Список использованных источников

1. Малютин С. С. Оценка персонала по методу «360 градусов» / С.С.Малютин // HR-менеджмент. – 2008. – № 3. – 15-18 с.

2. Фуклова Ю. И. 360 градусов на человека / Ю.И. Фуклова //Секрет фирмы. – 2003. – №10. – 21-23 с.

3. Варламова Е.А. Оценка персонала по методу «360 градусов» / Е.А. Варламова // Кадровое дело. – 2004. – № 11. – 17-19 с.

УДК 005.94

Екатерина Носова, Ксения Яцкина (РФ, Тульский государственный университет)

Ekaterina Nosova, Ksenia Yatskina (Russian Federation, Tula State University)

Основные принципы управления знаниями

The main principles of Knowledge Management

Аннотация

В данной статье раскрывается понятие «Knowledge Management»(управление знаниями), говорится об основных признаках необходимости внедрения КМ, отражаются его основные элементы и возможные результаты от внедрения данной системы на предприятии.

Annotation

In this article we speak about «Knowledge Management» and its main principles, main elements and possible results from installing this system on the company.

Knowledge Management (управление знаниями) – это новая область менеджмента, сфокусированная на процессах и людях, вовлеченных в создание, распространение и оценку знаний, необходимых для реализации бизнес-стратегий.

Признаки необходимости внедрения Knowledge Management ( KM ) :

• Люди обладают знаниями, но не распространяют их в коллективе.

• Мы не знаем, что нам известно.

• Неизвестно, кто чем занят.

• Происходит потеря опыта.

• Очевиден потенциал для принятия более оптимальных решений.

Знания, которыми располагает компания, делятся на реально доступные и потенциально доступные. Также у компании есть «слепые пятна» в знаниях.

Эффективный KM включает в себя:

• Организацию обмена знаниями внутри персонала компании, направленную на оптимизицию выполнения бизнес-процессов.

• Поиск информации о ранее неизвестных областях знаний, локализацию самих знаний и их добавление к известной информации.

• Идентификацию «слепых пятен».

• Внедрение средств автоматизации, таких как навигация, базы знаний, фильтры, добыча данных (data mining) для организации.

Результаты внедрения KM :

• Оптимизация процесса принятия решений и самих решений.

• Восстановление корпоративного опыта.

• Увеличение инноваций.

• Превращение информации в знания.

• Добыча знаний.

Процесс добычи знаний подразумевает существование информационного источника или источников, из которых в соответствии с определенной методикой или технологией можно получать «сырые» данные, выбирая и компонуя из них подборки, подходящие по заданному критерию или критериям.

Источники информации для добычи знаний – это практический опыт работы и базы знаний, состоящие как из открытой, так и закрытой, как из государственной, так и из частной информации.

KM занимается добычей знаний из источников:

• Самой компании.

• Ее конкурентов.

• Деловых партнеров.

• Прочих источников.

Добытые знания подвергаются структуризации. Организуется их «доставка» к менеджерам и персоналу компании. Знания при этом воспринимают как ресурс и обеспечение ими налаживается по принципу just-in-time, принятому для организации производственного процесса в снабжении ресурсами. Параллельно, на разных уровнях менеджмента знания используются для выполнения тактических и стратегических целей, и, в целом - миссии компании.

Добыча знаний происходит с использованием средств менеджмента, организационных структур, информационных технологий, и специальных систем познания (cognitive systems) . Процесс добычи знаний направлен на исследование существующих и создание новых знаний с целью их последующего сохранения и использования в обучении, решении проблем и принятии решений.

Итак, управление знаниями можно характеризовать, как процесс создания условий для выявления, сохранения и эффективного использования знаний и информации в сообществе. Стратегия, направленная на предоставление вовремя нужных знаний тем членам сообщества, которым эти знания необходимы для того, чтобы повысить эффективность деятельности сообщества.

Список использованных источников

1. Глухов Владимир Викторович Менеджмент: Учебник для вузов. 3-е изд. – Санкт-Петербург: Питер Пресс, 2008. – 312 с.

2. Леонтьев В.Е., Бочаров В.В., Радковская Н.П. Менеджмент: Учебник для вузов. – М.: ЭЛИТ, 2005. – 506 с.

УДК 379.85

Александра Абрамова (РФ, Омский государственный институт сервиса)

Aleksandra Abramova (Russian Federation, Omsk State Institute of Service)

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

THE MODERN PROBLEMS OF USING SOCIAL-CULTURE TECHNOLOGIES IN TOURISM

Аннотация

Данная статья отражает некоторые проблемы современной туристской индустрии, как на уровне практики, так и на уровне подготовки специалистов в области сервиса и туризма. Отмечается необходимость использования социально-культурных технологий, особенно развлекательного, анимационного характера, в организации туров, разработке новых проектов, обслуживании туристов.

Annotation

This article tells us about some problems of modern tourism industry both on practice and on the level of preparing specialists of service and tourism. It is necessary today using social-culture, amusing, animating technologies in organizing tours, new programs and servicing tourists.

Туристская деятельность как одно из направлений социально-культурной деятельности получает развитие на муниципальном, региональном, федеральном и международном уровнях, становится более богатым, насыщенным ее направленность и содержание. Особым предметом нашего исследования является использование в туристском обслуживании технологий социально-культурного свойства и характера, которые подразумевают осуществление деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и выбора оптимальных средств и методов их выполнения. Практики туристской деятельности остро нуждаются в научных рекомендациях по организации туров, в рамках туристических акций, образовательной, развивающей, рекреативной и творческой деятельности. Выявление современных проблем применения социально-культурных технологий в туризме и формирование рекомендаций по их совершенствованию должны стать итогом задуманного исследования.

Изменения в общественном развитии являются определяющими для изменения внутри социально-культурной сферы, а изменения в социокультурной сфере, в свою очередь, создают предпосылки для последующих изменений в общественном развитии. Появление и применение технологий в различных сферах деятельности приобрело особое значение именно благодаря развитию общества, увеличению его потребностей [1, С. 67].

Существует несколько вариантов классификации социально-культурных технологий. Из предложенных вариантов мы выбираем те, которые наиболее применимы в туризме. Таким образом, нам необходимо раскрыть социально-культурных технологий в контексте туристской деятельности. Соответственно, это могут быть культуроохранные, культуротворческие, экологические, курортологические, спортивно-оздоровительные, рекреативные, образовательные, социально-защитные, исследовательские, проектные, инновационные, коммуникационные, информационно-рекламные, этнонаправленные, управленческие и другие технологии, проектируемые на туризм.

По оценкам специалистов, в настоящее время включение анимационных программ культурно-познавательного, спортивно-туристского, развлекательного характера в содержании туристских маршрутов и поездок повышает их престижность и востребованность на рынке туристских услуг.

По нашим данным, полученным в ходе исследования, потребители туристских услуг ожидают развлекательных программ - 35%, культурно-познавательных - 40%, спортивных - 25%. По оценкам экспертов, специалистов туристского бизнеса с опытом работы более 5 лет, только около 23% туристских маршрутов обеспечены качественными анимационными программами. В то же время, все опрошенные нами специалисты туристских фирм подтвердили необходимость анимационных программ в туристских маршрутах.

Таким образом, с одной стороны, существует потребность включения анимационных программ в туристские маршруты с целью повышения их престижности и популярности, и, с другой стороны, отсутствуют в достаточном количестве специалисты, способные разрабатывать анимационные программы. В то же время, в теории и методике профессионального образования недостаточно разработаны технологии обучения студентов туристских ВУЗов созданию анимационных программ.

Формирование будущего специалиста зависит от целого ряда неблагоприятных обстоятельств и тенденций, характерных для системы профессионального воспитания и профессионального самоопределения личности, что негативно сказывается на конкурентоспособности менеджера. Парадокс времени заключается в том, что потребности общественности не совпадают со спросом работодателя. Частично исправить положение можно с помощью использования в туристском образовании технологий социально-культурного свойства и характера, которые подразумевают осуществление деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и выбора оптимальных средств и методов их выполнения.

Социально-культурные технологии в туристской деятельности могут использоваться на различных этапах, например, в процессе разработки экскурсии, инновационного проекта, взаимодействия с клиентом, информационном обслуживании, кадровом подборе, организации досуга и отдыха туристов. Успешное развитие социально-культурных технологий в туризме, а, следовательно, массовое привлечение потенциальных туристов зависит от действий, направленных на сохранение культурных, исторических и природных ресурсов местности [2, С. 214]. Реализация программы по использованию элементов социально-культурной деятельности, историко-культурного и природного потенциала региона в целях туризма решит одну из важнейших его проблем – проблему сезонного колебания спроса путем предложения разнообразных форм межсезонного туризма, которые предполагают использование элементов культуры.

Список использованных источников

1. Новикова Г.Н. Технологические основы социально-культурной деятельности: Учебное пособие. – М.: МГУКИ, 2004

2. Современные технологии социально-культурной деятельности: Учебное пособие / под ред. Е. И. Григорьевой. – Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2002. – 504 с.

УДК379.85

Ирина Волкова (РФ, Филиал ГОУ ВПО « Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г.Ейске)

Irina Volkova (Russion Federation, The state higher professional establishmen Sochi state university of hospitality and tourism Yeisk branch)

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

LEGAL REGULATION OF TOURIST ACTIVITY

Аннотация

В данной работе Волковой Ирины рассматривается правовое обеспечение туристической деятельности, осуществляемое на основе международных и национальных норм права, выра­жающихся в формировании национальных законодательств, между­народных соглашений, создании организаций в сфере туризма.

Annotation

In Volkova Irina given work legal maintenance of tourist activity carried out on the basis of the international and national norms of the right in formation of national legislations, между¬народных agreements, creation of the organisations in tourism sphere is considered.

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия. Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса.

Как любая другая отрасль, туризм и туристская деятельность должны иметь поддержку и регулирование со стороны государственного аппарата . Государство содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития; определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности; формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма; осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются: обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий; охрана окружающей природной среды; создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов; развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем: создания нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии; содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности; лицензирования, стандартизации в туристской индустрии, сертификации туристского продукта; установления правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и пребывания на территории Российской Федерации с учетом интересов развития туризма; прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма; создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию; налогового и таможенного регулирования; предоставления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью на территории Российской Федерации и привлекающим иностранных граждан для занятия туризмом на территории Российской Федерации; содействия кадровому обеспечению туристской деятельности; развития научных исследований в сфере туристской индустрии; содействия участию российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах; обеспечения картографической продукцией; иными способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Координацию туристской деятельности в Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма. В целях защиты прав и интересов туристов осуществляются лицензирование, стандартизация туроператорской и турагентской деятельности, а также объектов туристской индустрии, сертификация туристского продукта.

Порядок выдачи, условия действия, порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление туристской деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации. Данные о туроператорах и турагентах, получивших лицензии на осуществление туристской деятельности, вносятся в федеральный реестр туроператоров и турагентов.

Отказ туроператора или турагента от обязательной сертификации туристского продукта, отрицательный результат сертификации туристского продукта, а также аннулирование действия сертификата соответствия влекут за собой приостановление или прекращение действия лицензии на осуществление туристской деятельности.

Правовое обеспечение туристической деятельности осуществля­ется на основе международных и национальных норм права, выра­жающихся в формировании национальных законодательств, между­народных соглашений, создании организаций в сфере туризма. Важным событием в области международного туризма стало созда­ние в 1975 г. Всемирной туристической организации (ВТО). Штаб ВТО находится в Мадриде. Основные цели ВТО: межстрановое сотрудничество в области туризма; развитие людских ресурсов и обеспечение кадрового потенциала туризма; сбор статистической информации в области туризма. Одной из важнейших целей меж­дународных организаций и соглашений в сфере туризма является упрощение туристических формальностей, т.е. дальнейшая интегра­ция пространства. Важное внимание уделяется также вопросам ох­раны окружающей среды.

В России основой правового регулирования в сфере туризма яв­ляются законодательные акты и постановления правительства. Так, в 1996 г. был принят Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ», в котором, в частности, говорится, что «госу­дарственное регулирование туристской деятельности осуществляет­ся путем защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безо­пасности, установления правил въезда в РФ, выезда из РФ и пре­бывания в РФ».

Так, например, случилось и с Законом «Об основах туристской деятельности», который изначально, со времени принятия его в 1996 году, претерпел ряд существенных поправок. В частности, если раньше туроператорская и турагентская деятельность подлежала обязательному лицензированию, то в соответствии с поправками, внесенными в этот закон в 2007 году, лицензирование туроператорской и турагентской деятельности прекращено с 1 января 2007 года (пункт 6 статьи 18 Федерального закона РФ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» в ред. Федеральных законов от 19.07.2007 N 136-ФЗ).

И, хотя на сегодняшний день система государственного регулирования и несовершенна, все же существует определенная правовая база, «наработанная» за время становления и развития туризма в России; создается новое, усовершенствованное, законодательство, которое «стирает белые пятна» старого, и направлено на прогресс туристской деятельности. В связи с этими изменениями Закон устанавливает дополнительные обязанности туроператоров и турагентов.

В соответствии пунктом 1 статьи 1 Закона осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается только юридическим лицом (в настоящее время данный вид деятельности вправе осуществлять также индивидуальные предприниматели).

Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", должны иметь финансовое обеспечение, то есть договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств либо банковскую гарантию исполнения обязательств по договору (п. 3 ст. 1 Закона).

В последние годы настоятельной необходимостью является по­становка вопроса о соответствии социально-экономических тен­денций развития общества и законодательства, в том числе в облас­ти туризма. Так, перекос в сторону развития выездного туризма це­лесообразно компенсировать законодательными мерами по разви­тию внутреннего и въездного туризма. При оформлении договор­ных отношений между туристом и турагенством обычно руково­дствуются следующими нормами права: Закон РФ от 24 ноября 1996 г. №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в РФ», Гра­жданский кодекс РФ 1-я и 2-я части, Закон РФ от 9 января 1996 г. №2-ФЗ «О защите прав потребителей», Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. №60-ФЗ.

И одной из главных задач государственного аппарата на сегодняшний день, можно выделить: устранение недостатков и пробелов в законодательстве, поскольку у России огромный потенциал в развитии туризма, а без юридически сильной и стабильной законодательной базы его невозможно будет реализовать в полной мере.

Список использованных источников

1. Конституция РФ, 2005г.

2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996г. в ред. ФЗ от 05.02.2007 N 12-ФЗ

3. ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 05.02.2007г. N 12-ФЗ

4. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.2001г. в ред. ФЗ от 19.07.2007 N 136-ФЗ

5. ФЗ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992г. в ред. ФЗ от 25.11.2006 N 193-ФЗ

6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» от 18.07.2007г. № 452

7. Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru

УДК 347.44:338.488

Галина Коржова (РФ, Волгоградская Академия Государственной Службы)

Galina Korzhova (Russian Federation, Volgograd Academy of Public Administration)

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА

SOME PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF TOURISM

Аннотация

В статье даётся анализ правового регулирования туризма в Российской Федерации, в том числе связанного с неоднозначным толкованием понятий, используемых в туризме. Выявляются главные проблемы, коллизии и недостатки действующего законодательства. А также предлагаются некоторые пути решения спорных вопросов.

Annotation

In article the analysis of legal regulation of tourism in the Russian Federation is given, including the concepts connected with ambiguous interpretation used in tourism. The main problems, collisions and lacks of the current legislation are revealed. And also some decision ways of the disputable questions are offered.

С древнейших времен множество людей отправлялись в путешествия с целью познания мира и открытия новых территорий, с торговыми, дипломатическими, военными, религиозными и иными миссиями. Все путешественники нуждались в определённых услугах со стороны местного населения в плане размещения, питания. Исторически первыми предприятиями индустрии туризма стали таверны. На современном этапе развития общества интерес к туризму всё больше возрастает. Так, по данным всемирной туристической организации, на долю туризма приходится до 30 % мирового рынка услуг, число рабочих мест в этой сфере составляет 8 % от общих показателей занятости в мире[1].

Сегодня право на отдых и, в частности, право на отпуск и свободу путешествий и туризма, признаются Всеобщей декларацией прав человека, а также законодательством многих стран как один из элементов развития личности человека. Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на отдых, в том числе и на свободу выбора времяпрепровождения. В связи с этим широкое распространение получает именно туризм, как основной вид активного отдыха.

Развитие рынка туристских услуг вызывает необходимость разработки правовых средств регулирования отношений в сфере туристской деятельности. И при этом большое значение приобретает решение вопросов защиты прав граждан – потребителей (туристов) при получении ими туристских услуг в процессе путешествий. Основным гражданско-правовым инструментом охраны прав туристов при совершении ими путешествий выступает договор на оказание туристских услуг. Однако, неполнота и противоречивость правовых норм, регулирующих поведение субъектов туристской деятельности, недостаточная разработанность понятийного аппарата, а в отдельных случаях и отсутствие правового регулирования, на практике создают серьезные препятствия на пути разработки и применения правовых средств защиты прав граждан на отдых, ведет к нарушению прав потребителей-туристов как наиболее слабой стороны договора.

В 1996 г. был принят специальный закон – Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон), который отнес туристский договор к договорам розничной купли-продажи (ст. 6 Закона), что вступило в прямое противоречие с Гражданским Кодексом РФ, так как согласно ст. 779 ГК РФ туристский договор относится к договорам возмездного оказания услуг. И только Законом от 5 февраля 2007 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» трактовка туристского договора, как разновидности договора купли-продажи из Закона была исключена. Тем не менее, новая редакция Закона, вступившая в силу с 1 июня 2007 г., далека от совершенства, поскольку в данном акте имеются внутренние противоречия, кроме того, ряд положений данного Закона образует коллизии с иными нормативным актам [2].

Хотя и реформирование законодательства, регулирующего отношения в сфере оказания туристских услуг, в целом является положительным, в нём можно найти ряд отрицательных моментов. В частности, для защиты прав и интересов туристов введено финансовое обеспечение ответственности туроператора, однако его размер при этом от уровня дохода туроператора не зависит, что ставит в невыгодное положение туристов, заключивших договор с крупным туроператором, по сравнению с туристами, которые обратились к туроператору с небольшим оборотом, но чья ответственность обеспечена такой же суммой. Следует также отметить, что предусмотренное Законом финансовое обеспечение для въездного туризма с точки зрения защиты туриста представляется нецелесообразным. Много вопросов возникает и при анализе понятий, закрепленных в новой редакции Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в частности, по-разному определяются такие понятия, как «туризм», «туристическая услуга», «туристский продукт» и т. д. Данные положения порождает неоднозначную оценку таких нововведений. Некоторые исследователи (например, С. Шпилько [3]), которые одобрили законодательную реформу в целом, отмечают ее недостаточную проработанность, присутствие в нормах Закона противоречий, неточностей, а порой и наличие отдельных не целесообразных с практической точки зрения положений. Итак, каковы же основные проблемы правового регулирования туризма?

Во-первых, возникает путаница при определении понятия «туристский продукт», который в соответствии со ст. 1 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» понимается как «комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта» [4]. Получается, что, исходя из данного определения, бронирование гостиницы с заказом экскурсий и предоставлением страховки (без перелета) или бронирование авиабилета с визой, страховкой и заказом экскурсий (но без гостиницы) туристским продуктом не являются, а компания, оказывающая туристам такие виды услуг, – не туроператор. Так же есть трудности с понятием «туристическая путёвка». В соответствии с Законом таковой признается бланк строгой отчетности и неотъемлемая частью договора о реализации туристского продукта, однако во многих зарубежных государствах функции туристской путевки выполняются, как правило, туристским ваучером. Учитывая, что иностранные партнеры не признают турпутевку как таковую, российские турфирмы, осуществляющие деятельность в сфере международного туризма, вынуждены одновременно использовать два документа, практически дублирующие друг друга (турпутевку и туристский ваучер), что затрудняет их работу.

Во-вторых, это проблемы, связанные с финансовым обеспечением. Согласно Закону оно касается только туроператоров. С введением финансового обеспечения турагент не отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора о реализации турпродукта. С вступлением новой редакции Закона в силу осуществление туроператорской деятельности на территории РФ допускается юридическим лицом при наличии у него финансового обеспечения, т. е. «договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта» (ст. 4.1). При этом финансовое обеспечение гарантирует каждому туристу в случае нарушения туроператором условий договора возврат денежных средств, уплаченных по договору, и возмещение реального ущерба. Поэтому упущенная выгода или компенсация морального вреда в данном случае возмещению не подлежат, но их можно попробовать взыскать с туроператора самостоятельно через суд. Но при этом эффективность финансовых гарантий в РФ бесспорной не является. Дело в том, что если факт наступления страхового случая будет установлен, никто не гарантирует туристу выплату возмещения, так как при серьезном случае, когда за компенсациями обратится не 1-2 человека, а сразу 300, денег может не хватить. Кроме того, в положениях Закона, касающихся финансового обеспечения, содержится много противоречий и неясностей, затрудняющих правоприменительную практику. Так, положение ст. 17.6 Закона о том, что «страховым случаем является факт установления обязанности туроператора возместить туристу реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенного с ним договора, при условии, что это произошло в течение срока действия договора страхования ответственности туроператора», противоречит положению ст. 17.3 о том, что «требование о выплате возмещения может быть предъявлено туристом страховщику или гаранту по основаниям, возникшим как в течение срока действия финансового обеспечения, так и до начала срока действия финансового обеспечения».

В-третьих, возникают сложности с определением правовой природы договора на оказания туристских услуг. После принятия в 1996 г. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» возникли три основные концепции в отношении правовой природы данного договора: 1) туристский договор относится к договорам купли-продажи; 2) туристский договор – это разновидность договора на оказание услуг 3) туристский договор содержит в себе элементы нескольких договоров, поэтому является смешанным договором. Действующая редакция Закона не содержит положения, прямо относящего туристский договор к договорам возмездного оказания услуг, но если раньше в ст. 6 упоминался «договор розничной купли-продажи, туристского продукта», то сейчас данный договор называется «договором о реализации туристского продукта». В связи с такой неопределенностью вида гражданско-правового договора, который следует заключать туристской фирме с туристом, возникает необходимость обозначить основные тенденции развития договорных туристских отношений. Как правило, сам договор о реализации турпродукта заключается между туристом (или иным заказчиком турпродукта) и туроператором. При этом существует два варианта. В первом случае договор о реализации турпродукта туроператор заключает с туристом лично. Во втором случае договор от имени туроператора с туристом заключает турагент. Согласно ст. 9 Закона договор, заключаемый между туроператором и турагентом, может предусматривать возможность реализации турагентом турпродукта и от своего имени, что в действительности является правовой фикцией, так как если турагент действует от своего имени, то он и является стороной договора о реализации турпродукта. Следовательно, у него как у стороны возникшего из договора обязательства появляются соответствующие обязанности и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации турпродукта ответственность за это также должен нести турагент. Однако, исходя из смысла ст. 10.1 Закона, ответственность с турагента перекладывается на туроператора. Поэтому в действительности стороной договора о реализации турпродукта, а, следовательно, стороной обязательства, возникшего из данного договора, может быть только туроператор, независимо от того от чьего имени заключен договор о реализации турпродукта.

