одесса: ИПРЭ-

ЭИ НАНУ, 2003. 367 с.

3.Казаков Н.П., Ли И.В., Попков В.П. Экологическое предпринимательство в рекреационной сфере: Монография. СПб: СПбГИЭУ, 2009. 300 с.

4.Сологубова Г.С. Инструментарий логистического менеджмента в туризме. Монография. СПб: СПбГЭУ, 2014. 353 с.

УДК 338.48

НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛЫХ ГОРОДОВ (ПОСЕЛЕНИЙ)

КАК СУБЪЕКТОВ ТУРИЗМА

Тарада Марина Сергеевна, meribunnygirl@mail.ru

Омский государственный институт сервиса,

Омск, Россия

Карасев Игорь Евгеньевич, igor200617@yandex.ru

Омский государственный институт сервиса, Омск, Россия

Аннотация. Представленная ниже статья посвящена вопросам государственного регулирования туристской деятельности в малых городах (поселениях). Авторы анализируют ключевые нормативные документы, посвященные этой проблеме.

Ключевые слова: государственное регулирование, программа развития, малый город, туристское позиционирование.

Обращаясь к основному документу о туризме Российской Федерации, Федеральному закону об основах туристской деятельности от 24 ноября 1996 года за номером 132-Ф3, мы находим следующее, что государство признает турдеятельность как одну из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации. Глава II статья 4 «Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирова-

386

ния туристской деятельности» гласят – «Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма» [1]. Развитие внутреннего, въездного туризма не может обойтись без качественного продукта: высокого уровня сервиса принимающей стороны, развитой инфраструктуры и, конечно же, должного представления обычаев, традиций, которые наиболее ярко представлены в малых городах и поселениях.

Обращаясь к вопросу регулирования туристской деятельности в малых городах (поселениях) регионов и страны в целом, необходимо также обратить внимание на следующую Государсвенную программу Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (2013 – 2020 гг.). Целью данной программы выступает развитие туристской индустрии для приобщения граждан к мировому наследию, как к культурному, так и природному. К задачам программы относится повышение качества и доступности туристских услуг, а также «создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма» [2]. Как правило, решение проблемы и составление плана развития начинается с анализа существующей ситуации на рынке туристских услуг. Глава 1 (подпункт 1.2) раскрывает те факторы, которые негативно отражаются на развитии и становлении туристкой отрасли в РФ. Стоит обратить внимание на основные факторы: это, в первую очередь, слабая развитость инфраструктуры, несоответствующий своей цене уровень сервиса, недостаточная реклама дестинаций на международном уровне. В данной программе подчеркнуто, что важнейшей задачей государства выступает сохранение культурно-исторического наследия. Малые города (поселения) хранят в себе огромный потенциал, связанный с национальным колоритом, русским народным творчеством, особенностями кухни, обрядами, что непосредственно привлекает иностранных туристов.

Для развития туризма в малых городах (поселениях) страны утверждены долгосрочные ведомственные программы на местах. Для примера обратимся к программе развития туризма в Омской области на 2011 – 2013 гг. Основная цель программы: создание условий для устойчивого развития туризма в Омской области [3]. Следует обратить внимание, что первой задачей программы стоит стимулирование развития туризма в малых городах (поселениях) на территории Омской области, разработка и реализация мероприятий по продвижению туристских ресурсов и формирование предложений для жителей Омской области и других субъектов РФ и иностранных посетителей.

Представленная на официальном сайте Федерального агентства по туризму Министерства культуры Российской Федерации -

387

http://www.russiatourism.ru. программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" (2011 – 2018 гг) также заставила обратить на себя внимание. Целью данной программы выступает повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах [4]. Программа подробно освещает регионы и города, на которые государство делает основные ставки. Малым городам уделено особое внимание в связи с уникальностью самобытности, сохранностью обычаев и традиций, которые при грамотном подходе удивят не только иностранных туристов, но и местных жителей.

В заключение необходимо выделить слабые стороны нормативного правового регулирования малых городов. К таковым отнесем: отсутствие четкой долгосрочной программы развития малых городов (поселений) РФ, отсутствие местных целевых программ с четкой линией развития, отсутствие органов управления на местах.

Для развития туризма как такового в малых городах (поселениях) необходимо в первую очередь делать акцент на местные целевые программы развития, полный контроль на местах в виде отделов и департаментов в регионах, неординарный подход в позиционировании продукта региона как на всероссийских, так и на международных туристских выставках.