Таким образом, как видно, правое регулирование туристической деятельности несовершенно, и вышеобозначенные проблемы требуют детального теоретического анализа с тем, чтобы в дальнейшем, благодаря проведенным научным исследованиям, могли быть не только выявлены, но и устранены недостатки действующего законодательства в сфере туризма и тем самым повышена эффективность нормативного регулирования туристской деятельности.

Список использованных источников

1. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций/Отв. ред. О. Н. Садиков. – М.: Юристъ, 2004. С. 767Конец формы

2. Например, с Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

3. Торочешникова М. Кому выгоден «закон о финансовых гарантиях туроператоров»/ М. Торочешникова// Правосудие. – 2007. – № 1 (51).

4. Федеральный закон от 24 ноября1996 г. № 132-ФЗ. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

УДК 338.486.3:331.108.2

Ольга Лихошерст (РФ, Тульский государственный университет)

Olga Likhosherst (Russian Federation, Tula State University)

БЕСКОНФЛИКТНОЕ УВОЛЬНЕНИЕ В ТУРИЗМЕ

CONFLICT-DISMISSAL IN THE TOURISM

Аннотация

Эта статья о методах, которые компании обычно используют при сокращении штата работников, бесконфликтные методы сокращения персонала и работу с увольняющимися сотрудниками.

Annotation

This article is about methods which companies are usually use when reduce staff, costs the company incurred in the dismissal of employees and pluses for the company in literate work with resigning.

Проблема бесконфликтного увольнения персонала в туризме решается с помощью недирективных форм увольнения. Эти формы заключаются в доведении до сознания каждого сотрудника необходимости поменять поведение, место в структуре. При этом используются эмоционально-ценностные мотивы при формировании решения об увольнении, учитывается тип корпоративной культуры организации и особенности работающего в ней персонала.

Основной акцент данной программы делается на передачу сотруднику сообщения об увольнении и проведении консультативной работы по новой профессиональной ориентации и дальнейшему развитию сотрудника.

Такая программа мероприятий по бесконфликтному увольнению персонала получила за рубежом название оutplacement. Термин outplacement имеет два значения: во-первых, это поддержка и помощь работнику, когда он находится под угрозой потери работы; во-вторых, это процесс обучения, адаптации, изменения психологии человека, потерявшего работу или ищущего ее, таким образом, чтобы он был способен в короткое время найти себе применение или самостоятельно создать себе рабочее место.

Данные программы начали использовать вскоре после окончания Второй мировой войны. На рубеже 70–80 годов ХХ века они оказалась в центре внимания промышленных корпораций в связи с необходимостью преодоления назревшего кризиса занятости и потребностью реорганизовать собственную внутреннюю структуру. В РФ outplacement как явление появился после августовского дефолта 1998 года, когда многие компании были вынуждены проводить значительные сокращения персонала. Поскольку среди таких компаний было немало иностранных, которые привыкли цивилизованно расставаться со своим персоналом, то они и создали спрос на технологию аутплейсмента. Планируя увольнения сотрудников, компания предлагает с помощью кадровых агентств помочь найти им работу, организует консультации с участием профессиональных рекрутеров, которые объясняют, как правильно составить резюме, удачно пройти собеседование, грамотно искать новое место. Также компания может оказывать помощь и в профессиональной переподготовке сотрудника, которого планируется сократить, выражает ему признательность за ударный труд, дает сопроводительные письма.

В общем виде эта система мероприятий по высвобождению сотрудников включает в себя три этапа: подготовка, передача сообщения об увольнении, консультирование.

На подготовительном этапе решается вопрос о необходимости увольнения и использовании указанной системы мероприятий. Сюда относится решение вопросов о том, необходимо ли увольнение, и если да, необходимо ли использование именно данной системы мероприятий. Руководству важно оценить весь персонал: кто на что способен, кто нужен в процессе изменений, а кто нет. Тем, кто не нужен, необходимо дать возможность достойно уйти из компании. Во-первых, это нивелирует отрицательные последствия для остального персонала, а во-вторых, создаст определенный социальный имидж компании.

Второй этап мероприятий, доведение до сотрудника сообщения об увольнении, делает процесс высвобождения официальным и представляет собой исходный пункт для дальнейшей консультационной работы. Но как показал опыт практической работы в данной сфере управления, если вовремя и правильно доведена информация до работников, это все равно не исключает негативных последствий сокращения штата персонала, однако, по крайней мере, минимизирует издержки.

Третий этап – консультирование – является центральным этапом во всем процессе управления высвобождением персонала. Очень много в данном случае зависит от финальной беседы HR-специалиста с увольняемым сотрудником. Финальную беседу обычно проводит HR-менеджер, иногда в паре с руководителем сотрудника. Чем выше должность увольняемого, тем значительнее должен быть статус сотрудников, проводящих беседу. Финальная беседа – это своего рода громоотвод. Необходимо выслушать увольняемого сотрудника внимательно и позволить ему высказать все, что накопилось. С высвобождением персонала связаны определенные затраты, к которым относятся:

• затраты, определяемые законодательными или установленными отдельным договором нормами;

• расходы, понесенные в связи с улаживанием правовых разногласий между сторонами;

• потери производительности труда в период времени, предшествующий фактическому увольнению, и в период врабатываемости нового сотрудника;

• затраты, связанные с перестройкой рабочего процесса, перегруппировкой сотрудников.

С помощью программы мероприятий по высвобождению персонала администрация пытается сократить период времени, в течение которого образуются указанные затраты, или свести данные затраты к минимальной величине.

Процесс увольнения оказывает влияние не только на высвобождаемых сотрудников, но и на тех, кто остается работать в организации. Они наблюдают за процессом управления высвобождением, за взаимоотношениями администрации, непосредственных руководителей и сотрудников в процессе увольнения, и сравнивают реальные действия с официально провозглашаемой политикой.

Полученные за счет такого наблюдения сведения влияют на дальнейшую трудовую мотивацию. Благодаря профессиональным действиям в процессе высвобождения персонала администрация пытается в максимально возможной для данной ситуации степени увязать интересы кадровой политики с интересами работников.

При массовых увольнениях в сфере туризма важно сделать все, чтобы не нанести урон репутации компании. Исследование показало, что чтобы ни произошло в организации, откуда увольняется работник, руководству не следует заниматься «черным пиаром», обнародуя компромат на этого сотрудника. При этом практика управления персоналом свидетельствует, что если сотрудник увольняется из компании, он должен сдать все источники конфиденциальной информации, бывшие в его распоряжении: документы, чертежи, опытные образцы, компьютерные программы и так далее. Перед увольнением он также обязан сдать системному администратору все коды доступа и компьютерные пароли.

С помощью консультаций со стороны службы управления персоналом и самооценки со стороны сотрудника делаются попытки проработать все неудачи работы на прежних должностях и наметить новые профессиональные и личные цели. Формируется концепция поиска нового рабочего места: разработка пакета документов, построение сети будущих контрактов, тренинг по проведению собеседования. Производится поиск рабочих мест в соответствии с представлениями работника о будущей работе.

Следует отметить, что одной из причин высвобождения может быть окончание договора. Увольнение сотрудников по этой причине может рассматриваться по-разному: с точки зрения исходной классификации по видам увольнений, используемой в управлении высвобождением персонала. Так, например, если инициатива по прекращению действия договора исходила от работодателя, то данное событие следует отнести к категории «увольнение по инициативе администрации».

В сегодняшних непростых экономических условиях, когда эффективность бизнеса во многом зависит от снижения издержек, компании вынуждены принимать меры по сокращению расходов на персонал, и одна из мер – оптимизация численности персонала. Проект по оптимизации численности персонала болезненный вдвойне.

От того, насколько продумана схема увольнения, проведена подготовительная работа с сотрудниками, просчитаны последствия, зависит, какое воздействие окажет на работника это событие, либо усугубит болезненность явления, либо смягчит его.

Список использованных источников

1. Егоршин А.П. Управление персоналом: учебник для вузов 4-е изд., испр. Н.Новгород: НИМБ,2003. 720 с.

2. Иванов П.В., Костылев В.И. Управление персоналом: 100 экзаменационных ответов. М. : Экзамен, 2003 . 256 с.

3. Кибинов А.Я. Управление персоналом: учебное пособие. М.: Эксмо, 2003. 456 с.

УДК 378.514.338.744

Ангелина Мерионкова (РФ, Арзамасский государственный педагогический институт им. А.П.Гайдара)

Angelina Merionkova (Russian Federation, Arzamas State Pedagogical Institute of A.P.Gajdara)

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В РФ

REGIONAL ASPECTS OF THE PROBLEM OF STATE REGULATION OF SPHERE OF THE INTERNATIONAL TOURISM IN THE RUSSIAN FEDERATION

Аннотация

В статье рассматривается проблема поиска методов построения эффективной системы управления туристской отраслью на региональном уровне в РФ. Анализируется современное состояние организации системы государственного регулирования туристской деятельности в России. Предлагаются рекомендации по созданию структуры управления и подготовке кадров сферы туризма с учётом региональной специфики.

Annotation

In article the problem of search of methods of construction of an effective control system by tourist branch at regional level in the Russian Federation is considered. The modern condition of the organization of system of state regulation of tourist activity in Russia is analyzed. Recommendations about creation of structure of management and a professional training of sphere of tourism with the account of regional specificity are offered.

Туризм вошел в XXI век как самый стабильно развивающийся сектор экономики, серьезно влияющий на социально-экономическое развитие многих стран мира. Для 38% государств туризм – главный источник дохода, а для 83% стран туризм является одним из пяти основных источников дохода. На эту сферу приходится более 10% мирового валового национального продукта, более 6% мировых инвестиций, каждое 10-е рабочее место, 12% мировых потребительских расходов. Таким образом, в наши дни огромное влияние, которое оказывает индустрия туризма на мировую экономику, вполне очевидно.

Одним из активно развивающихся направлений туристической деятельности является международный туризм. Международный туризм– систематизированная и целенаправленная деятельность предприятий сферы туризма, связанная с предоставлением туристских услуг и туристского продукта иностранным туристам на территории Российской Федерации (въездной туризм) и предоставлением туристских услуг и туристского продукта за рубежом (выездной туризм) (Квартальнов В.А., 2002).

Международный туризм быстро растет и видоизменяется. Особенных успехов эта отрасль достигла за последние 30 лет, когда число въездных туристов возросло в четыре раза, а валютные доходы принимающих стран увеличились в 25 раз. Сейчас международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению, удельный вес которых в мировом экспорте 11% и 8,6% соответственно.

Туристский бизнес в России находится в стадии глубокой структурной перестройки, институционального становления, формирования внутриотраслевых, межотраслевых, межрегиональных и внешнеэкономических связей. В полной мере это относится к процессу формирования туристской инфраструктуры, соответствующего сегмента рынка труда, системы государственного регулирования туристской деятельности (Папирян Г.А., 2000). В настоящее время Россия в качестве страны, развивающей международный туризм, занимает весьма скромное место на мировом туристском рынке. На долю въезжающих в Россию туристов приходится примерно 1% мирового туристского потока. Это низкий показатель, учитывая, что культурно-исторический и природный потенциал России гораздо выше, чем во многих странах с традиционно высокой туристской посещаемостью. На наш взгляд, это обусловлено рядом проблем, ключевой из которых является проблема организации и стратегического развития туризма как особой сферы профессиональной деятельности на уровне государства. Следовательно, перед исследователями встает проблема поиска таких методов построения эффективной системы управления отраслью, которые позволили бы укрепить рыночные позиции каждой российской организации, занимающейся обслуживанием туристов, и способствовать тем самым дальнейшему развитию всей сферы туристского бизнеса в России, врастанию нашей страны в индустрию мирового туризма.

Однако следует отметить то, что в России уже наметились определённые тенденции к организации системы государственного регулирования туристской деятельности. Реализацию государственной политики в области сохранения и развития туризма осуществляет Федеральное агентство по туризму РФ, которое находится в ведении Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ. При этом основной принцип государственного регулирования туристской деятельности заключается в том, что государство, признаёт эту сферу одной из приоритетных отраслей экономики России, содействуя всяческому её развитию. В частности, государство активно использует такие важнейшие инструменты регулирования деятельности туристских организаций и защиты прав потребителей туристских услуг, как лицензирование, стандартизация и сертификация.

Предоставляемые услуги по международному туризму в России на современном этапе не всегда соответствуют обозначенным стандартам по обслуживанию, обеспечению качества услуг при въездном туризме. Это происходит по ряду причин. Например, ввиду недостаточности собственного опыта по нормативно-правовому, научно-методическому обеспечению развития международного туризма и из-за недостаточной компетентности (образованности) специалистов по организации туристской деятельности. Именно это и является причиной и, одновременно, следствием неэффективной системы управления международным бизнесом в РФ.

Мировой опыт свидетельствует о целесообразности и даже необходимости разделения национальных туристских администраций на две ветви: первая решает глобальные задачи, связанные с нормативно-правовой базой, сбором и обработкой статистической информации, координацией деятельности туристских предприятий и регионов, международным сотрудничеством на межгосударственном уровне, а вторая занимается маркетинговой деятельностью. Потребность в разделении полномочий и обязанностей можно объяснить поставленными перед органами туристской администрации целями. Главную цель в развитии международного туризма специализированное министерство видит в формировании современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса. В то время как ведомство, отвечающее за маркетинговую деятельность, направляет свои усилия на создание положительного имиджа страны на мировом рынке туризма и повышение привлекательности национального рынка для международной туристской деятельности (Кабушкин Н.И., 2003).

Таким образом, поскольку сегодня туристская деятельность является одной из приоритетных отраслей в РФ, то следует создать такую структуру управления сферой туризма, которая, начинаясь на местах, в конкретных регионах с высоким туристским потенциалом, пройдя по всей вертикали власти, завершалась в соответствующем Министерстве. При этом снизу вверх шли инициативы в виде проектов и целевых программ, а сверху вниз – средства их финансирования в виде грантов, которые выделялись бы на те цели, которые полностью отвечали бы содержанию и духу Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года. Однако, в упомянутой стратегии по сути задача совершенствования и развития структуры управления сферой международного туризма не ставиться. При этом именно разделение туристских администраций, условно говоря, на «менеджиральную» и «маркетинговую», позволит чётче обозначить приоритеты в сфере туристской индустрии на международном уровне и разработать соответствующую стратегию, которая будет способствовать, с одной стороны, более эффективному расходованию государственных средств, а, с другой, – обеспечению реализации государственной политики на международном уровне средствами туристской деятельности.

Кроме того, важно, чтобы вопросами регулирования сферы международного туризма на национальном уровне занимались специализированные органы управления, укомплектованные выпускниками профильных специальностей и направлений.

Специалисты в сфере туризма должны готовиться в государственных вузах, потому что государство сможет эффективнее контролировать средства, выделяемые на обучение. Студенты должны получать образование с учётом региональной специфики, так как будущие специалисты при получении диплома будут лучше ориентированы на профессиональную деятельность в своём регионе с учётом государственных задач и интересов. В подготовке кадров должны принимать участие и преподаватели университетов, и практикующие специалисты. Это поможет обеспечить становление новой модели образования, сочетающей полученную квалификацию и формирование необходимого набора ключевых и дополнительных компетенций для требуемого уровня подготовки сотрудников, способных эффективно реализовать полученные знания, навыки и умения в сфере туризма и сервиса. Кроме того, необходимо разрабатывать новые концептуальные подходы к организации практического обучения студентов при обязательном и заинтересованном участии региональных и местных органов власти.

Для решения обозначенных проблем необходимо обобщение теоретических идей, практического опыта работы и тенденций развития высшего профессионального образования по туризму для выбора стратегий вовлечения российской высшей школы, науки и отрасли в процессы глобализации туризма и мировой экономики.

Таким образом, отмеченные региональные аспекты построения системы государственного регулирования сферы международного туризма в РФ обусловлены необходимостью реализации эффективной туристской политики посредством укрепления вертикали управления индустрией с опорой на инициативу каждого конкретного региона в русле единой стратегии развития.

Список использованных источников

1. Квартальнов, В.А. Туризм. – М.: Финансы и статистика, 2002.

2. Организация туризма: учеб. пособие / А. П. Дурович [и др.]; под общ. ред. Н.И. Кабушкина. – Минск: Новое знание, 2003.

3. Папирян, Г.А. Международные экономические отношения. Экономика туризма. – М.: Финансы и статистика, 2000.

УДК 368.89

Елена Родионова, Татьяна Бондаренко (РФ, Тульский институт управления и бизнеса)

Elena Rodionova, Tatiana Bondarenko (RF, Tula institute of management and business)

СТРАХОВАНИЕ В ТУРИЗМЕ

INSURANCE IN TOURISM

Аннотация

Отмечена необходимость страхования в туристическом бизнесе, выделены объекты туристического страхования, перечислены виды страхования в туризме, определены проблемы развития страхования туризма.

Annotation

Necessity of insurance for tourist business is noted, objects of tourist insurance are allocated, insurance kinds in tourism are listed, problems of development of tourist insurance are defined.

Собираясь в путь, человек, как правило, представляет картины, наполненные комфортом и живописностью, и меньше всего он задумывается о проценте вероятности непредвиденных обстоятельств, способных причинить вред, нанести травму или даже лишить жизни во время путешествий или отдыха. Для ограждения себя и своих родственников от подобных случаев необходимо иметь страховой полис, особенно при учете того, что ни одно посольство не предоставляет выдачу визы без наличия такового. Есть процент туристов, которые экономят на получении страховки или же приобретают только страховое покрытие, зная, что такие действия не покрывают суммы экстренных услуг какого бы то ни было рода за рубежом в силу их немалой стоимости [1].

Таким образом, страхование в туризме является весьма актуальной темой, требующей развития доверительного отношения населения к ее системе в России и введения ее обязательного характера.

Объектом страхования в туризме является страховой риск, связанный с непредвиденными и непреднамеренными финансовыми расходами на оказание различных видов помощи и услуг, необходимость в которых возникает при наступлении страхового случая [2].

В связи с широким классификатором объектов страхования в туристическом бизнесе выделяют следующие основные виды страхования в туризме:

- страхование гражданской ответственности (при вовлечении путешественника в судебное разбирательство по причине нанесения третьей стороне имущественного ущерба или вреда здоровью или жизни);

- страхование багажа (в случае его повреждения, кражи, пропажи);

- страхование отмены тура (при условии, что не имеет место отказ в выдаче визы на въезд на территорию выбранного государства);

- страхование от невыезда (при получении отказа в выдаче визы на въезд на территорию выбранного государства, при наступлении форс-мажорных обстоятельств);

Таким образом, страховыми случаями в туристическом бизнесе признаются:

- случаи получения платной медицинской помощи, необходимость которой вызвана несчастным случаем, или острым заболеванием, или острым обострением хронического заболевания, без которой возникала реальная угроза расстройства здоровья Застрахованного или его смерти;

- случаи непредвиденной, внезапной непреднамеренной и независимой от воли застрахованного утраты трудоспособности (несчастные случаи);

- случаи независимой от воли застрахованного утери багажа, документов, средств к существованию;

- случаи непредвиденных расходов, необходимость которых вызвана возникновением общегражданской и автогражданской ответственности;

- случаи отказа от использования льготного авиабилета из-за болезни, несчастного случая или смерти Застрахованного, его родных и близких;

- случаи невозможности совершить запланированную туристскую поездку, если это вызвано несчастным случаем, острым заболеванием или смертью близких и родственников застрахованного, повреждения его недвижимого имущества в крупных размерах, противоправных действий третьих лиц;

- случаи возникновения непредвиденных затрат туристических организаций, вызванных отказом туриста от исполнения договорных обязательств по оказанию туристических услуг;

- случаи неисполнения или неполного исполнения договорных обязательств туристических организаций перед туристами (профессиональная ответственность).

Кроме вышеуказанных страховыми случаями могут признаваться и другие события, повлекшие за собой непредвиденные и непреднамеренные расходы застрахованных, как туристов, так и туристических организаций [2].

Толчком для развития страхования в российском туризме послужили требования ряда стран об обязательном наличии у российских граждан полиса медицинского страхования на время пребывания на их территории. Условие вполне справедливое и разумное, как с точки зрения зарубежного государства, так и со стороны российского туриста. К проблеме развития туристического страхования можно отнести тот факт, что некоторые государства первой группы, например Германия, Финляндия, выдают визы при предъявлении полисов только тех страховых компаний, которые прошли аккредитацию в посольствах и консульствах упомянутых стран. Во-вторых, к сожалению, не каждый страховой полис, который принимается визовыми отделами зарубежных государств, предоставляет необходимый объём медицинской помощи. Конкурируя между собой за страхователя, некоторые страховщики идут на разные уловки, позволяющие сделать полис более дешёвым, формально удовлетворяющим требованиям зарубежного государства, но существенно сокращающий при этом объём и доступность страховой защиты. Ещё одна трудность подстерегает туриста, покупающего путёвку в туристической фирме. Практически каждая туристическая фирма имеет агентский договор с какой-либо российской страховой компанией, чьи полисы и продает [1].

Список использованных источников

1. Базанов А.Н. Некоторые проблемы страхования в туризме// http://forinsurer.com/public/03/09/10/702

2. http://art.thelib.ru/travel/advice/strahovanie_v_turizme.html

3. http://www.strah-news.ru/turizm/

УДК 338.485.2

Дарья Рубцова (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске)

Daria Rubtsova (Russion Federation, The State higher professional establishment Sochi State university of hospitality and tourism Yeisk branch)

ПРОБЛЕМЫ ТУРИЗМА ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ В РОССИИ

PROBLEMS OF TOURISM FOR PENSIONARIES IN RUSSIA

Аннотация

Данная статья Рубцовой Дарьи рассказывает о наличии туризма для российских пенсионеров и причинах этих условий. В работе произведен анализ результатов деятельности государства в данном направлении.

Annotation

This article of Rubtsova Darya narrates about availability of tourism for the Russian pensionaries and the reasons of this condition. The analysis of results of activity of the state is in-process conducted in this direction.

В данной работе хотелось бы затронуть один из важнейших секторов мировой экономики - туризм, который непосредственным образом связан как с правовым, так и с социальным аспектом. Предметом моего исследования является социум через призму туризма, а именно – пенсионеры. Выявление несовершенств правовой базы туризма, отрицательно влияющей на общество и поиск решения проблем – цель работы.

Россия – многогранная страна в социальном отношении. И в этом разнообразии цветов кожи, возрастов, полов, профессий, социальных положений мы часто забываем о населении, которое оказалось в сложной жизненной ситуации. К такому числу граждан можем отнести людей со слабым здоровьем, осуществлявших службу и труд в экстремальных социальных условиях, пожилых людей пенсионного возраста, лиц с девиантным поведением, с трудным положением в семье, бездомных и бродяг, женщин в предродовом и послеродовом состоянии. Для поддержания жизнестойкости любого гражданина требуется не только удовлетворение его минимальных потребностей, но и более высоких. К таким потребностям можно отнести отдых, о котором мы часто забываем либо откладываем «на потом».

Туризм и отдых – понятия для нас практически синонимичные. Туризм – это один из лучших способов отвлечься от повседневной суеты, работы и домашних проблем. Во время законного отпуска люди стремятся отдохнуть за весь «рабочий» год. Однако не всем данный вид отдыха по карману.

В настоящее время туризм можно представить как сложное социальное явление, играющее важную роль в системе социально-экономических отношений. Туризм для России является все ещё чуждым понятием. Особенно это заметно в небольших городах, где число путешествующих граждан сводится к минимуму. Яркий пример – сельское население в станицах Краснодарского края, которые не смеют и мечтать о поездках по стране, а тем более – за границу. Уровень зарплат, нехватка свободного времени, «отсутствие цивилизации» и многие другие факторы не позволяют сельчанам выехать дальше краевого центра. А пожилые граждане, вне зависимости от региона проживания тем более не могут себе позволить путешествовать. Остается им смотреть на экраны телевизоров, обвиняя себя за упущенную возможность уехать куда-нибудь за границу, чтобы жить «как они». Красивые истории европейских пожилых людей, которые на склоне лет могут себе позволить путешествие в Египет, Австралию или тур по Европе – это не сказка. Это результат продуманной социальной политики данного региона.

Попытаюсь провести анализ данной проблемы в России. Что может мешать заслуженным героям труда, ветеранам войны, пенсионерам и инвалидам ощутить себя хоть капельку счастливее?

• маленькие пенсии (общий средний размер пенсии в России равен 5550 руб.)

• отсутствие льготных программ (а точнее наоборот – пенсионерам приходится переплачивать за тур из-за увеличения стоимости страховки)

• слабое здоровье (для пенсионеров нужны транспортные средства и номера повышенной комфортности, учитывающие все возможные ситуации здоровья)

• природные факторы (места с недорогими путевками чаще всего находятся в труднодоступных или сложных природных условиях)

• боязнь чего-то нового (психологический барьер порой сломить тяжелее всего)

Среди пожилых россиян путешествуют родители обеспеченных детей, родители детей, живуших на Западе, те, кто имеет собственность в центре Москвы и Санкт-Петербурга, успешно ее сдает и живет на деньги от сдачи жилья. Но таких – единицы.

За последний год в России возросло количество пожилых туристов. Социологи полагают, что у пенсионеров постепенно пропадают "советские страхи": не вернуться на родину, потеряться или лишиться за время отсутствия работы и квартиры. Также туризму помогает и распространение в России мобильной связи - пожилые путешественники теперь имеют возможность в любой момент связаться со своими родными. Излюбленными маршрутами российских пенсионеров считаются морские круизы по Балтийскому и Средиземному морям. "Как правило, не менее половины туристов в морских путешествиях – люди пенсионного возраста, в том числе порядка 15% пассажиров – старше 70 лет. Востребованы среди пожилых путешественников и автобусные туры. "Доля людей пожилого возраста в таких программах часто превышает 50%.

Самого активного путешественника-пенсионера туроператоры знают не понаслышке. 86-летний Николай Добров из Североуральска за последние несколько лет объехал пол-Европы: часть в туристическом автобусе, часть автостопом. Накопить на поездки ему нелегко: целый год он продает семечки на рынке, разносит по квартирам газеты и устраивает местные вечера самодеятельности. К лету и набирается нужная сумма денег – порядка 1 тыс. долларов.

В Европе пенсионеры составляют примерно треть всех клиентов турагентств, а среди жителей США этот процент еще выше. Все дело в жизненных установках: американцы много работают в молодости, чтобы затем беззаботно странствовать по свету. Турфирмы и перевозчики их в этом поощряют, делая немалые скидки. Так, например, пожилые жители Майами, заплатив $999, в течение года могут летать бесплатно.

В России же все наоборот: пенсионерам приходится переплачивать за тур. Дело в обязательной для путешественников страховке - для пожилых людей она дороже на 10-15%. Это связано с тем, что у пенсионеров риск заболеть за границей выше, чем у их детей и внуков. Поэтому тариф турагентствам понижать нецелесообразно. Однако сами пенсионеры зачастую недоумевают, почему им приходится платить на порядок больше за путевку, если они прекрасно себя чувствуют и готовы покорять зарубежные страны. Цифры действительно разнятся: пенсионер заплатит за путевку на море в среднем 600 евро, а студент – 550.

Президент России Дмитрий Медведев предлагает стимулировать внутренний туризм, не исключает возможности выплаты компенсаций молодежи и пенсионерам при турпоездках по стране. «Нам нужно подумать о мерах по стимулированию туризма - как стимулировать туризм в целом по стране. Особенно в той части, которая касается студентов, учащихся и лиц пенсионного возраста», - сказал президент на встрече с главами городов Золотого кольца России.

По его словам, необходимо подумать о тех, кто хотел бы путешествовать по стране, но у кого нет для этого возможностей. «Может быть, льготные билеты, компенсация части стоимости гостиничного обслуживания или другие способы», - сказал Медведев. «За последнее время стал популярным ряд зарубежных маршрутов, но мы заинтересованы в том, чтобы развивать внутренний туризм, который должен быть доступен для самых разных категорий населения», - полагает глава государства.

В столице московскими властями разрабатываются принципы создания системы социального туризма. Данная проблема обсуждалась на заседании попечительского совета в Московском доме ветеранов войн и вооруженных сил. "Нам сейчас необходимо создать условия для того, чтобы наши пожилые люди могли путешествовать и по России, и по миру", - сказала Л. Швецова. Она отметила, что обычные туристические фирмы не будут этим заниматься, для них это не очень прибыльно и слишком хлопотно. По ее словам, было бы полезно совместить отдых ветеранов и молодежи для патриотического воспитания последних. "Эта форма уже внедряется. Группа ветеранов и молодежи уже выезжает в Венгрию, где они вместе отдыхают и посещают места славы", - сообщила первый заместитель мэра. Она подчеркнула, что идея социального туризма должна развиться и войти в жизнь и быт каждого пенсионера.

Я считаю, что данная программа была бы актуальна по всей России. Нашей молодежи катастрофически не хватает опыта, разума и духовных ценностей, которые могли бы привить им пенсионеры и ветераны. Взаимная поддержка поколений – это благое дело и, возможно, единственный способ донести до молодежи истинные жизненные ценности. А пенсионерам всегда приятно делиться опытом, ведь общения им так не хватает!

Государство не должно забывать о своих гражданах, ведь благополучие народа – это и есть цель объединения населения в единую и сильную страну. Однако не всегда эти цели поддерживаются всеми людьми, особенно теми, которые уже добились частички власти. После занятия высоких должностей, добропорядочные граждане с сугубо социально направленными целями превращаются в алчных эгоистов.

Чем больше сталкиваюсь с проблемами, тем больше осознаю неправильность знаменитой поговорки о дураках и дорогах. Нет, не в этом наша ахиллесова пята! Основная проблема России – это коррупция. Всё в нашей стране можно решить одним звонком «нужному» человеку. Коробка известных конфет или бутылочка элитного напитка – и все становятся очень любезными! В более солидных случаях конфетками не обходятся. В нашем мире все измеряется в условных единицах. А куда деваются средства, направленные на социальные нужды? Почему люди не видят этой помощи? Этот вопрос крайне остро стоит во всех областях нашей жизни, в том числе и в туризме.

Европейские пенсионеры в старости путешествуют по миру, а российские по миру. Искренне надеюсь, что наше правительство не позволит вышеизложенному анекдоту воплотиться в реальность…

Список использованных источников

1. Павленок П.Д.Основы социальной работы:учебник – 3-е изд.,испр. и доп. – М.:ИНФРА-М,2007. – 560 с.

2. www.center.rian.ru

3. www.rg.ru

УДК 338.486.4

Екатерина Шакалей (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске

Kate Shakalei (Russion Federation, The state higher professional establishmen Sochi state university of hospitality and tourism Yeisk branch

Государственная политика в сфере туризма

THE STATE POLICY In SPHERE of the TOURISM

Аннотация

В данной статье рассмотрена государственная политика в сфере туризма. В частности в законах регулирующую туристскую деятельность.

Annotation

In given clause the legal features regulation of tourist activity are considered. In particular, laws regulating tourist activity.

Опыт различных стран показывает, что успех развития туризма напрямую зависит от того, как на государственном уровне воспринимается эта отрасль, насколько она пользуется государственной поддержкой.

Документы международных конференций по туризму указывают, что «Туризм должен планироваться государственными властями, а также местной администрацией и туристскими организациями на комплексной и последовательной основе». Сегодня невозможно обойтись без единого национального механизма, обеспечивающего координацию туристской политики на общегосударственном и региональном уровнях.

В своих рекомендациях ВТО отмечает, что на нынешнем этапе развития туризма только государство и правительство играют в нем первостепеннейшую, если не единственную роль, а частнопредпринимательский сектор участвует в этом лишь частично. Последний никогда не сможет покрыть потребности в крупных инвестициях для развития курортных, гостиничных и иных туристских предприятий, как и основных элементов туристской инфраструктуры. Необходимо отказаться от мысли, что частный сектор способен выполнять отдельные функции НТА (Национальной Туристской Администрации). Во всех сильных туристских державах есть такие организации, подчиненные, как правило, министерствам, которые занимаются разработкой национальных программ развития туризма, называются они по-разному: в Великобритании – BTA(British Tourist Authority), в Ирландии – Irish Board, в Испании – Turespana, в Италии – ENIT, в Норвегии – NORTRA и т. д. Именно они содержат представительства по туризму в других странах, они разрабатывают привлекающие туристов программы и обеспечивают поток туристской информации . При их помощи в ряде стран разрабатываются государственные программы стимулирования выездного туризма, которые предусматривают льготы в налогообложении, упражнение погранично-таможенного режима, создание благоприятных условий для инвестиций, увеличение бюджетных ассигнований на развитие инфраструктуры, рекламу на зарубежных рынках, подготовку кадров.

Государственные программы развития туризма существуют во многих странах мира, которые считают туризм одной из основных отраслей развития экономики. Доходы, получаемые государством в виде налога от туристской деятельности, тоже весьма внушительны : в США сумма налогов от туризма составляет 130 млрд. дол. в год, в Японии – 70, в Германии – 57 .

Что же касается отечественного туризма, то эти цифры неизвестны, как, впрочем, неизвестны и методики расчета платежного баланса, применяемого ныне Центробанком. В печати можно встретить цифру 20–25 млрд. дол., но никакими серьезными источниками она не подтверждается .Данное положение в Российском туризме является следствием того, что у нас до си пор отсутствует государственная комплексная политика развития туризма. Надо полагать, что Правительство в процессе «наблюдения» заметило, что Россия в последнее десятилетие превратилась в страну преимущественно выездного туризма и стала ведущим рынком для турфирм Турции, Кипра, Китая, Финляндии, Польши, обеспечивая значительную часть доходов от этого вида деятельности.

Государственная политика в сфере туризма предполагает прежде всего создание правовой базы, позволяющей туризму нормально функционировать как равноправной отрасли в условиях рынка.

Важнейшим событием в области туризма в России стало принятие в 1996 г. Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данный закон имел огромное значение, так как был призван ликвидировать «белые пятна» в правовом туристском пространстве. Настоящий закон впервые определил принципы государственной политики, направленные на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ, который регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов РФ. В норме закона было заявлено, что туризм является отраслью экономики, которой придается одно из первенствующих значений; сформулированы цели и принципы государственного регулирования туристской деятельностью. Казалось, что государственные, таможенные, финансовые, административные, транспортные и прочие органы, учреждения и организации прямо или косвенно заняты в туристской сфере, наконец-то, получили долгожданный государственный закон, который обещал стать подлинным путеводителем национального туризма в стране. Тем не менее, повседневная практика уже через год показала, что данный закон не может эффективно работать по причине своей несовершенности. По сути, это не что иное, как популистские лозунги о мнимой государственной поддержке абстрактной туристской деятельности как «одной из основных отраслей экономики РФ» . Кстати, этого не отрицали и сами государственные чиновники, имевшие отношение к принятию закона. Специалисты туристского бизнеса отмечают и другие недостатки настоящего закона, которые существенно тормозят развитие этой отрасли.

Так, в законе дано определение всего лишь восемнадцати основным понятиям, которых в реальной практике гораздо больше, нет четкого определения взаимоотношений туроператора и турагента. Более того, соглашения, которые заключают между собой турагенты и туроператоры, согласно Закону, отражают в основном интересы операторов.

В Законе также не оговорена правовая защита турфирм перед клиентом – как операторских, так и агентских. Если между турфирмой и клиентом наступает судебное разбирательство, то в 99 случаях из 100, суд принимает решение в пользу клиента. Это происходит потому, что права клиента защищают: закон о рекламе, о защите прав потребителей, о туризме и Гражданский кодекс РФ. Права турфирм не защищены практически ничем.

Существенным недостатком Закона является и то, что он плохо защищает отечественный туристский рынок от иностранных туристских компаний, которые создают свои представительства в нашей стране, но налогов в российский бюджет не платят, создают дополнительную конкуренцию российским турфирмам, предлагая напрямую свой турпродукт по более дешевым ценам. Такое положение может значительно усугубиться, если Россия вступит во Всемирную Торговую Организацию, когда некоторые нормативные акты этой организации будут распространяться и на нашу страну, как это принято в международной практике.

Из вышесказанного следует, что данный закон нуждается в серьезной доработке и существенных дополнениях. Многие даже считают, что Закон «Об основах туристской деятельности…» не может быть основополагающим, и следует разработать и принять новый Закон «О развитии туризма в Российской Федерации», в котором будут четко сформулированы цели и задачи пути развития туризма как сложного межотраслевого социально-экономического комплекса, в котором участвуют все отрасли экономики страны и многомиллионные массы российских и иностранных граждан.

Все же, несмотря на ряд существенных недостатков, настоящий Закон имеет огромное значение для развития туризма в цивилизованном ключе: правовой фундамент российского туризма был упрочен этим документом.

Начало XXI века было отмечено новыми шагами в сфере государственного регулирования туризмом.

С 1 июля 2002 г. вступил в силу новый Кодекс об административных правовых нарушениях (КоАП). На фоне многих значительных экономических и правовых процессов, происходящих в жизни туристских фирм страны, принятие данного документа не особенно заметили менеджеры и руководители компаний. А между тем, этот документ имеет весьма важное значение в регулировании государственно-общественных правоотношений.

Если говорить о конкретных нормах закона, которые могут быть применены к турфирмам, то это, во-первых, нормы, устанавливающие ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, осуществление рекламы за оказание услуг населению с нарушением санитарных норм и без сертификата соответствия, за нарушение прав потребителя на получение необходимой информации о реализуемом турпродукте и т. д.

В данном Кодексе впервые установлены нормы ответственности за нарушение турфирмами прав ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской документации, за имеющими место в отдельных турфирмах расчетами с туристами в иностранной валюте.

Весьма важным пунктом Кодекса является ответственность тех турфирм перед законом, которые занимаются рекрутским набором рабочей силы за границу без лицензии, или с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Принятие данного Кодекса должно иметь весьма положительный эффект, так как способствует более детальной регламентации и упорядочению деятельности турфирм в условиях современного рынка.

Заметным событием в жизни отечественного турбизнеса является принятие Правительством РФ 12 июля 2002 года «Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года», которая направлена на обеспечение в стране правовой организационной и экономической среды для формирования современной туристской индустрии. В данном документе дается достаточно объективная оценка современному состоянию туризма в Российской Федерации и определены основные факторы, сдерживающие развитие въездного туризма. Концепция также определила основные задачи развития отечественного туризма и сформулировала современные пути их реализации, что теоретически должно значительно продвинуть вперед отечественный туризм.

Аналогичную задачу ставит перед собой и Минэкономразвития РФ, разрабатывая законопроект «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Здесь предусматривается, в частности, введение финансовых гарантий возмещения убытков, возникновение которых возложено вследствие неисполнения обязательств перед туристами, что соответствует мировой практике государственного регулирования туристской деятельности.

Кроме того, Департамент туризма Мирэкономразвития РФ передал в правительство «Положение о лицензировании компаний, занимающихся организацией клубного отдыха», которое планируется ввести в действие вслед за действующим с 10 февраля 2002 г. положением о лицензировании туроператорской и турагентской деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что с созданием Департамента по туризму при Минэкономразвития, правовое поле российского туризма стало постепенно расширяться и принимать более цивилизованные формы, что в конечном итоге должно привести к позитивным результатам в развитии этой сферы экономики в целом.

Список использованных источников

1. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 4 октября 1996 года; № 132 – Ф 3. «Туристское законодательство России». Ч. 1. «Законы Российской Федерации». «Бюро информации по туризму ОН-ЛАЙН». М., -2007

2. Указ Президента РФ от 25.04.94 года № 813 «О дополнительных мерах по раз-витию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма». «Туризма: обзор материалов (ТОМ)». Вып. 3. «Указы Президента РФ и Постановление Правительства Российской Федерации «О туризме». М.: Бюро информации по туризму ОН-ЛАЙН, - 2006.

3. Федеральная целевая Программа «Развитие туризма в Российской Федерации». В кн.: Волошин Н.М. Правовое регулирование туристской деятельности. Приложение: Учеб. пос. М.,-2007.

4. Азар В. Туротрасли – самостоятельный орган управления Российская туристская газета. -2007. 26 сент.–3 окт. № 24.

5. Аринцев Ю. Н. Как сделать туризм в России доходным Туризм: практика, проблемы, перспективы, - 2008. № 3.

6. Маринин М. Какие нужны меры по защите отечественного туризма Туризм: практика, проблемы, перспективы,- 2005. № 2.

УДК 379.85 (075.8)

Екатерина Шишацкая (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске)

Ekaterina Shishatskaya (Russian Federation, the State Higher Professional Establishment Sochi State University of Hospitality and Tourism, Yeisk branch)

БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ ЗА РУБЕЖОМ

RUSSIAN TOURISTS` SAFETY IN FOREIGN COUNTRIES

Аннотация

В статье анализируется современное состояние туризма в России и в мире, кратко описываются имеющиеся проблемы в области обеспечения безопасности российских туристов за рубежом и предлагается комплекс мероприятий по их нейтрализации.

Annotation

Analyzed is the current condition of tourism both in Russia and the world, including a summery problems of Russian tourists` safety in foreign countries, and the complex of measures to eliminate them.

Тенденция многоаспектного изучения туризма как уникальной отрасли, наметившаяся еще в 90-е годы, актуальна и в настоящее время. Сущность и своеобразие ее состоит в том, что туризм, во-первых, это удовлетворение всего комплекса потребностей личности, во-вторых, это оздоровление, психопрофилактика и снятие нервно – психического напряжения и, в-третьих, туристская индустрия – высокодоходная отрасль в мировой экономике. Доход, получаемый от туризма, занимает значительную часть в бюджетах государств и составляет до 10 % валового национального продукта. По данным Всемирной туристской организации, за последние 10 лет доходы от туризма росли ежегодно на 7,9 %, а ежегодный средний рост количества туристских прибытий составлял 4,5 %.

В связи с принятием Федерального закона «Об основах туристской деятельности» от 14.11.1996г. (ред. 2007 г.) туризм в России перешел на новый качественный уровень. Однако всё ещё остро стоит вопрос безопасности туристов. Россия пока не имеет эффективной системы помощи соотечественникам за рубежом, безопасность туристов обеспечивается фрагментарно, что обусловлено отсутствием единого подхода государства к управлению обеспечением безопасности в России.

Из общего потока отправившихся за границу российских туристов 1% обращается на отдыхе за медицинской помощью. Как правило, из 100 обратившихся за медицинской помощью туристов десятерым требуется серьезная помощь, вплоть до хирургического вмешательства. Среди основных причин обращений - травмы, полученные по вине самого туриста или принимающей стороны.

За последнее время участились случаи ДТП с участием российских туристов. Особенно это характерно для Азиатских стран и стран Ближнего Востока. Ответная реакция уже последовала - в закон принимаются поправки по ужесточению ответственности водителей, по вине которых происходит в стране большое количество происшествий.

В прошлом году произошла очередная трагедия с участием транспорта: 13 марта на юге Вьетнама упал в пропасть автобус с российскими туристами. В итоге 9 человек погибли, 15 были ранены. Через несколько часов после аварии был организован штаб, отработаны списки потерпевших, получено распоряжение президента, и вскоре самолетМЧС вылетел во Вьетнам за пострадавшими. По словам участников спасательной операции, даже просто находиться в госпитале города Далат, куда были первоначально доставлены пострадавшие, как и в любом другом медицинском учреждении в этой стране - уже тяжелое испытание. Общий, не очень высокий, уровень оснащения, оставляющие желать лучшего условия, затрудненность диагностики, в том числе и вследствие серьезного языкового барьера (врачи там не говорят даже на английском) - из-за всех этих факторов лечение на месте было затруднено, и пострадавших постарались как можно скорее эвакуировать на родину на самолёте МЧС. А теперь представьте, что на их месте оказалась группа туристов, самостоятельно путешествующих по Азии. Могли ли они своевременно получить оперативную и квалифицированную помощь?