Список литературы

1.Федеральный закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ

2.Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы от 27 декабря 2012 г. № 2567-р - http://mkrf.ru/dokumenty/583/

3.Ведомственная целевая программа «Развитие туризма в Ом-

ской области на 2011 – 2013 годы» http://omsk-turinfo.com

4.Программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Рос-

сийской Федерации (2011 – 2018 гг) http://www.russiatourism.ru.

388

УДК 338

РОЛЬ ПОТРЕБИТЕЛЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ В СОЗДАНИИ ИННОВАЦИЙ

Титиевская Екатерина Михайловна, nik_elen@mail.ru

Московский государственный институт индустрии туризма им. Ю.А. Сенкевича, Москва, Россия

Аннотация. Инновации в туризме приносят на рынки новые идеи, услуги и продукты. На туристском рыночном пространстве существенные изменения происходят по инициативе самих туристов, которые непрерывно занимаются поиском нестандартного опыта осуществления путешествий. Кроме того, развитие туристского спроса, вызванного информированностью туристов, а заодно и демографические изменения (старение населения), ускоряют сегментацию и создание новых видов туристских продуктов.

Ключевые слова: туризм, туристы, услуги, инновации, технология, дестинация.

Туризм является отраслью, составные компоненты которой определяются в момент потребления услуг или товаров посетителями. Посетитель потребляет целый пакет услуг, которые производятся большим количеством поставщиков. Поставщики туристских услуг конкурируют друг с другом. Однако они вынуждены в определенной степени кооперироваться, когда потребитель нуждается в дополнительных услугах или в пакете услуг. Поэтому новые туристские структуры генерируются между конкуренцией и кооперацией поставщиков.

Вместо традиционного туризма появляются его новые формы, включая более инновационные, специализированные, «иммигрантские», созданные на заказ и основанные на опыте. Кроме того, развитие туристского спроса, вызванного информированностью туристов, а заодно и демографические изменения (старение населения), ускоряют сегментацию и создание новых видов туристских продуктов.

Инновации в туризме приносят на рынки новые идеи, услуги и продукты. Инновации не только подразумевают приспособление туристской отрасли к изменяющемуся характеру туризма путем применения новых маркетинговых стратегий, но и среда, окружающая туризм, благоприятствует появлению новых и новаторских услуг, продуктов и процессов. Следовательно, инновации в туризме должны

389

рассматриваться как перманентный, глобальный и динамический процесс.

Изменяется характер и структура туризма. Новые технологии дают возможность гибко и сегментировано организовать проведение отпуска, конкурентоспособного с массовым, стандартным предложением. На смену «массовому, стандартизованному и обязательно комплексному» туризму приходит новый вид туризма, сделанный на заказ, исходя из спроса туристов.

Практика нового туризма взаимосвязана с такими факторами, как демографические изменения, стиль жизни, характер работы и отпуска. Во многих странах население стареет. Старшее поколение туристов («третий возраст») начинает играть все возрастающую роль в формировании туристской деятельности. Отмечается, что пожилые туристы в среднем расходуют больше денег, чем остальные категории путешественников. Это тоже приводит к инновациям на туристском рынке.

На туристском рыночном пространстве существенные изменения происходят по инициативе самих туристов, которые непрерывно занимаются поиском нестандартного опыта осуществления путешествий. Растущая осведомленность потребителей, стимулирует туристский бизнес осуществлять инновации и совершенствовать свои действия, исходя из личных представлений туристов об окружающей среде. В этой сфере деятельности, большинство продуктов, в которых инновации могут быть положены в основу, имеют свои ниши на рыночном пространстве, такие как экологический и приключенческий (экстремальный) туризм.

Как известно, туристский продукт отличается от других производимых продуктов. Его специфические характеристики, часто создают проблемы и служат сдерживающим фактором для роста привлекательности продукта через инновации.

Поэтому для туристской отрасли предложение новых продуктов и услуг, которые повсеместно увеличивают рентабельность и способствуют развитию привлекательности и конкурентоспособности дестинации и/или предприятия, является сложной задачей. Для дестинаций или крупных предприятий решением этой проблемы может являться диверсификация туристских продуктов, однако она нуждается в широком диапазоне качества продуктов, для того, чтобы обслужить разнообразный спрос клиентов и их склонность к изменениям. Туризм, базирующийся на опыте, устойчивый туризм и культурнопознавательный туризм сегодня являются стратегиями, являющимися источником многих инновационных продуктов. Туризм, базирующийся на опыте, генерируется на основе многочисленных мелких,

390