И это при том, что сейчас уже мало кто отправляется за границу без страхового полиса. Однако приобретенная у российской компании страховка не всегда является гарантией того, что местные врачи своевременно окажут помощь. Так, прибывшая на место «скорая» может отказаться везти покалеченного туриста в определенный госпиталь, указанный страховщиком, но находящийся далеко, и тогда страховщик на законном основании умоет руки. Или условия в местной больнице будут так плохи, что лечение только навредит. И еще хорошо, если человек находится в сознании и в состоянии делать звонки, чтобы выяснять отношения со страховщиками. Иногда страховка - это просто фикция, бумажка, за которуюлюди платят деньги, а потом не могут получить должной компенсации страховщика. Известны случаи, когда путешественники гибли, так и не получив помощи от страховой компании.

Не парадокс ли, страховщики собирают с российских туристов баснословные суммы, а потом пострадавшие эвакуируются за счет МЧС. В других государствах мира подобные вопросы о спасении собственных граждан принято решать без создания штаба на самом высоком уровне и участия президента страны.Помогать российским туристам, отдыхающим за рубежом, частично пытаются дипломатические представительства, однако консульских сотрудников не так много, и они не могут быстро оказаться на месте происшествия, находящемся в 800-1000 километров от их резиденции. Например, в Египте - стране, куда только за прошлый год россияне ездили около полутора миллионов раз, российские чиновники обосновались в Каире. Сколько же времени нужно, чтобы добраться от этого города до так популярных Шарм-эль-Шейха или Хургады, расположенных на противоположных концах этой страны?

По мнению заместителя директора МИД консульского департамента Виктора Лизуна, действительно, существуют места пребывания российских туристов, где требуется создание дополнительных консульских учреждений. Разговор об этом идет уже давно, но пока у нашей страны нет на это средств.

Мероприятия общего характера по достижению безопасного состояния в туризме должны носить комплексный характер и осуществляться на различных уровнях. Так, на международном уровне необходимы создание в системе всемирных организаций, действующих в сфере туризма, специальных структур по обеспечению безопасности туризма и налаживание их взаимодействия, а также формирование международного корпуса спасателей, наличие которого позволит более оперативно оказывать необходимую помощь в зоне бедствий по всему миру.

Существует и другой вариант. Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Евгений Писаревский сообщил, что уже принято принципиальное решение о создании в странах, куда ездит наибольшее количество людей, российских туристических представительств. Они будут заниматься не только продвижением России на иностранных рынках, но и помогать нашим туристам за рубежом. На данный момент такие центры планируется разместить прежде всего в Египте, Турции и Таиланде. Однако когда точно они появятся, заместитель главы Ростуризма сказать затруднился.

Иной путь решения проблемы предлагает президент туркомпании «Ланта-тур вояж» Людмила Пучкова. Она полагает, что необходимо создать негосударственный финансируемый туроператорами и страховщиками фонд помощи для таких происшествий, чтобы можно было контролировать ситуацию, принимать решение и помогать туристам независимо от правительства.

Несомненен приоритет государства в обеспечении защищенности. По словам В.В.Путина, «государство, включая его силовые структуры, должно прежде всего работать на граждан, на защиту их прав, интересов и собственности, не говоря уже о защите их безопасности и самой жизни».Итак, и со стороны правительства, и со стороны представителей турбизнеса существуют различные инициативы, направленные на то, чтобы у российских туристов за рубежом возникало меньше проблем с их обслуживанием. Остается только надеяться, что хоть одна из них в ближайшее время все-таки будет реализована.

Список использованных источников

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

2.Федеральный закон от 24 ноября 1996 (ред. 5 февраля 2007 №12-ФЗ) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» №132-ФЗ.

3.Федеральный закон от 24 июля 2002 «Об основах страховой деятельности в Российской Федерации» № 111-ФЗ.

4.Булатова М., Седова И. Страхование в вопросах и ответах. //Турбизнес.-2008.-№10.-с.20-21.

5.Борисова У. Можно летать в космос: Настоящее и будущее комплексного страхования в туризме. //Турбизнес.-2009.-№3.-с.86-87.

6.Дементьев С. Факторы риска. //Турбизнес.-2008.-№10.-с.16-17.

7.Макаркова Е. Тропическая страховка. //Тур.Олимп.-2008.-№8-9.-с.32-33.

8.Фунтусова С. Предмет первой необходимости. //Турбизнес.-2008.-№10.-с.10-11.

9.Филиппова Н. Что необходимо знать каждому туристу. //Турбизнес.-2009.-№21.-с.30-33.

10.Черникова Л. Особенности страхования и рисков в туризме. //Совр. Проблемы сервиса и туризма.-2009.-№4.-с.35-46.

УДК 640.4-056.266-043.86

Айгуль Юлмухаметова (РФ, Уфимская государственная академия экономики сервиса)

Aygul Yulmukhametova (Russian Federation, Ufa State Academy of Economics and Service)

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСТИНИЦ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

PROSPECTS OF HOTEL FOR THE DISABLED

Аннотация

В настоящее время замечается эволюция отношения общества к инвалидам. Не только клиники, но и театры, спортивные центры и даже районные школы детского творчества, но и отели оборудуются так, чтобы их могли посещать люди, имеющие проблемы с передвижением. Для западных гостиниц наличие в фонде номеров для инвалидов – уже давно хороший тон, а то и непременное правило сети. По Европе свободно путешествуют около 50 миллионов таких туристов. Для них разработаны специальные социальные программы, облегчающие путешествие, оборудован общественный транспорт и центральные улицы городов, созданы подходящие условия размещения в отелях. 

Annotation

Currently observed the evolution of societal attitudes towards the disabled. Not only hospitals, but also theaters, sports centers and even the district school children's creativity, but also the hotels are equipped so that they can go to people who have problems with movement. For Western hotels in the fund availability of rooms for the disabled - has long been a good tone, if not indispensable rule network. In Europe, travel freely around 50 million of tourists. They developed special social programs to facilitate travel, equipped with public transportation and central city streets to create suitable conditions of accommodation in hotels.

Одним из необходимых направлений является создание для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности равных возможностей, и, в первую очередь, в части обеспечения доступности среды жизнедеятельности. Одним из аспектов данной проблемы является предоставление инвалидам, услуг предприятиями гостиничного бизнеса города.

В лучших российских отелях тоже стали открывать специально оборудованные номера. Гостиницы сети Amaks Grand Hotels – «Амакс Сафар-отель» (Казань), «Турист» (Ростов-на-Дону) и санатории курорта Усть-Качка готовы принимать гостей с ограниченными возможностями.

В целях повышения эффективности в этой сфере разработаны единые нормативные требования количества универсальных номеров, в том числе предназначенных для инвалидов-колясочников, для использования при проектировании объектов гостиничного хозяйства при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте по гибкой схеме: в гостиницах до 50 номеров – не менее 2 номеров; от 50 до 100 - не менее 3 номеров; более 100 - 3% от общего количества номеров.

Важно при обустройстве номеров для гостей с ограниченными возможностями, не полагаться исключительно на опыт коллег, а посоветоваться с потенциальными гостями: обратиться, например, в местное отделение Общества инвалидов.

Обустройство должно начинаться с парковки. Важно предусмотреть расширенное место для парковки автомобилей инвалидов-колясочников, но основное условие – возможность беспрепятственного выезда на коляске: отсутствие порогов, бордюров на пути следования. Входная зона отеля должна быть оборудована пандусом. Крайне важно предусмотреть возможность подъема на лифте, но при этом все равно необходимо размещать номера для инвалидов на самом низком этаже. К двери номера должен быть свободный подъезд. По всей зоне проезда нужно установить специальные перила, поручни.

В номере необходимо предусмотреть полное отсутствие порогов. Все дверные проемы должны быть шириной не менее 0,9 м. Двери снабжают магнитным стопором, позволяющим их фиксировать в открытом состоянии. Площадь номера превышает площадь обычного «стандарта» - 28 кв. м. Дверной глазок и цепочка должны располагаться на уровне 1,2 м. Письменный стол должен быть изогнутым, чтобы можно было подъехать на коляске. Розетки и выключатели располагаются на высоте 1-1,2 м. Особым образом необходимо оборудовать шкафы: разместить вешалку для одежды на уровне 1,1-1,2 м, например, откидную.

Идеально, когда номера оснащены специальным оборудованием для перехода с инвалидного кресла на кровать (фото), к которой спроектированы прикроватные поручни.

Телефон в номере для людей с ограниченными возможностями должен быть переносным. Чтобы ванная была удобной. Чтобы гость с ограниченными возможностями чувствовал себя комфортно в санузле, нужно, прежде всего, предусмотреть габариты помещения – в нем придется разворачивать коляску. В ванной комнате должны быть специальные поручни, облегчающие переход в ванну и на сиденье унитаза. Унитаз должен быть выше обычного. Раковина, напротив, проектируется ниже обычной, лучше если она изогнута по центру. Душ крепится на уровне 0,9-1 м от дна ванны. Зеркала, фен и шампуни размещают на уровне сидящего человека. Крайне важно оборудовать ванную комнату кнопкой вызова горничной.

Чтобы гость не чувствовал себя ущемленным. Наличие номеров для гостей с ограниченными возможностями – далеко не единственное условие комфортного пребывания такого гостя в отеле. Чтобы он не чувствовал себя ущемленным, необходимо обеспечить возможность передвижения по наиболее значимым зонам отеля – ресторанной, деловой, развлекательной и особенно медицинской.

Таким образом, для внедрения номеров для инвалидов повсеместно необходимо.

Во-первых, путем предоставления инвалидам льгот при оплате проживания в предприятиях гостиничного бизнеса.Во-вторых, путем приспособления гостиничной инфраструктуры для размещения и проживания инвалидов различных категорий, и, в первую очередь, для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, для инвалидов- колясочников.

Список использованных источников

1. Новиков В.С. Инновации в туризме, М.: ИЦ "Академия", 2007.

2. Л. Н. Индолев "Жить в коляске". Москва, "Сопричастность": 2001. - 442 с

УДК 379.851

Мария Темерева (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске)

Maria Temereva (Russian Federation, the State Higher Professional Establishment Sochi State University of Hospitality and Tourism, Yeisk branch)

Нормативно-правовая база как основная проблема детского оздоровительного туризма в современной России

The standard-legal base as the main problem of children’s improving tourism in Russia

Аннотация

Современные реалии не лучшим образом влияют на здоровье людей. В последние годы сфера лечебно-оздоровительного туризма бурно развивается, подобного рода отдых становится все более популярным во всем мире. Данная статья посвящена проблемам развития детского лечебно-оздоровительного туризма в современной России, среди которых на первом месте проблема недостаточно развитой нормативно-правовой базы.

Annotation

Realities of a modern society do not promote preservation of a sound health of people. Medical-improving tourism develops today; such recreation is more and more popular in the world. This article is devoted to actual problems of children’s medical-improving tourism in modern Russia, among which on the first place is a problem of not developed standard-legal base.

Идею здоровья понимают во всем мире как глобальную: здоровье - приоритетная составляю­щая качества жизни. Вряд ли кто сегодня будет оспаривать то, что будущее нации, ее благополучие зависит от состояния здоровья детей. Тем не менее, показатель детского здоровья вызывает бес­покойство не только в России, но и во всем мире. Известно, что ряд факторов (экологическая ситуация, социальные условия и др.) ведут к тому, что уже при рождении очень малый процент детей можно считать здоровыми. В связи с этим актуальным становятся санаторно-курортное лечение и оздоровление детей и подростков как один из важнейших этапов в общей системе лечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и укрепление здоровья детей и, следовательно, нации в целом.

По данным различных исследований, состояние здоровья детей и подростков в нашей стране на сегодняшний день оценивается как неблагополучное и при настоящем социально-экономическом положении может привести к отсутствию здоровых детей в следующем поколении. Совершенно очевидно, что для сохранения здоровья требуется не только улучшение экономической ситуации в стране, но и разработка новых эффективных технологий профилактики и лечения болезней, а также восстановление старых, проверенных методов оздоровления и реабилитации детей. Государство несет ответственность за здоровье граждан России и совершенствование законодательной и нормативной базы системы здравоохранения, производит контроль за состоянием курортов и качеством санаторно-курортного лечения.

В наши дни система санаторно-курортной помощи имеет множество различных проблем, к которым относятся вопросы продолжительности сроков лечения в санаториях, разработка новых критериев эффективности, показаний и противопоказаний, объемов санаторно-курортной помощи детям. Среди наиболее актуальных проблем детской курортологии на сегодняшний день можно выделить следующие:

1. Отсутствие в настоящий момент систематизации нормативно-правовой базы по детской реабилитации. Имеющийся приказ Минздрава СССР № 194 датирован 1954 годом. 15 февраля 1990 года Минздравом СССР были вы­пущены методические рекомендации по организации центров восстано­вительного лечения детей, но в целом нормативно-правовая база ограничивается общими для всех направлений туризма законами.

2. Недостаточность финансирования, которая приводит к посте­пенному износу материально-технической базы, мешает внедрению новых технологий.

3. Острый дефицит трудовых ресурсов, обусловленный низким уровнем заработной платы, особенностями ра­боты с детьми, большими транспортными расходами, оттоком высококвалифи­цированных и способных к активному труду людей.

4. Несоответствие методов и форм обучения персонала современным тенденциям.

5. Несоблюдение следующих принципов реабилитации:

-доступности (возможности) получения реабилитационной по­мощи для всех детей, нуждающихся в ней, в настоящее время принцип доступности значи­тельно нарушен из-за активного внедрения коммерциализации;

-своевременности (включение реабилитационных мероприятий на ранних стадиях заболевания), которая значительно страдает из-за раз­общенности в работе лечебно-профилактических учреждений, отсутствия должной координации и опять же коммерциализации;

-преемственности (комплексного подхода к оздоровительным мероприятиям абсолютного большинства детей). Должны быть определены реабилитационные мероприятия для поликлиник, больниц, санатори­ев, реабилитационных центров. Для каждого больного ребенка должна быть составлена единая программа реабилитации, которая выполня­ется многими лечебно-профилактическими учреждениями в соответствии с их задачами и функциями;

-эффективности (детский санаторно-реабилитационный центр - это практически конечный этап реабилитационного процесса. Эффективно он сможет работать только тогда, когда будет четко рас­пределена реабилитационная функция среди всех вышеперечислен­ных лечебно-профилактических учреждений, ликвидированы имеющиеся дефекты их медицинского на­блюдения и налажена преемственность в работе).

В данной статье особое внимание уделяется проблеме отсутствия полноценной нормативно-правовой базы, которая охватывала бы сферу организации услуг отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации.

Можно выделить несколько этапов развития нормативно-правовой базы в сфере организации детского отдыха в Российской Федерации.

На первом этапе (20-е - середина 30-х гг.) произошло зарождение и организованное оформление системы детского отдыха. В эти годы создавались лагеря как летние базы детской организации. Соответствующим было и нормативное обеспечение лагерей. Содержание их деятельности определялось постановлениями и письмами Центрального комитета комсомола и Центрального совета Всесоюзной пионерской организации. Система образования (тогда - народного просвещения) на основе этих документов создавала свои инструкции, рекомендации и директивы, раскрывающие роль просвещенцев в организационной и методической поддержке детской и молодежной организаций.

Второй этап начинается с 30-х и завершается 80-ми гг. Этот этап определяется ведущей нормотворческой практикой со стороны профессиональных союзов как главного организатора сферы детского каникулярного отдыха. Началом данного этапа развития нормативно-правовой базы стало решение правительства СССР (1933 г.) о передаче средств государственного социального страхования из ведения предприятий в ведение профсоюзов.

На современном этапе истории управления физической культурой, спортом и туризмом в последние 15 лет наблюдался период нестабильности и хаотичности. Функции центральных органов управления передавались из одного федерального ведомства в другое. На большинстве территорий специалисты оздоровительной направленности "привязаны" к второстепенным ведомствам, не используют прав законодательной инициативы, не имеют четких представлений и планов действий на сегодня и на ближайшую перспективу. Имеющаяся в этой сфере статистика носит информационный характер и не является государственной (а стало быть, ответственности за "цифирные успехи" никто не несет). Слабость и нестабильность существующих федеральных отраслевых органов управления привели к резкому снижению числа занятых в детском туризме, ослаблению методического обеспечения, нездоровому ажиотажу и распрям в туристском образовании. Даже беглый анализ федеральной законодательной базы и ряда субъектов Российской Федерации по вопросам физической культуры, спорта и туризма показывает отсутствие в большинстве случаев четкой регламентации по таким насущным проблемам, как реализация прав собственности на оздоровительные ресурсы, обеспечение доступности рекреационных услуг, организация образования населения.

Действующее законодательство, по сути дела, полностью проигнорировало одну из самых массовых сфер деятельности - спортивно-оздоровительный туризм в целом и детский оздоровительный туризм в частности. Но стоит отметить определенные сдвиги в этом направлении, наблюдаемые в последние годы.

Так, например, правительство Краснодарского края приняло ряд правовых актов, направленных на осуществление государственной поддержки санаторно-курортного и туристского комплекса. Упомянутая нормативно-правовая база, основывается на Федеральном законе «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и иных федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними правовых актах Российской Федерации и состоит из Закона Краснодарского края «О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края» от 15.07.2005 № 888-КЗ, Закона Краснодарского края «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края» от 7 августа 1996 №41-КЗ (в ред. Закона Краснодарского края № 1193-КЗ от 06.03.2007) , Закона Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае» от 25.10.2005 № 938-КЗ (в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 № 1166-КЗ), Закона Краснодарского края «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае» от 29 марта 2005 № 849-КЗ и иных нормативных правовых актов Краснодарского края.

Вышеперечисленные Законы максимально возможно охватывают сферу оздоровительного туризма в крае, делая акцент непосредственно на государственной поддержке такого рода туризма. Внедрение в жизнь этих законов стало определенным шагом на пути создания устойчивой системы правового обеспечения оздоровительного туризма.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

2. Федеральный закон от 24 ноября 1996 (ред. 5 февраля 2007 №12-ФЗ) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» №132-ФЗ.

3. Федеральный Закон от 23 февраля 1995 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» № 26-ФЗ.

4. Закон Краснодарского края от 15.07.2005 «О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края» № 888-КЗ;

5. Закон Краснодарского края от 29 марта 2005 «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае» № 849-КЗ.

6. Ваганова М.Е. Будущее нации – это здоровье ее детей. Состояние здоровья детей. // Курортные ведомости - №1, 2000. – c. 25-27.

7. Губина Н.Б. Детский санаторий – это важнейший этап в системе лечения и оздоровления детей. // Курортные ведомости - №4, 2001. – с. 18-22.

8. Мамишев С.Н. Состояние и перспективы санаторно-курортного лечения детей. // Курортные ведомости - №3, 2006. – с. 9-10.

9. Образцова Т.Н., Камышников А.М. Основные формы круглогодичного оздоровления детей. // Курортные ведомости - №1, 2004. – с. 31-32.

10. Романов А. А., Саакянц Р. Г. География туризма. – М.: изд-во Сов. спорт, 2002. – 490 с.

11. Серегина И.Ф. Организация санаторно-курортной помощи детям.// Курортные ведомости - №1, 2000. – с. 14-17.

УДК 796.51

Ксения Акушева (РФ, Уральский государственный экономический университет)

Ksenia Akusheva ( Russian Federation, Ural State University of Economics)

СПОСОБЫ АКТИВИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОГО ТУРИЗМА НА ПРИМЕРЕ МОЛОДЕЖНОГО МАРШРУТА “УАЗ-ЭКОТУР- УРАЛ”.

WAYS TO ENCOURAGE YOUTH TOURISM ILLUSTRATED BY THE ROUTE FOR YOUNG PEOPLE “UAZ – ECOTOUR - URAL”

Аннотация

Данная статья – это пример разработки конкретного маршрута для поддержания молодежного туризма с учетом существующего опыта и проблем. Тур представляет собой десятидневное приключение для молодых людей в открытых местностях Уральских гор. Путь проходит через уникальные экологические зоны, территории и природные заповедники. Он имеет привлекательную форму для молодежи для представления исторических и культурных достопримечательностей Северо-запада Свердловской области. Он также учит молодых людей следовать законам о защите природы. Предлагаемый тур дает всем возможность почувствовать безграничную свободу уральской открытой местности, испытать свою силу, «столкнуться с опасностью в безопасных условиях». Это сочетание экстремального спортивного отдыха для молодежи, который может погрузить в культуру и традиции России и Свердловской области. Тур предлагает широкий спектр занятий, настоящего опыта, возможности узнать Уральские горы не снаружи, а изнутри, так что туристы могут принять активыное участие в том, что происходит, когда встречается русская и иностранная молодежь и местное население. Настоящее чувство свободы в местности девственной природы, удовлетворение всех турпотребностей молодых людей и низкая цена 10-дневной поездки – вот главные преимущества тура. Предлагаемый маршрут – это хороший пример удачного решения проблем, существующих в молодежном туризме.

Annotation

The given article is an example of developing a certain route to encourage youth tourism taking into account the existing experience and problems. The tour is a ten-day adventure for young people in open areas of the Urals. The route goes through unique ecological zones, territories and nature reserves. It has an attractive form to introduce historical, cultural places of interest of the South-West of Sverdlovskaya oblast to young people. It also teaches young people to follow nature protection laws. The offered tour gives everyone a chance to feel unlimited freedom of Ural open areas, to try their forces, “to encounter danger in safe conditions”. It is a combination of extreme sport rest for young people who can get immersed in culture and traditions of Russia and Sverdlovskaya oblast. The tour implies a wide range of activities, real experience, opportunity to learn the Urals not from aside but from within, so that tourists could take an active part in what is happening when they meet with Russian and foreign young people and local citizens. The real feeling of freedom in the areas of virgin nature, satisfying all tourist needs of young people and the low price of a 10-day trip are the main competitive advantages of the tour. The proposed route is a good example of solving the problems existing in youth travel successfully.

Молодежный туризм - это один из социально-культурных механизмов, с помощью которого могут быть созданы условия для раскрытия способностей молодого человека, а так же закрепление в молодежной среде общенациональных гражданско-правовых и нравственно-культурных ценностей, основанных на патриотизме.

Рынок молодежного туризма - самый быстрорастущий в мире. Уже сегодня возраст большинства путешественников - 20-25 лет, и молодых туристов с каждым годом становится все больше.

В России молодежный туризм начал развиваться относительно недавно, и число молодых путешественников, как и число предложений именно для них от мировой практики пока далеки.

Главная проблема развития молодежного туризма в России, как въездного, внутреннего, так и выездного – практически полное отсутствие предложения, удовлетворяющего запросы молодежи.

Основная причина – дороговизна существующих на рынке предложений (средний Европеец в возрасте 18-30 лет готов отдавать 700-1000€ за 10 дневный тур, средний россиянин – 350-400 €). Также мотивы молодежных путешествий существенно отличаются от мотивов путешествий людей старше 30 лет.

Из предложенной таблицы видно, что основные мотивы путешествий для российской и иностранной молодежи совпадают – это желание расслабиться, чувствовать себя свободным, общаться и знакомиться с новыми и интересными людьми, культурой.

Таблица: рейтинг мотивов путешествий для российской и иностранно молодежи.

Мотив	Российская молодежь		Иностранная молодежь
	№ рейтинга	Численность от общего объема выборки, %	№ рейтинга	Численность от общего объема выборки, %
Желание расслабиться	1	73,8	1	68,5
физическая нагрузка, занятия спортом	13	17,0	12	25,1
поиск приключений	4	44,2	7	42,2
стремление чувствовать себя свободным от повседневных социальных норм и требований	3	46,6	2	60,9
посещение культурных мероприятий, достопримечательностей	6	37,9	5	48,0
посещение дискотек и ночных клубов	5	41,2	9	38,0
забота о своем здоровье и красоте тела	9	23,8	13	13,2
общение, знакомство с новыми людьми	2	51,9	3	55,1
Единение с природой	12	18,9	10	33,7
Знакомство с образом жизни, культурой и языком местных жителей	11	19,9	4	52,2
Знакомство с кухней посещаемого региона	10	22,8	8	38,8
повышение уровня образования	7	29,6	11	30,2
шопинг	8	26,2	6	43,2

Одно из возможных решений проблемы активизации молодежного туризма – разработка туристических маршрутов по территории России, с учетом всех потребностей, интересов и желаний молодежи, как российской, так и иностранной, существующего опыта, региональной специфики и существующих законов и норм.

На основе исследования интересов молодежи и ситуации на рынке молодежного туризма, в качестве примера был разработан маршрут, пролегающий по территории Свердловской области.

Маршрут проложен по Западным районам свердловской области, которые в наименьшей степени пострадали от индустриализации и покорения природы человеком. Тур предоставляет возможность каждому туристу почувствовать неограниченную свободу, испытать свои силы, “ столкнуться с опасностью в безопасных условиях”, предполагает широкое разнообразие видов деятельности, встречаемых культур, знакомство с уникальным и единственным в мире природным, культурным достоянием. Прохождение нашего маршрута - это реальный опыт, возможность изучить Урал не “со стороны” а изнутри, принимая непосредственное участие в происходящем, общаясь с российской молодежью и местными жителями.

Разработанный маршрут актуален, не сложен в реализации, основывается на конкурентных преимуществах Свердловской области в сфере туризма, несет множество положительных эффектов в разных сферах (экономическая, социальная) требует небольшого времени (около 1,5 месяцев) для организационной подготовки и запуска проекта.

Целевая группа – российская и иностранная молодежь в возрасте от 18 до 35 лет.

Сводная схема маршрута

Заезд 40 человек – 4 группы по 10, у каждой группы – 2 куратора

день	время	Краткая программа	место
1	- День 5 часов Вечер 2ч	Прибытие туристов (аэропорт Кольцово/ Северный Вокзал) в течение дня Трансфер в г. Екатеринбург Размещение в общежитии. Обед в столовой Пешеходная обзорная экскурсия по г. Екатеринбургу Праздничный ужин Фестиваль культур	г. Екатеринбург
2	Утро 3 ч 3 ч День 3 ч Вечер 2-3ч	Завтрак в столовой Трансфер в деревню Манчаж Заселение в культурно-оздоровительный центр “Манчаж’ Знакомство, тренинги на командообразование Обед Катание на снегоходах по окрестностям Ужин Выступление Русского народного ансамбля, Марийского фольклорного молодежного ансамбля дискотека	Деревня Манчаж Артинский район
3	Утро 5ч День 1ч 2ч 1ч 0,5 2ч вечер	Завтрак Инструктаж. Старт УАЗ-сафари. Проезд по подвесному мосту на левый берег р.Уфа Путешествие по Реликтовому лесу Форсирование скалы 45 градусов г. Долгая, 438м Пикник в лесу, отдых Переезд незамерзающих горных рек вброд на УАЗах Проезд по бездорожью в д. Уфа-Шигири Встреча с Шаманом. Знакомство с обрядами. Переезд в природный парк “Оленьи Ручьи” Русская баня ужин	Деревня Манчаж Артинский район д.Уфа-Шириги Природный парк Оленьи Ручьи Нижнесергинский район
4	Утро 4ч День 4ч Вечер	Завтрак Пешее путешествие по парку - посещение долины Аракаевских пещер Обед Пешее путешествие по парку – осмотр скал ужин	Нижнесергинский район
5	Весь день	Завтрак (Оленьи Ручьи) Обучение катанию на сноуборде, горных лыжах Катание Прогулки в горах Русские зимние игры и развлечения Ужин (Оленьи ручьи)	ГЦ гора Воронья Нижнесергинский район
6	Весь день	Завтрак (Оленьи Ручьи) Обучение катанию на сноуборде, горных лыжах Катание Прогулки в горах (пешие и конные) Русские зимние игры и развлечения Ужин (Оленьи ручьи)	ГЦ гора Нижние Серги Нижнесергенский район
7	Весь день	Завтрак (Оленьи Ручьи) Обучение катанию на сноуборде, горных лыжах Катание Прогулки в горах Русские игры и развлечения Ужин (Оленьи ручьи)	ГЦ Михайловск Нижнесергенский район
8	Утро 0,5 3-4 ч День 1ч 3-4 вечер	Завтрак (Оленьи Ручьи) Отъезд на территорию частного охотничьего хозяйства “Андреевское” Автопрогулка на УАЗах по территории охотхозяйства с егерем. Обед Отъезд в д. Манчаж, заселение Спортивный турнир с местными молодежными спортивными командами( футбол, волейбол, настольный теннис) ужин	Нижнесергенский Район Деревня Манчаж Артинский район
9	Утро 5-6ч День 2ч 2ч Вечер 2ч	Завтрак Смешанное сафари Обед – пикник в лесу Смешанное сафари Баня Ужин дискотека	Артинский район
10	утро	Завтрак Сбор Отъезд в аэропорт Кольцово

Полная стоимость получившегося тура, с учетом проживания, питания, амортизации, страхования, непредвиденных обстоятельств -14 630р с человека. Данная стоимость является высококонкурентной и привлекательной для молодых туристов ( средняя стоимость подобных туров на рынке – от 25 000р за 10 дневный тур). Заметное снижение цены турпродукта достигнуто за счет привлечения труда молодежи и прокладывания маршрута по малоизвестным экологически чистым районам с низким уровнем цен.

Проект создается в глубоко депрессивном районе с избытком свободной рабочей силы и недостаточно развитой инфраструктурой в проблемном с точки зрения социального благополучия школьников и молодежи. Его реализация – огромный импульс решению этих проблем.

Туристическая привлекательность предлагаемого маршрута сама по себе состоит в том, что туристов приглашают в экологически безупречное место, красоты которого описаны известными и молодежи писателями – П. Бажовым, Д. Маминым-Сибиряком, воспеты в народных былинах и сказаниях. Предлагаемый маршрут проходит через места, названные отцом канцлера Германии А. Меркель Клаусом Меркель : “Сказочными, достойными того чтобы с ними познакомились во всем мире”.

Благодаря реализации данного проекта достигается не только качественного увеличения притока иностранных туристов в Свердловскую область, но и дается импульс развитию районам области, положительный пример для разработки и реализации подобных маршрутов по территории области и России. Расчетный рост въездного познавательного туризма в Свердловскую область составит 2-3% в год при успешном опыте данного проекта и разработке подобных маршрутов по территории всей области, рост внутреннего туризма 5-7% в год

Выступая на заседании Госсовета 01 августа 2008 года Президент Российской Федерации Д.А. Медведев отметил, что туризм – действенное средство сохранения историко-культурного и природного наследия, а, следовательно, развития патриотизма и ответственности молодого поколения за историю и культуру своей страны.

Чтобы любить свою страну, ее надо знать, надо увидеть своими глазами озера Карелии и вулканы Камчатки, увидеть седые Уральские Горы и тихие волжские плесы, надо пройти по Дворцовой набережной в Санкт-Петербурге и постоять на Красной площади в Москве. Познав красоту своей земли, невозможно не полюбить ее.

Туризм – это комплексное явление, которое может реально помочь молодым людям найти свою дорогу в жизни и не требует больших финансовых вложений. Решая проблемы молодежного туризма сегодня, мы обеспечиваем устойчивое развитие государства завтра.

Список использованных источников

1. Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года

2. Журнал “Туризм. Практика, проблемы, перспективы” № 6.2009

3. Журнал “Туризм. Практика, проблемы, перспективы” № 3.2009

УДК 379.841

Вадим Бучельников, Андрей Григорян (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г.Ейске)

Vadim Buchelnikov, Andrey Grigoryan (The State higher professional establishment Sochi University of hospitality and tourism Yeisk branch)

ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПОДХОДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МОЛОДЁЖНОГО ТУРИСТСКОГО СЛЁТА

THE USING OF INNOVATIONAL METHOD OF ORGANIZATION OF YOUTH TOURIST MEETING

Аннотация

Эта статья рассказывает о применении инновационного подхода при организации молодёжного туристского слёта.

Annotation

This article narrates about the using of innovational method of organization of youth tourist meeting.

В последнее время всё больше внимания уделяется организации и проведению молодёжных туристских форумов, которые являются своеобразным инструментом развития туризма и молодёжной политики в регионах.

Молодёжный туристский слёт, рассматриваемый в предлагаемом проекте, проходит на территории Краснодарского края. Мероприятия данного типа не являются новшеством. Инновация состоит в способе прибытия в зону туристского слёта. Это своего рода соревновательные этапы, которые должны пройти участники слёта.

Данный проект состоит из двух этапов:

1. Прибытие участников в спортивную зону проведения туристского слёта.

2. Проведение мероприятий непосредственно в зоне туристского слёта.

I. Прибытие участников в спортивную зону туристского слёта.

Первоначальная задача – прибытие участников в заранее установленные равноудалённые от зоны проведения туристского слёта отправные точки, т.е. прибытие в спортивную зону. Из этих точек команды выдвигаются по специально установленным маршрутам в сторону зоны туристского слёта.

Каждый маршрут команды от данной отправной точки до зоны проведения туристского слёта делится на «N» равных участков прохождения спортивной зоны по различным направлениям: спортивное ориентирование, верёвочный курс, велотрек, туристская полоса и т.д. Вследствие этого возникает «N+1» контрольных точек (мест для разбития палаточных городков и подведение итогов прохождения этапа).

По итогам прохождения этапа будет формироваться рейтинг команд участников туристского слёта.

II. Проведение мероприятий непосредственно в зоне туристского слёта.

После прибытия команд в зону туристского слёта будет проходить подведение итогов прохождения этапов и награждение победителей (это могут быть как материальные призы, так и получение спортивных разрядов, в случае хорошего прохождения какого-либо этапа).

В зоне проведения туристского слёта можно сформировать молодёжный форум, в ходе которого возможно проведение мастер-классов, тренингов, фестивалей по различным тематикам, конкурсов и т.д. По итогам форума всем участникам выдаётся сертификат участника молодёжного туристского слёта, а победителям предоставляется возможность войти в состав организационного комитета при следующем проведении данного мероприятия.

Наименование проекта	«Применение инновационного подхода при организации молодёжного туристского слёта»
Состав группы проектирования	ФИО участника	Зона ответственности в группе
	Бучельников Вадим Евгеньевич	Нормативно-правовая база проекта; Организационная сторона.
	Григорян Андрей Людвигович	Нормативно-правовая база проекта; Финансовая сторона.
Обоснование актуальности проекта (в том числе ссылки на нормативно-правовые документы, статистические данные)	Перспективность инновационно-организационных методов при организации мероприятий туристской направленности в сравнении с общепринятыми: Привлечение больших инвестиций для проведения мероприятий данного типа; Более высокий уровень заинтересованности молодёжи к мероприятиям туристского характера; Более высокая интенсивность использования существующих ресурсов в регионе;
Основная цель проекта. Краткое описание проблемы, которую необходимо решить	Формирование и развитие инновационного подхода к организации мероприятий туристского характера в Краснодарском крае. Низкий уровень внимания к проблеме использования инновационных подходов в организации мероприятий туристской направленности.
Задачи проекта	Привлечь молодёжь к активному, здоровому образу жизни; Усовершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение; Указать перспективность данной сферы для дальнейшего трудоустройства кадрового резерва в пределах Краснодарского края.
Целевая аудитория проекта	Молодёжь от 18 до 35 лет.
Основные мероприятия проекта	Проведение комплекса соревнований, включающего следующие этапы: спортивное ориентирование; туристическая полоса; организация палаточного городка. Проведение мастер-классов по различным тематикам. «День молодёжного туризма» - информирование населения края через каналы СМИ о проведении данного туристского слёта (показ видеороликов по региональным телеканалам, демонстрация фрагментов мастер-классов слёта путём проведения конференций в МО).
Продукт проекта	Внедрение инновационных методов организации мероприятий туристской направленности.
Сроки и этапы реализации проекта	3 года: 1 год – разработка нормативно-правовой базы проекта; 2 год – выбор, изучение и формирование региона проведения слёта; 3 год – поиск и привлечение инвестиций для финансирования данного мероприятия.
География проекта	Краснодарский край.
Исполнители и соисполнители проекта	Департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края, отделы по вопросам курортов и туризма при главах МО, УДМ при МО.
Предполагаемые конечные результаты, потенциалы развития проекта, долгосрочный эффект	Выход на новый уровень проведения мероприятий туристской направленности; Улучшение материально-технической базы туриндустрии Краснодарского края; Выявление перспектив развития территорий проведения слёта для туристского комплекса.
Предполагаемые источники финансирования проекта	Средства местных бюджетов; Средства федерального бюджета; Внебюджетные источники (в том числе спонсорская помощь и волонтерская деятельность).
Предполагаемые риски	Финансирование проекта не в полном объёме; Отсутствие квалифицированных специалистов в области организации данного проекта.
Критерии оценки эффективности проекта	Анкетирование и проведение социологического опроса среди участников проекта, анализ и обработка результатов.
Список приложений	Приложение №1: «Схема этапов маршрута прибытия участников в зону проведения туристского слёта»
Примечания	Реализация данного проекта возможна в любом регионе РФ; Количество команд и участников в команде не ограниченно; Организация данного мероприятия и характер проведения не зависят от тематики проведения туристского слёта и не оказывают влияние на её выбор.

Список использованных источников

1. Кусков А.С. Основы туризма: учебник. – М.: КНОРУС, 2008. – 400 с.

2. Новые концепции инвестирования в туризм.// Турагентство. – 2006. - №4. – с. 57-65.

3. Организация туризма: Учеб. Пособие./ Под ред. Н.И. Кабушкина. – Мн.: Новое знание, 2006. – 632с.

УДК 338.48-2-053.6

Галина Зимина (РФ, Владимирский государственный университет)

Galina Zimina (Russian Federation, Vladimir State University)

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ

THE PROSPECTS OF DEVELOPING YOUTH TOURISM IN RUSSIA

Аннотация

В работе рассматриваются проблемы развития молодёжного туризма.

Annotation

The problems of developing youth tourism in Russia are considered in the article.

В системе мирового туристского развития особое и значительное место на сегодняшний день отводится молодежному туризму.

Во всей системе мирового туризма доля молодежного туризма ежегодно увеличивается на 1,5%. Значительно изменилась и структура возрастного состава туристских потоков. Теперь доля путешествующих лиц до 30 лет занимает более 40 % турпотоков. В России рынок молодежного туризма еще на стадии формирования. Согласно общемировым тенденциям большинство путешественников, более 57%, – молодые люди. В России этот процент совсем невелик, как и число турфирм, специализирующихся на молодежном отдыхе.

Актуальным является вопрос, почему, сегодня эта ниша на российском туристическом рынке слабо развита и есть ли у нее перспективы.

Уже сегодня возраст большинства путешественников - 20-25 лет, и молодых туристов с каждым годом становится все больше. Эксперты связывают это с экономической стабильностью многих государств, в первую очередь, Европы. Как правило, чем выше экономическая стабильность в конкретной стране, тем больший процент молодых жителей этой страны имеют возможность и желание отправляться с экскурсиями в другие государства.

В России молодежный туризм начал развиваться относительно недавно, и число молодых путешественников, как и число предложений именно для них от мировой практики пока далеки.

Ниша молодежного туризма сегодня очень интересна для российских туроператоров в первую очередь, благодаря огромному желанию путешествовать у молодых и их растущим финансовым возможностям. Тем не менее, именно студенческим туризмом в России занимаются единицы, а в основном турфирмы предлагают специальные молодежные туры. Причиной этому служит то, что создать туристский продукт для молодых очень и очень нелегко. Организуя отдых для молодых людей, надо в первую очередь исходить из того, что студенты не готовы платить много. Правда, хотя они и готовы экономить на всем, начиная с проживания и кончая питанием и дорогой, но на развлечения денег не жалеют.

В наше время, молодежь всё большее внимание уделяет образовательным турам. Россия сейчас занимает 9 место в мировом рейтинге образовательного туризма, хотя в 2004 году у нее было лишь 15-е место. "Полезный отдых" в России выбирают до 70 % школьников и их родителей, 25% студентов и только 5% соотечественников в возрасте старше 25 лет. Самый востребованным иностранным языком, который едут изучать российские граждане остается английский, его стремятся выучить до 80 % молодых туристов. При этом 40% предпочитает изучать его в Великобритании, 20% - на Мальте, и 10% - в США. Нередко учебу совмещают с занятиями серфингом и дайвингом на Гавайях в школе Global Village или кулинарными и дизайнерскими курсами и в итальянской школе Linguaviva. Этот список дополняют гольф, теннис, глубоководная рыбалка, танцы на любой вкус (танго в Аргентине, хулу на Гавайях), рисование, литература или гончарное дело.

Понятно, что такое разнообразие стоит денег, которые есть далеко не у всех молодых россиян. Тем не менее, как замечают эксперты, они путешествуют все чаще и активнее. Путешествовать молодежь стала больше: это очень модно, престижно, а поскольку учебу современное поколение все чаще сочетает с работой, деньги у молодых людей есть. Летом, во время каникул, популярностью у молодежи, безусловно, пользуются учебные центры на побережьях, такие филиалы есть у многих ведущих мировых школ. Пляжный отдых в сочетании с изучением языка – в это время года одна из самых популярных программ в агентстве STAR Travel, ее выбирает 30-35% студентов и школьников.

Догнать европейцев с их возможностями и интересом к путешествиям российским подросткам очень сложно. И главное препятствие на этом пути - дороговизна предложений, которая очень настораживает российскую молодежь. Молодых интересуют самые низкие цены, гостиницы 2-3*, или, еще лучше, размещение в апартаментах и пансионатах. А тратить свое время и силы на поиск всего самого доступного многие менеджеры не хотят, к тому же комиссия, на которую "живут" турагентства, с таких туров очень невелика, а значит, и стимула большого у менеджеров нет. Вторая причина, которая тормозит развитие молодежного туризма в России, - визовой режим, которым встречает нашу страну большинство государств. Молодые россияне сразу же попадают в группу риска для консульств шенгенских стран. Как минимум половина от всех подающих заявку на визу молодых людей сегодня получают отказы. Молодежь до 25 лет часто остается за границей работать, поэтому консульства подходят к выдаче виз более чем строго. Кроме того, рост российского молодежного туризма, сильно сдерживает старшее поколение. Нынешняя молодежь, с одной стороны, еще сильно зависима от материальных возможностей своих родителей. С другой, до сих пор находится под "колпаком" у старшего поколения, своих родителей, которые хотят и любят контролировать каждый их шаг.

Определяющий фактор молодежного туризма - деньги. В зависимости от того, сколько молодой человек готов потратить на отдых, такое направление он и выбирает. Если немного – едет в Прагу, если больше – на Крит или в тусовочные места Испании. Интересы у всех достаточно разные, так что прогнозы у российского молодежного туризма не такие уж оптимистичные и вряд ли в скором времени что-то существенно изменится. Этого не произойдет до тех пор, пока Запад не будет к нам благосклоннее, а наша молодежь, наоборот, станет менее требовательна к отдыху и будет, как европейские подростки, путешествовать за границей с одними спальными мешками, но с условием того, что наши российские туроператоры найдут время на то что бы создать туристский продукт по запросам нашей молодёжи. Также во многих источниках отмечается, что российская молодежь меньше путешествует, потому что заграничный вояж для нее всегда обходится дороже, чем западным туристам. За один и тот же турпродукт нашим туристам приходится платить гораздо больше, чем представителям западных стран. Так, недельный отдых на Карибах жителю Европы обойдется в 600-800 евро, тогда как россиянин в 2 раза большую сумму должен отдать за один только перелет.

Молодежный туризм развивает наиболее динамический и активный элемент производительных сил страны и потому способствует повышению ресурсного потенциала дестинации в целом. Молодежь - это важное условие, фактор социальных перемен, и инновационная сила, это не только объект воздействия со стороны общества и государства, но и потенциально наиболее энергичный, новаторский и радикальный субъект общественного развития.

Молодежь в возрасте от 14 до 30 лет как одна из социально незащищенных групп в полной мере подвержена воздействию негативных факторов внешней среды. Урбанизация, ограниченные возможности для полноценного развития и реализации своего потенциала, гиподинамия и другие стрессовые ситуации вызывают повышенную потребность у молодёжи в доступных оздоровительных, рекреационных, развлекательных услугах. Решение этой проблемы наряду с духовным оздоровлением нации является одной из стратегических задач, как на федеральном, так и на региональном уровне. В этой связи является актуальной задача разработки адаптивного подхода к организации туристского обслуживания молодежи в Российской Федерации.

Разработанная федеральная программа развития молодежного туризма в России и те проблемы и методы решения которые в ней изложены достаточно реалистично показывают картину на сегодняшний день и остается лишь верить в то, что она будет воплощена в действие.

Данная же программа предлагает превратить туризм в образ жизни, сделать туризм модным, превратить его в национальную отрасль. Туризм – как программа может стать по своей значимости в ряд таких национальных программ как «Образование» и «Здоровье».

На итоговом заседании Президиума Совета по реализации приоритетных национальный проектов за 2007 год Дмитрий Медведев отметил, что инвестиции в человеческий капитал оказались одними из самых эффективных за всю нашу историю. Они принесли отдачу не только внутри тех секторов, куда были направлены, но и отдачу для экономики, для развития общества в целом.

Данная же программа предлагает инвестировать средства не просто в человека, а в наше подрастающее поколение, в наше будущее, а значит - в будущее нашей страны. По статистическим данным 60% молодежи не могут представить свой отдых без алкоголя и наркотиков. Смогут ли данные средства «релаксации» воспитать гармонично развитую личность, достойного гражданина своей страны? Ответ очевиден. Туризм предлагает альтернативу искусственной реальности, заполняющей жизненный вакуум реками пива и клубами дыма. Альтернативу, позволяющую воспитать самостоятельного, умеющего принимать ответственные решения, целеустремлённого, здорового физически и морально юного патриота.

В мире сложилась целая инфраструктура молодёжного туризма. Определенное развитие она получила и в Российской Федерации. В государстве действует цепочка молодёжных хостелов, а также предоставляются скидки для молодёжи на предприятиях питания, на транспорте и в других учреждениях. Ею пользуются студенты из Европы, Азии и Америки. Однако современное состояние системы молодежного туризма не удовлетворяет международным требованиям и требует пристального к себе внимания.

Ошибка в данном случае заключается либо в полном игнорировании специфики молодежного туризма как такового, либо в неумении построить рациональную и адекватную систему туристского обслуживания молодежи, учитывающую все особенности данного сегмента рынка.

С учетом всего выше изложенного можно сделать следующие выводы:

• во-первых, насущной необходимостью является переосмысление роли и значения молодежи в условиях постоянного возрастания объемов мировых туристских потоков, исходя из целей и задач развития общества;

• во-вторых, потребностью России в формировании новых теоретико-методологических основ управления развитием туризма;

• в-третьих, отсутствием методологической базы и недостаточностью методических разработок проблемы комплексного развития системы молодежного туризма, его стимулирования и продвижения в целом;

• в четвертых, необходимостью нивелирования различий в уровне социально-экономического развития регионов Российской Федерации, и,

• в-пятых, исключительной остротой проблемы организации рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации, максимально полно учитывая принципы теории устойчивого развития (причем как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях).

Удовлетворение этих потребностей в условиях осуществления социального контроля должно стать приоритетным со стороны государства и доступным для молодежи.

Список использованных источников

1. Справка «О возможностях молодежного туризма в России»

2. Стратегия развития туризма в РФ на период до 2015 года.

3. Interfax 20 мая 2008 года «Есть ли в России перспективы для развития студенческого и молодежного туризма»

4. http://www.fadm.gov.ru/projects/339/2759/MAIN/

УДК 338.48-2-053.6

Динара Мазитова (РФ, Уфимская Государственная Академия Экономики и Сервиса)

Dinara Mazitova (Russion Federation, Ufa State academy of Economy and Servise)

ПЕРСПЕКТИВЫ МОЛОДЕЖНОГО ТУРИЗМА

YOUTH TRAVEL PROSPECTS

Аннотация

Туризм - это комплексное явление, которое может реально помочь молодым людям найти свою дорогу в жизни и не требует больших финансовых вложений. Согласно общемировым тенденциям большинство путешественников, более 57%, – молодые люди. В России этот процент совсем невелик, как и число турфирм, специализирующихся на молодежном отдыхе. Я решила выяснить, почему сегодня эта ниша на российском туристическом рынке слабо развита и есть ли у нее перспективы.

Annotation

Tourism is a complex phenomenon which can really help to find to young men the road to lives and does not demand the big financial investments. According to universal tendencies the majority of travellers, more than 57 %, – young men. In Russia this percent is absolutely insignificant, as well as number of the tour agencies specialising on youth rest. I have decided to find out, why today this niche in the Russian tourist market is poorly developed and whether there are at it prospects.

Большинство подростков в нашей стране имеют слабое здоровье, юноши физически не подготовлены к службе в армии. Исправить это положение может, опять-таки, туризм. В походах происходит закаливание организма, физические нагрузки восстанавливают и укрепляют здоровье.

Туризм – это панацея от многих бед современности. Если молодой человек выбирает туризм, значит, он говорит «нет» наркотикам, алкоголю, пассивному образу жизни.

Другой аспект туризма – туристский бизнес. Туризм захватывает весь мир. Во многих странах туризм стал ведущей отраслью экономики. В России, с ее богатейшими природными и культурно-историческими ресурсами, есть, что показать и нам надо готовить специалистов туристского бизнеса.

Настоящий бум развития туризма в нашей стране был в 30-е и 60-е годы прошлого века. Туристские секции и клубы работали на всех крупных предприятиях, в ВУЗах, во всех городах; по всей стране работали доступные туристские базы. Без преувеличения можно сказать, что миллионы молодых людей имели возможность лично увидеть и полюбить свою страну.

В настоящее время отсутствует комплексный подход к развитию туризма в стране (в 90-е годы руководство туризмом было разведено по 14 ведомствам и частному капиталу). Количество молодых людей знающих свою страну и имеющих навыки жизни в природной среде сократилось на несколько порядков. Туризм как отрасль экономики России, не занимает лидирующих позиций среди других стран (в 2005 г. в России побывало 2.5 млн. иностранных туристов, а во Франции 80 млн. туристов). Опыт и технологии в области развития туризма, накопленный за последние 80 лет, практически не востребован. Кроме того, из-за слабой туристкой инфраструктуры и отсутствия туристских кадров, Россия теряет средства сопоставимые с доходами в нефтяной и газовой промышленности.

Сфера деятельности молодежного туризма сегодня является по сути бесхозной. Нет ни одного ведомства, которое занимается туризмом в комплексе, нет реальной поддержки молодежи, в ее стремлении узнать свою страну, нет стимулов для занятий туризмом и нет и системы льгот для молодежи.

Сейчас в стране проживает примерно 28 млн. молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет, туризмом занимается примерно 0.3 млн.

К понятию молодежный туризм можно отнести следующие виды деятельности молодежи: профильные лагеря, экскурсии, туристские соревнования и мероприятия, экстремальные виды деятельности в природной среде: спортивный туризм, альпинизм, скалолазание, спортивное ориентирование, рафтинг, и т.д.

Создание инфраструктуры молодежного туризма решает несколько актуальных задач:

1) для личности:

• укрепление здоровья – наличие туристских клубов, секций позволит молодежи участвовать в походах, соревнованиях, туристских лагерях, вести активный, здоровый образ жизни;

• возможность путешествовать. Этому будет способствовать сеть молодежных турбаз, гостиниц, оборудованных туристских маршрутов, система льготного проезда туристских групп на различных видах транспорта;

• получать качественный, безопасный отдых. Программа предусматривает подготовку специалистов туристской сферы деятельности;

• повышение воспитательно-образовательного, культурного уровня посредством походов и путешествий;

• профессиональная ориентация. Все результаты занятий туризмом имеют большой утилитарный эффект и высокую конвертируемость. Конкретные навыки и умения ориентируют туриста по спектру полевых экспедиционных специальностей (геофизик, геолог, эколог и т.д.), дают представление о деятельности полевых воинских и гражданских (МЧС и т.д.) подразделений;

• получение специального образования и работа в сфере туристского бизнеса и на предприятиях, производящих специальное снаряжение, оборудование, сувенирную продукцию.

2) для государства:

• развитие туризма как важной отрасли экономики. Вложив средства в создание туристской инфраструктуры, через несколько лет государство начнет получать от этого немалые доходы, так как почувствовав вкус странствий в молодые годы, человек будет путешествовать всю жизнь, проводя свой отпуск не на даче, а в поездках по стране и миру, вкладывая в путешествия свои деньги и принося, тем самым, доход государству;

• занятость населения – для разветвленной системы турбизнеса потребуется много новых рабочих мест; повышение статуса страны на международном уровне – высокопрофессиональная постановка туристского дела в стране, освоение новых для турбизнеса, но очень привлекательных районов (Алтай, Дальний Восток, Западный Кавказ) привлечет поток туристов из-за рубежа и позволит повысить рейтинг России в мировом турбизнесе (в 2006 году Россия заняла далеко не почетное 68-е место из 124 имеющихся в рейтинге самых привлекательных стран для ведения туристического бизнеса); оздоровление населения страны, уменьшение наркомании и пьянства. Если молодой человек выбирает туризм, значит, он говорит «нет» наркотикам, алкоголю, пассивному образу жизни, значит у него будет здоровое потомство, в стране снизится смертность и увеличится продолжительность жизни людей; поколение граждан - патриотов России, которые знают и любят свою страну – спокойную и стабильную Россию.

Основными видами работ по реализации указанного направления являются следующие:

• создание нормативно-правовой базы для развития молодежного туризма в России;

• подготовка кадров для развития молодежного туризма;

• создание федеральной материальной базы для развития молодежного туризма; координация работы по развитию молодежного туризма в региональных органах управления молодежной политики;

• сотрудничество по развитию молодежного туризма с федеральными Министерствами и агентствами;

• организация совместной работы по развитию молодежного туризма с коммерческими структурами;

• развитие молодежного туризма совместно с туристскими общественными организациями;

• проведение рекламной кампании совместно со средствами массовой информации по созданию положительного образа туристской деятельности; создание Всероссийского банка информации о жизни человека в природной среде;

• организация сотрудничества с международными туристскими организациями, работающими с молодежью.

Список использованных источников

1. Развитие туризма в России (Белоусов. В. В.) Москва-2006 г.

2. www.tourism.ru

УДК 338.48-2

Дарья Победа (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске)

Daria Pobeda (Russian Federation, The State higher professional establishment Sochi State university of hospitality and tourism Yeisk branch)

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОЛОДЁЖНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ

PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT OF RUSSIAN YOUTH TOURISM

Аннотация

Развитие молодежного туризма является стратегической задачей воспитания полноценных, гармонично развитых граждан. Создание инфраструктуры молодёжного туризма решает актуальные проблемы как государства, - развитие туризма как важной отрасли экономики, занятость населения, оздоровление молодого населения страны, так и личности, - приобщение к здоровому образу жизни, воспитание патриотизма, расширение кругозора, профессиональная ориентация.

Annotation

Development of youth tourism is a strategic objective for education and harmonious development of citizens. Such actual state problems of the development of tourism the important branch of economy as people employment, youth population health are solved creation of the youth tourism infrastructure. A person is acquainted with love of his country, healthy life, widening of his scope and professional standpoint are being discussed with the help of youth tourism.

Стратегическое развитие страны во многом определяется ролью человеческого капитала в социально-экономическом развитии, которое невозможно без эффективного использования инновационного, интеллектуального, творческого потенциала, которым обладает молодежь.

Как социальная отрасль, туризм может заниматься подготовкой полноценных, гармонично развитых граждан. Воспитание гражданина страны – долгосрочная и многопрофильная задача. В нашей стране более 80% молодежи не может позволить или не умеет организовать себе качественный отдых и активное времяпровождение. Туризм способен создать условия для вовлечения молодежи в занятие массовыми видами спорта, приобщения к здоровому образу жизни, развитию патриотических настроений, способен справиться с большинством воспитательных задач подрастающего поколения. Участие в туристских походах, прогулках, загородных экскурсиях, туристских слетах и соревнованиях способствует духовному и физическому развитию, дают навыки самоорганизации, расширяют кругозор человека и способствуют его оздоровлению. Следует также отметить, что самодеятельный и спортивный туризм является максимально доступным для молодежи [1].

Туризм позволяет молодому человеку в условиях изменчивой природной среды проявить себя, научиться принимать решения, стать настоящим лидером.

По данным Министерства здравоохранения РФ, большинство подростков в нашей стране имеют слабое здоровье, юноши физически не подготовлены к службе в армии. Исправить это положение может туризм. В походах происходит закаливание организма, физические нагрузки  восстанавливают и укрепляют здоровье [2].

Туризм – это панацея от таких бед современности, как наркотики, алкоголь, пассивный образ жизни.

Организационное начало этой панацее было положено 5 мая 1958 г. Постановлением комиссии ЦК КПСС о создании в рамках КМО СССР Бюро международного молодежного туризма «Спутник». В соответствии с Распоряжением Совета Министров СССР от 3 июня 1958 г. №1731-РС, постановлением Секретариата ЦК ВЛКСМ (протокол № 5 п.7) от 5 июня 1958 г. , а также на основании постановления Президиума Комитета молодежных организаций СССР от 1958г. при Комитете молодежных организаций (КМО СССР) было создано Бюро Международного молодежного туризма. Его целью было заявлено: расширение «политических и культурных связей советской молодежи с молодежью капиталистических стран», упрочнение «братских связей с юношами и девушками стран народной демократии», создание «дополнительных благоприятных условий для распространения среди зарубежной молодежи правдивой информации о жизни советского народа» [3].

 Но, не смотря на то, что туризм в России организованно существует уже полвека, до сих пор отсутствует комплексный подход к его развитию. А такое явление, как «молодежный туризм» так и не приобрело официального статуса. Туризм как отрасль экономики России, по данным Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации, не занимает лидирующих позиций среди  других стран (в 2005 г. в России побывало 2,5 млн. иностранных туристов, а во Франции 80 млн. туристов). Опыт и технологии в области развития туризма, накопленный за последние 80 лет, практически не востребован. Кроме того, из-за слабой туристкой инфраструктуры и отсутствия туристских кадров, Россия теряет средства сопоставимые с доходами в нефтяной и газовой промышленности [4].

Актуальность выбранной темы заключается в том, что в России необходимо разработать адаптивный подход к организации молодёжного туризма. Сейчас в стране проживает примерно 28 млн. молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет, туризмом занимается примерно 0,3 млн. Это говорит о том, что развитие данной отрасли очень перспективно [4].

При этом, согласно данным совместного исследования, проведенного Конфедерацией молодежного, студенческого и образовательного туризма (World Youth, Student and Educational Travel Confederation, WYSE) и Всемирной туристической организацией (UNWTO), в настоящее время молодежный туризм составляет 20% от общего числа путешествий в мире. Это наиболее динамично развивающийся туристический сектор [5].

Денежные суммы, которые тратят молодежь и студенты, за последние 5 лет увеличились на 40% - до 1900 евро за поездку; 80% путешествующей молодежи возвращается домой более толерантными к чужой культуре и другим народностям. Поэтому эксперты WYSE и UNWTO советуют профессионалам турбизнеса обратить особое внимание на эту категорию туристов. 70% из них путешествует с четко очерченными целями: для изучения иностранного языка или вообще для обучения за рубежом, в рамках волонтерских программ и т.п. В категорию "молодые туристы" эксперты включили людей вплоть до 30-летнего возраста и немного старше, поскольку теперь и они зачастую предпочитают образовательный туризм пляжному [5].

К понятию молодежный туризм можно отнести следующие виды деятельности молодежи: профильные лагеря, экскурсии, туристские соревнования и мероприятия, экстремальные виды деятельности в природной среде: спортивный туризм, альпинизм, скалолазание, спортивное ориентирование, рафтинг и т.д.[6].

Создание инфраструктуры молодежного туризма решает несколько актуальных задач:

для личности:

• укрепление здоровья - наличие туристских клубов, секций позволит молодежи участвовать в походах, соревнованиях, туристских лагерях, вести активный, здоровый образ жизни;

• возможность путешествовать. Этому будет способствовать сеть молодежных турбаз, гостиниц, оборудованных туристских маршрутов, система льготного проезда туристских групп на различных видах транспорта;

• получать качественный, безопасный отдых. Программа предусматривает подготовку специалистов туристской сферы деятельности;

• повышение воспитательно-образовательного, культурного уровня посредством походов и путешествий;

• профессиональная ориентация. Все результаты занятий туризмом имеют большой утилитарный эффект и высокую конвертируемость. Конкретные навыки и умения ориентируют туриста по спектру полевых экспедиционных специальностей (геофизик, геолог, эколог и т.д.), дают представление о деятельности полевых воинских и гражданских (МЧС и т.д.) подразделений;

• получение специального образования и работа в сфере туристского бизнеса.

для государства:

• развитие туризма как важной отрасли экономики. Вложив средства в создание туристской инфраструктуры, через несколько лет государство начнет получать от этого немалые доходы, так как, почувствовав вкус странствий в молодые годы, человек будет путешествовать всю жизнь, вкладывая в путешествия свои деньги и принося, тем самым, доход государству;

• занятость населения - для разветвленной системы турбизнеса потребуется много новых рабочих мест;

• повышение статуса страны на международном уровне - высокопрофессиональная постановка туристского дела в стране, освоение новых, привлекательных для турбизнеса районов (Алтай, Дальний Восток, Западный Кавказ) привлечет поток туристов из-за рубежа.

• оздоровление населения страны, уменьшение наркомании и пьянства.

• поколение граждан - патриотов России, которые знают и любят свою страну - спокойную и стабильную Россию.

Основными видами работ по реализации указанного направления являются следующие: создание нормативно-правовой базы для развития молодежного туризма в России; подготовка кадров для развития молодежного туризма; создание федеральной материальной базы для развития молодежного туризма; координация работы по развитию молодежного туризма в региональных органах управления молодежной политики; сотрудничество по развитию молодежного туризма с федеральными Министерствами и агентствами; организация совместной работы по развитию молодежного туризма с коммерческими структурами; развитие молодежного туризма совместно с туристскими общественными организациями; проведение рекламной кампании совместно со средствами массовой информации по созданию положительного образа туристской деятельности; создание Всероссийского банка информации о жизни человека в природной среде; организация сотрудничества с международными туристскими организациями, работающими с молодежью [4].

Сегодня государство как никогда масштабно обратило внимание на туризм. В первую очередь необходимо сделать акцент на уникальные природные зоны России, способные принять молодых туристов в ближайшее время [2, 7]. Так, например, активно проводятся конференции, посвящённые развитию молодёжного туризма, разработано большое количество проектов, направленных на поддержку данной отрасли: проект «Маршрутами Белогорья» направлен на привлечение внимания туристов и инвесторов к природе Белгородской области; экологический форум «Чистый Эльбрус» должен привлечь внимание к защите уникальной природной зоны Кавказа; пиар-проект «Звезды в туризме» призван задействовать популярных артистов в походах, восхождениях и переправах, которые положительно отразятся на их имидже и прибавят популярности российскому туризму [8]; 23 руководителя молодёжных структур России, Украины, Белоруссии, Республики Абхазия на международной конференции подписали соглашение о сотрудничестве, был разработан план совместных профессиональных мероприятий «Славянское содружество молодёжи». В 2008 году проект «Славянское содружество» стал победителем Всероссийского конкурса общественных инициатив и авторских проектов «Будущее России – глазами молодых» в номинации «Международное молодёжное сотрудничество», который проходил в рамках ХII Всемирного русского народного собора [9]. Велопробег «Дорога Памяти», маршрут которого протянется от Курской Дуги до Берлина, направлен на воспитание у молодых туристов чувства патриотизма и гордости за историю своей страны [10]. 5.08.2009 года в рамках смены "Молодежный туризм" образовательного Форума "Селигер-2009" прошла конференция "Создание положительного образа туристской деятельности». В ходе конференции было неоднократно отмечено, что национальный колорит, - основное конкурентное преимущество России в сфере туризма. Для того чтобы сохранить и развить его, участники смены предложили возродить в школах такой предмет, как "Краеведение"[11].

По данным социологических исследований, две трети современных семей в России не имеют таких увлечений, как спорт, отдых и туризм [12]. В связи с этим молодежь, как одна из социально незащищенных групп, в полной мере подвержена воздействию негативных факторов внешней среды. Урбанизация, ограниченные возможности для полноценного развития и реализации своего потенциала, гиподинамия и другие стрессовые ситуации вызывают повышенную потребность у молодёжи в доступных оздоровительных, рекреационных, развлекательных услугах. Решение этой проблемы наряду с духовным оздоровлением нации является одной из стратегических задач, как на федеральном, так и на региональном уровне. В этой связи является актуальной задача разработки адаптивного подхода к организации туристского обслуживания молодежи в Российской Федерации.

Список использованных источников

1. Сайт Ростуризма. http: //russiatourism.ru (дата обращения: 29.10.2009)

2.Путин В.В. Выступление от 8.09.2008 «О стратегии развития России до 2010 года». Полный текст: http://www.regnum.ru /news/ (дата обращения: 29.10.2009)    

3.Организация туризма: учебное пособие/ Под ред. А.П.Дуровича. – 2-е изд., испр. – Мн.: Новое знание, 2005. - 640 с.

4.Сайт Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации: http://www.minstm.gov.ru    (дата обращения: 30.10.1009) 

5. Новости туризма: http://www.travel.ru (дата обращения: 30.10.2009)

6. Зорин И.В. Энциклопедия туризма: Справочник. / И.В. Зорин, В.А. Квартальнов. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 364 с.

7. Экскурсионные туры России: // Туризм: право и экономика, – 2008. - №1. – с.31 – 32

8. Молодежному туризму – быть// http://www.minstm.gov.ru  (дата обращения: 30.10.2009)

9.Прокопович Н. Курская область: Вперёд в будущее: // Туризм: ППП – 2009 - №9. – с.76 – 77

10.Прокопович Н. Посвящается великой победе: // Туризм: ППП – 2009. - №10. – с.72 -73

11. Публикация с сайта «Российской газеты» от 15.08.2009// Участники смены "Молодежный туризм" Форума "Селигер-2009" обсудили перспективы туризма в России: http://www@rg.ru (дата обращения: 31.10.2009)

12. Закаблук Я.М. Инновационный проект для развития молодёжного семейного туризма в современных условиях: //Вестник НАТ. – 2009. - №2. – с.34 - 37

УДК 338.48-2-053.2

Ольга Тарасенко (РФ, Тульский государственный университет)

Olga Tarasenko (Russian Federation, Tula State University)

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСКУРСИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ МЛАДШИХ КЛАССОВ

Implement excursions for children school elementary

Аннотация

В статье рассматриваются такие аспекты как, роль ребенка в современном обществе, влияние воспитания на детское развитие. Так же в статье приводится один из методов воспитания – проведения экскурсионных программ и описываются целесообразность проведения и положительные стороны данного метода.

Annotation

In article examine such aspect as, role child in modern society, influence education on childes development. Also in article bring method education such as excursions and describe good side this method.

С развитием информационных технологий жизнь вокруг нас несется стремительными темпами. Люди все больше времени проводят за телевизором, компьютером и другими техническими новинками. Это касается не только взрослых людей, но и наше будущее поколение – детей. В наше время дети стали жертвами политического и экономического давления, жизнь приобрела другие ценности, а дети ушли на второй план. Сейчас по телевизору мало увидишь программы, которые способствуют развитию ребенка, что же касается компьютеров то, это по большей степени приводит к деградации еще не сформировавшейся психики ребенка, а так же к «зомбированию». Ребенок это все равно, что губка впитывает все, что его окружает.

Детство – период наиболее интенсивного развития человека. В этот период формируется в ребенке самое главное – личность. Личность складывается из таких параметров как, общение с людьми, восприятие окружающего мира, взаимопонимание и многих других факторов. Самым главным фактором является общение, поскольку уже с первых дней жизни у ребенка возникает потребность в общении с родителями. Жизнь каждого человека, начиная с ребенка и заканчивая стариками, пронизана контактами с другими людьми. Общение рождает такие чувства как, любовь, признание, понимание, сочувствие и сопереживание. Только в общении и в отношениях с другими людьми человек может почувствовать и понять самого себя, найти свое место в мире.

С детства ребенок учится быть самостоятельным, ответственным, проявлять сочувствие, быть внимательным и рассудительным. Поэтому чтобы не упустить этот момент надо с детьми усердно заниматься. Ребенок – это пластилин, что вылепишь то и будет в конечном результате.

На сегодняшний день одним из эффективных способов положительного влияния на детское развитие является проведение экскурсий. Существует большое количество определений экскурсии, например:

- автор учебного пособия «Педагогика» Сластёнин В.А. характеризует экскурсию, как специфическое учебно-воспитательное занятие, перенесенное в соответствии с определенной образовательной или воспитательной целью на предприятие, в музей, на выставку, и т.д.;

- Тюмасёва З.И., автор книги «Экологическое строительство детской души» даёт следующее понятие экскурсии: экскурсия – один из видов занятий и особая форма организации работы по экологическому просвещению младших школьников;

- понятие «экскурсия» определяется как учебно-воспитательное занятие, но в «Толковом словаре» Даля – это научная прогулка, выход на поиск чего-либо;

- в «Педагогике» Сластенина В.А. – это специфическое учебно-воспитательное занятие.

Из всех выше перечисленных определений видно, что экскурсия – это учебно-познавательное занятие, перенесенное в музей, парки, зоопарки и т.д.

Экскурсия вбирает в себя очень много, она может быть:

- разной тематической направленности;

- школьной и в не урочной;

- с участием детей по ходу проведения экскурсии (например: ответы на вопросы экскурсовода) или без участия, просто слушая рассказ экскурсовода;

- с использованием побочных материалов (так называемого портфеля экскурсовода);

- разной по продолжительности;

- ориентированной на разные возрастные группы.

Экскурсионная программа всегда включает в себя методические указания.

Экскурсионная справка. Сообщаются данные об объекте, о событиях, связанных с ним.

Характеристика объекта. Характеристика – это перечисление каких-либо качеств и свойств объекта. Обычно любой анализ начинается с характеристики. Характеристикой, подводящей итог сказанному, можно закончить разбор объекта.

Объяснение. Это развернутый рассказ об объекте. Объяснение на натуре может быть сжатым.

Комментирование. К нему прибегают, чтобы высказать, например, свое мнение об объекте.

Репортаж. Оперативное изложение материала по ходу движения группы.

Цитирование. Цитаты должны быть краткими. Длинные цитаты не воспринимаются.

Благодаря данным методическим указаниям экскурсии дает развернутое представление об различных экскурсионных объектах.

Экскурсия это почти, что всегда групповое посещение достопримечательностей, музеев, памятников культуры и иных достопримечательностей мест.

Разработка проведения экскурсионной программы – это не такая уж и простая работа. Экскурсионная программа для разных возрастных групп всегда разрабатывается индивидуально, при этом должны быть заранее продуманы и учтены все детали. Это делается для того, чтобы экскурсия доставляла удовольствие, заинтересовывала, впечатляла, оставляла не забываемые впечатления и при этом не была в тягость, например, мучительно долгой.

Разработка детской экскурсионной программы – это одна из не простых задач. Сейчас мало найдешь действительно интересных экскурсий, на сегодняшний день самыми распространенными экскурсиями являются экскурсии с посещением одного объекта: музея, галереи, зоопарка, парка и прочих. Для разработки детских экскурсий надо учитывать детскую специфику развития. В этом возрасте человек не так вынослив, не укрепленная нервная система, переизбыток энергии, но при этом он очень восприимчив, впечатлителен и быстро запоминает. С учетом этих особенностей детские экскурсии по продолжительности занимают 1-2 часа, в большинстве случаев экскурсия включает в себя разные игры, они могут быть спортивного плана, если экскурсия проводиться на свежем воздухе или умственные, например, кто больше отгадает загадок посвященных данной экскурсии.

Проведение детских экскурсий довольно не просто не только сточки психологического развития детей, но это так же не просто для самих экскурсоводов. Дети очень впечатлительны, чувствительны, обычно они своим поведением напрямую показывают то, что им нравиться либо не нравится. В этом случае экскурсовод должен уметь заинтересовать маленьких экскурсантов, уметь быстро вернуть внимание детей, наладить с ними общий язык. Обычный, даже демократический стиль общения с детьми на экскурсии должен быть заменен на более доверительный, мягкий, задушевный (например: экскурсовод может по ходу экскурсии вставлять различные шутки, спрашивать мнение детей).

С помощью проведения экскурсий у детей развивается в первую очередь память и внимание. Все, что ребенок воспринимает из окружающего мира, слова, пейзажи, образы, понятия это способствует детскому развитию. Одна из выдающихся способностей детского организма – вбирать в себя информацию. Детская память – это шкатулка, поскольку детские впечатления очень яркие, они надолго остаются в памяти. В этом возрасте дети только начинают учиться читать, считать и писать, поэтому лучше всего они запоминают и воспринимают то, что услышали и увидели. В этом случае лучше всего для развития детей подойдет такой вид обучения как экскурсия. Экскурсия – непосредственная форма общения, развивает эмоциональную отзывчивость, желание получить новые знания. Преимущество экскурсий в том, что они позволяют в естественной обстановке познакомить детей с объектами, поделиться друг с другом своими впечатлениями, спросить у взрослых интересующие их вопросы.

Подводя итог всему выше сказанному, можно дать определение экскурсии с детской точки зрения, экскурсия – это путешествие, выход из тесных официальных стен учебного учреждения на вольный простор. Любое путешествие создает особый своеобразный мир ощущений, эмоциональный подъем и хорошее настроение, дети становятся веселее, раскованнее, общительнее, появляется внутреннее чувство свободы и своеобразное жадное желание без всякого принуждения воспринимать окружающий мир.

Список использованных источников

1. Немов Р.С. Психология 1 и 2 том. – М. Изд. Центр «Владос», 1999г.

2. Винокурова Н.К. Магия интеллекта, либо Книга о том, когда дети бывают умнее, быстрее, смышленее взрослых. – М., 1994.

УДК 711.455:615.83

Ирина Волкова (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске)

Irina Volkova (Russia Federation, The State higher professional establishment Sochi state university of hospitality and tourism Yeisk branch)

РЕАБЕЛИТАЦИОННЫЙ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ НА ПРИМЕРЕ САНАТОРИЯ «ЕЙСК»

REHABITATION AND MEDICAL-IMPROVING ON THE EXAMPLE OF SANATORIUM «YEISK»

Аннотация

В данной работе Волковой Ирины рассматривается комплексность санаторно-курортного лечения на примере санатория «Ейск».

Annotation

In this work of Volkova Irina examined complexity of sanatorium-resort treatment on the example of sanatorium of «Yeisk».

Лечебно оздоровительный туризм относится к наиболее древним видам туристской индустрии. С античных времен люди научились использовать минеральные воды и лечебные грязи в лечебных целях. Отечественная курортология разработала комплексную систему показаний и противопоказаний к санаторно-курортному лечению и оздоровлению при различных заболеваниях.

Важнейший принцип санаторно-курортного лечения - его комплексность, т. е. использование разнообразных природных лечебных факторов в сочетании с диетотерапией, физиотерапией, ЛФК, лекарственной терапией и другими методами. Основным природным лечебным фактором является климат. Наряду с климатом используются также минеральные воды и лечебные грязи. Важнейшей задачей проводимого курса лечения и оздоровления является нормализация функций центральной нервной системы, именно она способствует упорядочению деятельности сердечно сосудистой, дыхательной систем, обменных процессов. Обязательные элементы лечения и оздоровления на курортах - лечебная гимнастика, терренкур, спортивные игры, ЛФК.

Расположенный на побережье Таганрогского залива и Ейского лимана у основания разделяющей их косы, город Ейск является подлинным оазисом зелени в степном краю. Самой природой здесь созданы уникальные условия для лечения и отдыха: мягкий южный климат, наполненный запахами степей.

Санаторий Ейск, функционирует с 1921 года, располагает природными лечебными факторами: двумя типами минеральной воды и иловой минеральной грязью; имеет необходимую базу: спальные корпуса на 400 мест, диетстоловую на 1000 посадочных мест, клуб на 500 мест, пляж длиной 80 метров на Ейской косе, а так же свою котельную, прачечную, автопарк.

Морской воздух проникает в отдаленные уголки города, так как застройка города велась ровными кварталами, улицы тянуться от моря с двух сторон. Санаторий расположен в центре старой части города, необычайно красивой, с прямыми улочками и аккуратными купеческими домиками, буквально утопающими летом в зелени деревьев и цветов. Лечебно-санаторный комплекс занимает территорию 6,3 гектара и состоит из трех спальных корпусов, грязелечебницы, бальнеолечебницы, лечебно диагностического корпуса и клуба-столовой.

Санаторий располагает необходимыми лечебными факторами:

- минеральной лечебной гидрокарбонатно-сульфатной, магниево-кальцевой средней минерализации грязью;

- естественной высокоминерализованной сульфидной хлоро-натриевой слабощелочной реакции минеральной водой. Она имеет в своем составе сероводорода от 50 до 60 мг/л, терапевтическая активность минеральной воды повышается за счет содержания ионов некоторых биологически активных микроэлементов и газов;

- естественной высокоминерализованной слабощелочной реакции минеральной водой с большим содержанием йода (15-28 мг/л) и брома (42-77 мг/л).

Курорт Ейск - курорт реабилитационный. Сочетанное применение природных лечебных минеральных вод и грязей делают курорт Ейск уникальным по терапевтическому эффекту. Проводимое лечение способствует улучшению обменных процессов в организме, выведению радионуклидов, солей тяжелых металлов, оказывает противовоспалительное, болеутоляющее, рассасывающее действие и улучшает двигательные функции.

В санатории так же проходят лечение естественной минеральной грязью и минеральными водами в полном объеме и по полной методике.

Наряду с лечением (в виде аппликаций, электрогрязевых процедур, тампонов) и отпуском минеральных ванн применяются: орошение и ингаляции минеральной водой, массаж различных видов (ручной, баночный, подводный, вихревой, урологический, гинекологический), мануальная терапия, лечебная гимнастика, механотерапия. Внедрена одна из методик безоперационного и безинъекционного лечения грыжи позвоночных дисков позвоночника (подводно-горизонтальное вытяжение позвоночника в минеральной воде, вибротракс - сухое вытяжение с вибрацией для разгрузки позвоночника).

Широко применяется спелеотерапия (аналог природных соляных пещер) ароматерапия, лечение переменными низкочастотными магнитными полями, лечебный чай из трав, проводится необходимый объем лабораторных исследований, функционально диагностических исследований: ЭКГ, спирография, реовазография, реоэнцефалография, фонокардиография, за дополнительную оплату УЗИ-диагностика с доплером. Предоставляются дополнительные медицинские услуги - стоматология (лечение и протезирование), мониторная очистка кишечника современным аппаратом АМОК-2М.

Родители на время прохождения лечебных процедур могут оставить детей в игровой комнате, где любой ребенок найдет себе занятие по душе под присмотром воспитателя. Столовая на 1000 посадочных мест, расположенная на территории санатория, состоит из четырех залов: белый, розовый, зеленый и зал повышенной комфортности. Питание в столовой четырехразовое, для детей пятиразовое, для определенных категорий больных предусмотрено шестиразовое питание (в соответствии с заболеванием и по назначению врача). Столовая располагает 11 диетическими столами.

В столовой санатория действует система заказов: по каждому блюду предоставляются на выбор три разновидности, при этом обязательно учитывается предписанная врачом диета. Непременная составная часть меню овощные блюда, салаты и свежие фрукты. Лечебное диетическое питание находится под контролем врача-диетолога и диет-сестер. Во время приема пищи, в зале звучит музыка, что создает приподнятое настроение. Санаторий имеет надежную базу по обеспечению экологически чистыми продуктами питания. Город граничит с тремя сельскохозяйственными районами, в которых выращиваются разнообразные плодово-овощные культуры, выпускается мясо-молочная и рыбная продукция.

Основные лечебные профили санатория:

- болезни опорно-двигательного аппарата, в т.ч. последствия травм;

- болезни центральной и периферической нервной системы, в т.ч. церебральный паралич без нарушений функций тазовых органов;

- болезни гинекологические, в т.ч. вторичное бесплодие;

- болезни мужской нижней урологии, в т.ч. простатиты, вторичная импотенция;

- болезни сердечно-сосудистой системы (1 и 2 стадии);

- болезни верхних дыхательных путей;

- болезни кожи;

- болезни эндокринной системы;

- аллергозы;

- медицинские последствия радиоактивного поражения.

Санаторий принимает на лечение взрослых, родителей с детьми с 4 до 14 лет, организованные группы детей старше 7-ми лет с руководителем на каждые 15 человек.

Во время купального сезона с мая по сентябрь функционирует пляж санатория, который расположен на Ейской косе. Берег и дно пляжа песчаные. На пляж ходит по расписанию автобус санатория, время пути 5-7 минут. Пляж оснащен медпунктом, волейбольной площадкой, лежаками. Имеется спортивная площадка для игры в волейбол. Работают спасатели и лодочная станция.

Богатство и разнообразие природных лечебных факторов сделали Краснодарский край важнейшим для россиян местом отдыха, оздоровления и туризма. Санаторно-курортный и туристический комплекс Краснодарского края является сегодня крупнейшим в Российской Федерации и состоит по данным за 2006 г. из 1668 средних и крупных традиционных санаторно-курортных предприятий (включая гостиницы), число койко-мест составляет более 200 тыс. С точки зрения системы лечения и оздоровления российские курорты, в том числе и кубанские, являются одними из лучших в мире. Российские курортные технологии вполне современны и имеют значительную коммерческую ценность, в том числе и экспортную.

Как санатории, так и крупные гостиницы Анапы, Сочи, Геленджика, Горячего Ключа и Ейска, предлагают сегодня новые лечебно-оздоровительные программы с использованием новейших технологий и экологически чистых местных грязей, минеральных вод и других природных ресурсов. С учетом глобальных тенденций на увеличение спроса на внутренний туризм, с расширением ассортимента турпродуктов и лечебно-оздоровительных программ, имеющиеся конкурентные преимущества позволят кубанским курортам стать еще более привлекательными  и доступными для большинства  россиян, а также завоевать свою нишу на международном рынке туристических услуг.

Таким образом, разработка оздоровительных технологий для детей и взрослых в условиях санатория играет важнейшую роль в социальной сфере, крайне важна для государства. Я считаю эту проблему достойной не только рассмотрения, но и решения. Ведь за здоровьем детей нужно следить с детства. Ведь дети – это наше будущее. И то, каким оно будет, зависит сейчас от нас.

Список использованных источников

1. Биржаков М.Б.. Введение в туризм. М.- Санкт-Петербург.- «Невский Фонд», 2004, 460c.

2. Ветитнев А.М., Журавлева Л.Б. Курортное дело. М.: КНОРУС, 2006.

3. Ефремова М.В.. Основы технологии туристического бизнеса. Учебное пособие. Ось-89, 1999, 230c.

4. Научно-практический журнал. Вопросы курортологии физиотерапии и лечебной физической культуры № 1, 2, 2005, 50c.

5. www.seisk@inbox.ru

УДК 796.5:3.303.422-057.875(476.4-25)

Оксана Горчица (РБ, Белорусско-Российский университет)

Aksana Harchytsa (Belarus, Belarusian-Russian University)

СПОРТИВНЫЙ ТУРИЗМ ГЛАЗАМИ СТУДЕНТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ВУЗА

SPORT TOURISM AS STUDENTS OF THE TECHNICAL UNIVERSITY SEE IT

Аннотация

Развитие спортивного туризма в Беларуси является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Рост популярности здорового образа жизни, спортивные традиции, доступность использования имеющейся инфраструктуры предопределили два основных направления в развитии спортивного туризма: организация спортивных походов и других туристско-спортивных мероприятий, как для жителей Беларуси, так и для иностранных туристов.

Annotation

The developing of sport tourism in Belarus is one of the top branches of socioeconomic development of the country. The increase of popularity of healthy lifestyle, sport traditions, accessibility of using the infrastructure destines 2 main branches in development of sport tourism: management of sport trips and other sport touristic measures both for Belarus inhabitants and foreign tourists.

Развитие активных форм туризма, связанных со значительными физическими нагрузками, ориентировано на молодежь и физически здоровых людей среднего возраста.

Беларусь обладает богатым природным потенциалом для развития туризма. В июне 2005 года Республика Беларусь стала полноправным членом Всемирной туристской организации (ВТО). Масштабность задач, стоящих перед государством по развитию туризма как одной из приоритетных отраслей экономики, межотраслевой характер туристской индустрии и деятельности, важность туризма для оздоровления населения и формирования здорового образа жизни, воспитания подрастающего поколения – все это и обуславливает то значительное внимание, которое руководство Беларуси уделяет вопросам развития туризма.

С целью изучения популярности туризма среди студентов нами было проведено исследование, которое проводилось методом анкетирования, в нем приняли участие 100 студентов старших курсов Белорусско-Российского университета. Опрашиваемые были разделены на группы: юноши и девушки, которые занимаются физической культурой на учебных занятиях и в группах спортивного совершенствования.

На вопрос «Созданы ли условия для развития туризма в Республике Беларусь?» большинство студентов ответило «Да» (68% девушек, 53% юношей). Построены горнолыжные спортивно-оздоровительные центры «Логойск» и «Силичи», резиденция Деда Мороза в Беловежской пуще, туристские комплексы в заповедниках, восстанавливаются Августовский и Днепро-Бугский каналы и многое другое. Горнолыжный спортивно-оздоровительный центр «Логойск» расположен на севере Минского района, в 30 км от столицы Беларуси. Самой привлекательной природной особенностью этого уголка белорусской земли является его рельеф, за что он и получил свое название «Белорусская Швейцария». Благодаря природному ландшафту стало возможным создание горнолыжного курорта. Через трансъевропейский коммуникационный коридор Париж – Берлин – Варшава – Брест – Минск – Орша – Москва проходит основная часть транзитного туристского маршрута «Белорусский экватор». В зоне этого коридора сосредоточены уникальные рекреационно-туристские ресурсы не только национального, но и мирового значения, создается туристская инфраструктура.

На вопрос «Позволяет ли спортивный туризм познакомиться с природой, историей и культурой края?» большинство респондентов ответили «Да» (83%,76% соответственно). Туристический потенциал страны базируется, главным образом, на многообразии и красоте природы, уникальности историко-культурного наследия и включает более 15 тысяч объектов, имеющих историческую, культурную, архитектурную значимость, а также памятных мест, связанных с именами выдающихся деятелей мировой истории и культуры. В таких исторических городах, как Полоцк, Новогрудок, Туров, Гродно, Несвиж и других, сохранились храмы и монастыри, дворцы и замки, ценные архитектурные, исторические и культурные памятники. Беларусь обладает богатым природным потенциалом для развития туризма. Это обширные, хорошо сохранившиеся лесные, лесо-озерные, лесо-речные природные комплексы, включающие памятники природы, разнообразный растительный и животный мир, природные лечебные ресурсы (лечебные минеральные воды, торфогрязи, сапропели), охотничьи и рыболовные угодья, живописные ландшафты с условиями для организации пешеходных, конных, велосипедных, водных (лодочных, теплоходных, байдарочных, парусных) туристских походов, отдыха и оздоровления в природной среде.

На вопрос «В каких туристических походах вы хотели бы принять участие (пеших, конных, водных, лыжных, велосипедных)?» большинство девушек (35%) ответили «в пеших» и 29% юношей ответили «в велосипедных». Следовательно, юноши более активны, т.к. в большей степени увлечены техникой, любят скорость.

На вопрос «В каком качестве вы бы хотели принять участие в спортивно-туристических мероприятиях?» 50% девушек и 41% юношей ответили «в качестве зрителя», а 50% девушек и 59% юношей ответили «в качестве участника». Спорт развивает такие необходимые качества, как целеустремленность, инициативность, смелость, самостоятельность.

На вопрос «Актуален ли на сегодняшний день вопрос о здоровом образе жизни?». Все девушки и 94% юношей ответили «Да». Так как каждый стремится быть здоровым и выглядеть хорошо. В процессе обучения в вузе у молодежи следует постоянно вырабатывать навыки здорового образа жизни. Хороший психологический климат стимулирует занятия физической культурой и спортом, которые помогают сохранить молодость, здоровье.

На вопрос «Развиты ли в Республике Беларусь экстремальные виды спортивного туризма (дайвинг, вейкбординг, рафтинг, альпинизм, и др.)?» все девушки и юноши ответили «Нет». Так как наша страна не имеет выхода к морю и в Беларуси нет горных хребтов.

На вопрос «Хотите ли вы принимать участие в спортивно-туристских мероприятиях?» большинство опрашиваемых ответили «Да» – 73% и 65% соответственно. Участие в соревнованиях способствует проявлению лучших свойств личности студентов, удовлетворяет потребность в общении. «Язык» спорта доступен и понятен каждому человеку.

На вопрос «Какой вид туризма вы предпочитаете?» (оздоровительный, познавательный, деловой, спортивный) 43% девушек и 36% юношей ответили «оздоровительный». Остальные виды туризма оказались менее востребованы. Занятия туризмом в студенческой среде служат благородной задаче укрепления здоровья молодых людей.

На вопрос «Развита ли в Республике Беларусь система детско-юношеских центров туризма?» ответили «Да» 53% девушек и лишь 35% юношей. Девушки более информированы о возможности занятий туризмом детей с раннего возраста по сравнению с юношами.

На вопрос «Способствует ли спортивный туризм развитию патриотизма, мужества, коллективизма?» практически все респонденты ответили «Да» (96%, 82% соответственно). Спорт не только развивает мускулы, но и закаляет дух. Такие качества, как мужество и коллективизм необходимы для преодоления возникающих в туристических походах препятствий.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие обобщенные выводы:

1. Занятие туризмом служит укреплению здоровья студентов, упрочнению социальных ценностей. Молодые люди могут найти себя в этом интересном виде спорта благодаря различным направлениям туризма.

2. Спортивный туризм вырабатывает навыки здорового образа жизни, помогает поддержать высокую работоспособность организма.

3. Туризм прививает чувство коллективизма, взаимопомощи, чувство ответственности, воспитывает патриотизм и гордость за свою родину.

4. Посещая культурные достопримечательности будущий выпускник приобретает эстетические качества, в результате чего формируется эстетическая культура личности.

Спортивный туризм это не только спорт. Он позволяет познакомиться с культурой проживающих в районе путешествия народов, насладиться созерцанием удивительных ландшафтов, испытать трепет исследователя - первопроходца. Наконец, спортивный туризмэто школа мудрости. Это точный расчет сил, умение предвидеть события и прогнозировать течение порождаемых ими процессов. Спортивный туризм – не только общенациональный вид спорта, это общественное движение, которое объединяет спорт, духовность, патриотизм, лозунгом его является «Духовность-Спорт-Природа». Спортивный туризм относится к социальному виду спорта, им могут заниматься слои населения, не имеющие больших доходов. Общественный характер взаимоотношений в туризме требует от участников коллективизма, взаимовыручки, самопожертвования во имя общей цели. Поэтому, спортивный туризм – это школа воспитания патриотизма, мужества, гражданственности.

Список использованных источников

1.Маринин, М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. – М.: Финансы и статистика, 2002

2.Новиков, В.С. Инновации в туризме. – М.: Академия, 2007

3.Бардин, К.В. Азбука туризма. – М.: Просвещение, 1981

4.Квартальнов, В.А. Туризм. – М.: Финансы и статистика, 2002

5.Болдырев, С. Сложные туристические походы / С.Болдырев, В.Жмуров, Е.Косарев. – М., 2007

УДК 338.48-6:615.8(470.46)

Василий Евдакимов (РФ, Астраханский государственный университет)

Vasily Evdakimov (the Russian Federation, the Astrakhan state university)

ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

MEDICAL-IMPROVING TOURISM AND FEATURES OF DEVELOPMENT OF SANATORIUM TREATMENT OF THE ASTRAKHAN REGION

Аннотация

Благоприятное сочетание природных и климатических условий в Астраханской области создали предпосылки для развития объектов лечебно-оздоровительного назначения.

Annotation

The favorable combination natural and environmental conditions in the Astrakhan region was created by preconditions for development of objects of medical-improving appointment.

Территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные условия), могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям и курортам. Слово «курорт» произошло от слияния немецких слов «кур» - лечение и «орт» - место [1].

Благоприятное сочетание природных и климатических условий в Астраханской области создали предпосылки для развития объектов лечебно-оздоровительного назначения, основными из которых в настоящее время являются следующие:

1. Санаторий № 1 курорта «Тинаки» с озером «Лечебное» в Наримановском районе, имеющий слаборазвитую инфраструктуру для приема и лечения пациентов [2].

Показания к лечению ландшафтно-климатическими факторами являются: болезни мочеполовой системы (период с мая по сентябрь), болезни нервной системы, болезни органов дыхания, болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, болезни системы кровообращения (период с сентября по май), болезни глаза и его придатков, заболевания органов пищеварения, болезни уха, горла, носа, болезни кожи.

2. Санаторий № 2 курорта «Тинаки» (с. Стрелецкое) на 300 мест, отвечает трехзвездочному уровню приема, размещения и лечения пациентов. Здесь требуется создание следующей инфраструктуры:

- обустройство береговой части р. Волги у санатория для строительства причала по приему теплоходов,

- создание пляжной зоны.

Наличие запасов целебной грязи, источников минеральной воды, положительные результаты лечения тысяч больных из России, стран СНГ и дальнего зарубежья, повышенный спрос на данный вид оздоровления дают основания для инвестиционных вложений и гарантирования их возврата через 4 – 5 лет от начала финансирования проектов [2].

3. Санаторий-профилакторий на базе ОАО «Бассоль» в Ахтубинском районе, расположенный в заповедной зоне, на берегу древнего соленого озера Баскунчак. Обнаруженные в рапе озера Баскунчак целебные свойства, по ценности и эффективности излечения превышающие свойства всемирно известного Мертвого моря в Израиле, но по затратам на размещение и лечение в 15-20 раз выгоднее, чем на Мертвом море, дают право считать данный проект экономически перспективным. Лечебный воздух с высоким содержанием брома и фитонцидов, сульфидная иловая грязь, хлоридно-натриевая рапа, содержащая комплекс макро- и микроэлементов, способствуют быстрому выздоровлению отдыхающих.

4. Требует своего развития и практически забытое высокоэффективное кумысолечение для людей, страдающих заболеваниями внутренних органов, в Красноярском, Володарском и Харабалинском районах области [2].

Соль с добавками ароматических масел может использоваться в бальнеологической практике в стационарных и индивидуальных условиях в виде общих и местных ванн. Медицинскими показателями для применения хлоридно-натриевых минеральных вод являются: болезни опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной систем, урологические, гинекологические, хронические неспецифические заболевания бронхо-легочной системы, болезни сердца и сосудов, некоторые заболевания кожи. Кроме всего прочего, соль с хлорофиллином обладает выраженным антимикробным и противовирусным действием и может быть использована при профилактике простудных вирусных заболеваний.

В ближайшей перспективе – расширение ассортимента ароматизированной соли для ванн, выпуск лечебных рассолов и грязей озера Баскунчак, чьи уникальные бальнеологические свойства подтверждены Российским Научным центром восстановительной медицины и курортологии при Минздраве РФ.

Лечебно - курортный туризм в Астраханской области только начинает развиваться. Одним из интересных и экзотических направлений в астраханском оздоровительном туризме является антистрессовая программа с использованием запаха цветущего лотоса, осуществляемая в июле-августе.

В силу своего уникального географического положения, природных условий, целебных свойств воды, рапы и грязей озер Баскунчак, Мраморное, Лечебное и др., разведанных к настоящему моменту источников минеральных («курорт «Тинаки») и радоновых вод, существующих на территории области традиции кумысолечения, наряду с условиями для климатолечения, своими суммарными бальнеологическими ресурсами создают условия для развития лечебно-оздоровительного курорта мирового уровня.

Отдых и оздоровление детей и подростков на территории Астраханского региона занимает особое место в политике Правительства Астраханской области. Уже в течение нескольких лет оздоровление детей в Астраханской области является круглогодичным, дети отдыхают не только летом, но и в период осенних, зимних и осенних каникул, а также за счет средств обязательного социального страхования. Астраханские ребята имеют возможность отдыхать и оздоравливаться в санаториях в течение всего учебного года. Ежегодно разрабатываются документы Правительства РФ, регламентирующие летнюю оздоровительную кампанию. В ходе этого четко обозначаются задачи каждого ведомства, органов исполнительной власти для того, чтобы оздоровительная кампания прошла на высоком организационном уровне. Наиболее эффективной и массовой формой отдыха и оздоровления в районах города и области остаются лагеря с дневным пребыванием. На базе школ в районах города и области в прошлом году работали 480 площадок с дневным пребыванием, где отдохнули 25 362 ребёнка [3].

Наряду с общеукрепляющими оздоровительными мероприятиями в пришкольных оздоровительных лагерях медицинскими работниками проводились и реабилитационные, направленные на предупреждение обострений, имеющейся патологии, профилактику неврологических заболеваний, заболеваний глаз и опорно-двигательного аппарата, дети оздоравливались по индивидуальному плану.

В районах области на базах подростковых клубов, территориальных центров, учреждений дополнительного образования, домов творчества были открыты 140 лагерей с дневным пребыванием, где были охвачены организованными формами отдыха 12 348 детей и подростков [3].

Многие оздоровительные площадки, организованные при центрах социального обслуживания населения, работают не только в дневном, но и в круглосуточном режиме, в зависимости от места проживания детей, находящихся на оздоровлении. На таких площадках проводятся мероприятия медицинской реабилитации. Работают психологи и логопеды, по специальным программам, направленным на социально-психологическую и медицинскую реабилитацию.

В режиме летнего оздоровления работают центры в Енотаевском, Харабалинском, Наримановском, Икрянинском, Лиманском, Красноярском, Черноярском, Ахтубинском районах, г. Знаменске. Также в режиме летнего оздоровления работают оздоровительная база СРЦ «Русь» в п. Калинино Володарского района и социально-реабилитационный центр п. Оранжереи Икрянинского района [3].

Высокое качество предлагаемой продукции и доступные цены способствует формированию на территории Астраханской области конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, возможности для удовлетворения потребностей местных жителей, российских и зарубежных граждан в туристско-рекреационных услугах, с другой стороны, значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, создания новых рабочих мест, оздоровления населения, сохранения и рационального использования природного наследия.

Список использованных источников

1. Руденко Е. И. « Минеральные воды и лечебные грязи Нижнего Поволжья » Волгоград, Ниж. - Волж. издат, 1975 г.

2. Гаврилов А. Е. « Тинаки », Санкт – Петербург, 1997 г.

3. www.astrasocial.ru

УДК 338.486.3

Ксения Кобец (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске)

Xenia Kobets (Russian Federation, Sochi State University of Hospitality and Tourism Yeisk branch)

Характеристика санаторно-курортного бизнеса в России

THE CHARACTERISTIC OF SANATORIUM BUSINESS IN RUSSIA

Аннотация

В статье рассматривается состояние санаторного бизнеса в России на сегодняшний день. Автор дает обоснование необходимости реформирования структуры финансирования и менеджмента в санаторных комплексах. Приведены пути сохранения и развития курортной сферы.

Annotation

The condition of sanatorium branch in Russia for today is considered in the article. The author gives the substantiation of necessity of reforming of structure of financing and management of a sanatorium complex. Ways of preservation and development of resort sphere are specified.

Санаторно-курортный комплекс России – это огромная индустрия здоровья, которая в материальном отношении представлена мощной сетью учреждений. Ведущую роль в ней занимают санатории, санатории-профилактории, бальнеогрязелечебницы, санаторные оздоровительные лагеря – лечебно-профилактические учреждения, основным видом деятельности которых является медицинский, направленный на профилактику, снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения.

Санаторно-курортную деятельность следует рассматривать как отрасль экономики государства. Необходима координация деятельности в области санаторно-курортного дела различных курортных регионов и организаций транспорта, торговли, коммунального хозяйства; нужна государственная программа привлечения зарубежных граждан в российские здравницы, целенаправленная реклама с исчерпывающей информацией о лечебно-профилактическом потенциале каждого курорта; не определены законодательно многие термины курортного дела; курортологии как науке уделяется в последнее десятилетие мало внимания; не решены вопросы оптимизации сроков курортного лечения.

На сегодняшний день система санаторно-курортной помощи в стране не имеет единой структуры и рассредоточена между министерствами, ведомствами, общественными организациями, акционерными обществами, что определяет развитие санаторных учреждений с учётом интересов и возможностей собственника. Независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, санатории России в решении общей задачи составляют единый комплекс, требующий управления и организационно-методического обеспечения. Отсутствие единой структуры санаторной помощи, сложная экономическая ситуация и особенности налоговой политики не могли не отразиться на состоянии курортов страны.

В период новых экономических отношений, несмотря на рост общей заболеваемости населения, значительно сократилось число санаторно-курортных учреждений, ослаб контроль состояния курортных ресурсов. Имеют место захват и порча земель курортов и лечебно-оздоровительных местностей, растаскивание и нерациональное использование природных лечебных ресурсов, приводящее к истощению и загрязнению минеральных вод и лечебных грязей и как результат – к утрате лечебной базы курортов. Кроме того, в настоящее время в связи с передачей большинства месторождений в пользование и разработку различным акционерным обществам необоснованно резко возросла стоимость природных лечебных факторов (минеральных вод, лечебных грязей и т.д.), отпускаемых для нужд санаторно-курортных учреждений.

Назрела острая необходимость обоснования Концепции развития курортного дела в России, в которой должны быть продуманы все звенья санаторно-курортной системы – от центрального ведомства до муниципального санатория. С другой стороны, санаторно-курортное лечение и оздоровление различных возрастных категорий населения вновь востребованы. Повышается качество лечебных и оздоровительных услуг. За счет средств государственных внебюджетных фондов осуществляется частичное финансирование санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха социально незащищенных групп населения, в том числе детей, ветеранов, инвалидов.

У населения Российской Федерации сформирована потребность в оздоровлении, в лечении, реабилитации и профилактики с использованием природных лечебных факторов курортов. Необходимо дальнейшее повышение эффективности использования, целесообразности сохранения и развития природных лечебных факторов. Прослеживается тенденция омоложения состава больных, приезжающих на курорт: основная (75%) возрастная группа приезжающих на лечение – 40-50 лет.

Сегодня отсутствует система государственного управления курортом, нет федерального органа исполнительной власти, которому на правительственном уровне необходимо определять основные направления государственной политики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха. В первую очередь существует острая необходимость в принятии федерального закона «Об основах курортного дела в Российской Федерации».

Законопроект должен предусмотреть, что курортное дело в России выполняет две основные функции.

Первая – это гарантированное государством обеспечение оздоровления граждан, нуждающихся в социальной поддержке:

• детей;

• больных туберкулезом и другими социально значимыми болезнями согласно специальному перечню, утвержденному Минздравом;

• граждан, пострадавших в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф, военных действий и др.

Санаторно-курортное лечение этих категорий граждан должно осуществляться за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств фондов социального и обязательного медицинского страхования и других источников.

Вторая функция – это обеспечение спроса состоятельной части населения и иностранных граждан на курортное лечение в условиях, удовлетворяющих разнообразные, в том числе самые высокие, потребности во время их пребывания на курорте. Это потребует развития материально-технической базы здравниц, повышения уровня комфорта, увеличения количества и качества медицинских услуг, развития индустрии отдыха и развлечений.

Мы считаем, что в целях сохранения и развития санаторно-курортного комплекса страны необходимо:

• разработать основные направления государственной политики в сфере курортного дела;

• определить роль государства в регулировании рынка санаторно-курортных услуг, разработки механизма их представления и потребления;

• разработать порядок и критерии лицензирования санаторно-курортной деятельности, аккредитации санаторно-курортных учреждений и обязательной сертификации санаторно-курортных услуг;

• подготовить научно обоснованные нормативы обеспечения санаторно-курортной помощью для различных категорий населения.

Это лишь небольшой пакет документов, который необходимо подготовить для обеспечения успешного функционирования санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.

Курорты Российской Федерации располагают существенными ресурсами всех известных природных лечебных факторов, в системе санаторно-курортной помощи населению накоплен уникальный опыт научно обоснованного восстановительного лечения и медико-социальной реабилитации, а также профилактической деятельности с высоким социальным эффектом. Однако они остаются значительно менее конкурентоспособные по сравнению с западными курортами.

Традиционно в России наиболее привлекательным для отдыхающих на отечественных курортах являются учреждения санаторно-курортного комплекса, который сегодня претерпевает существенные изменения: происходит укрупнение санаториев при практическом сохранении или даже сокращении коечного фонда и численности сотрудников, сокращаются сроки лечения, минимизируется использование ряда природных факторов. Таким образом осуществляется попытка интенсифицировать деятельность этих учреждений без учета того, что санаторно-курортная помощь с целью достижения лечебного и социального эффекта требует, как это доказала многолетняя практика, определенного набора процедур и адекватной длительности их применения.

Для повышения эффективности функционирования санаторно-курортного комплекса необходим качественно новый санаторно-курортный продукт, отвечающий объективным тенденциям формирования спроса и требованиям современных технологий продаж. Большую роль в продвижении санаторно-курортного продукта предстоит сыграть турбизнесу, структуры которого в своей деятельности должны ориентироваться на интересы клиентов, уделяя внимание удовлетворению их информационных запросов по различным аспектам лечебных и оздоровительных программ, формированию турпакетов.

Для изменения дел в области развития курортов и курортно-рекреационных объектов необходимо совершенствовать программно-целевое управление, правовые и экономические механизмы, путем использования технологий рекламы и брэндирования отечественных курортов, формировать положительный индивидуальный имидж конкретных курортов. Эти вопросы получили в настоящей работе авторские трактовки и их решение представлено в виде концептуальных подходов и конкретных технологий.

Для сохранения и развития курортов приоритетно важным является должная охрана на территории курортов природно-лечебных ресурсов от преждевременного истоще­ния и загрязнения, что предполагает совершенствование нормативно-правового федерального и регионального законодательства, а также усиление всех форм социального контроля.

Курорты вносят значительный вклад в укрепление здоровья населения, а деятельность объектов курортной инфраструктуры оказыва­ет заметное влияние на экономику курортного региона. Сегодня российские курорты, как неотъемлемая часть социальной сферы страны и самодостаточная отрасль экономики, нуждаются в эффективном управлении их развитием и использовании адекватных современным условиям механизмов социально-экономического обеспечения этого развития.

Список использованных источников

1. Евразийский международный научно-политический журнал //Проблемы современной экономики, 2008 г. N 3(19)

2. Российская отраслевая курортная газета "Знания - Ваш капитал", 2007 г. № 12 //Бюджет и санаторно-курортное лечение в России.

3. Санаторно-курортный комплекс: социально-экономические аспекты функционирования и развития // Человек и труд. М.: 2007. №1.

4. Социально-экономические аспекты функционирования и развития санаторно-оздоровительного комплекса // Социальная политика и социальное партнерство. М.: 2007. №12

УДК 338.48-12

Юлия Радушевски (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г.Ейске)

Yulia Raduschewski (Russian Federation, The State higher professional establishment Sochi University of hospitality and tourism Yeisk branch)

РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КУРОРТА ЕЙСК

REABILITATION TECHNOLOGIES OF SPA YEISK

Аннотация

В статье раскрываются оздоровительные технологии реабилитации и перспективы их развития на основе анализа оздоровительных услуг санатория Ейск.

Annotation

In the article rehabilitation technologies of sanitation and their development prospects are discussed on the base of the analysis of the health-improving services of the Yeisk Sanatorium.

Город Ейск, расположенный на берегу Азовского моря известен отдыхающим и пользуется популярностью как курорт детского и семейного отдыха. Особый целебный морской воздух и теплое мелкое море с уникальными ракушечными пляжами оказывают также оздоравливающие действие на организм. Целебные грязи и минеральные источники делают Ейский район одним из лучших бальнеологических и грязевых курортов на Азовском море.

Самым уникальным местом предоставления санаторно-курортных услуг является санаторий «Ейск», основанный в 1921 году по постановлению Совета Народных Комиссаров и вошедший в 2003 году в Реестр здравниц России по реабилитации профпатологий. Здесь более 85 лет накапливался огромный опыт работы и сейчас создана современная лечебная база.

Сегодня санаторий Ейск – это целый комплекс на 400 мест, занимающий территорию более чем 6 гектар и состоящий из 4 спальных корпусов, грязелечебницы, бальнеолечебницы, лечебно диагностического корпуса и клуба-столовой.

Профиль курорта – лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой и нервной систем, кожных и гинекологических заболеваний. В нём используются два типа лечебных минеральных вод: йодо-бромная и сероводородная и иловая грязь.

Лечебная грязь из месторождения Ханское озеро - “Плес глубокий” представляет собой пластичную маслянистую массу темно-серого цвета с запахом сероводорода. Содержание сероводорода в грязи составляет 0,10% на 100г вещества. В ее состав входят битумы, гуминовые кислоты, жирные кислоты, аминокислоты, гормоноподобные вещества, минералы, соединения серы, азота, марганца, биогенные стимуляторы, антибактериальные вещества.

Под действием этих веществ происходит расширение периферических кровеносных сосудов, что способствует улучшению обмена веществ, оказывает болеутоляющее, рассасывающее действие, служит источником нервно-рефлекторных раздражений, в результате чего повышается активность симпатоадреналовой системы и реализуется противовоспалительное иммунобиологическое и десенсибилизирующее действие пелоида.

Важнейшим компонентом, усиливающим терапевтический эффект и результативность лечения, являются, прежде всего, физические свойства: пластичность грязи, хорошая влагоемкость, малая теплопроводность, низкая конвекция тепла и адсорбционная способность.

Эти свойства создают условия подогрева грязи до высоких температур (46-48-50 С) и способствуют не только глубокому прогреванию тканей и органов, лежащих под грязевой аппликацией, но и проникновению в организм через неповрежденную кожу газов, некоторых солевых ионов и микроэлементов, таких как бром и йод, содержащихся в грязевом растворе.

Установлено, что грязелечение и минеральные воды оказывают выраженное рефлекторное воздействие через раздражение различно дифференцированных нервных окончаний, заложенных в коже: механических, термических, химических, сосудистых и др., а так же благодаря ряду гормональных, ферментативных веществ, образующихся в коже. Все эти раздражения по нервно-рефлекторным путям передаются в центральные аппараты спинного и головного мозга, получая обратной связью необходимые импульсы физиологической перестройки, благоприятной для организма.

В санатории разработаны различные методики грязетерапии, в сочетании с минеральными ваннами и массажем они дают отличные результаты при лечении многих заболеваний. Проводимое лечение способствует улучшению обменных процессов в организме, выведению радионуклидов, солей тяжелых металлов, оказывает противовоспалительное, болеутоляющее, рассасывающее действие, улучшает двигательные функции. В результате исчезают суставные боли, улучшается работа печени и поджелудочной железы, нормализуется работа ЖКТ, излечиваются кожные заболевания, уходят в прошлое или отпускают на многие годы хронические заболевания периферической нервной системы.

Более 80 лет санаторий “Ейск” занимается лечением и реабилитацией пациентов с заболеваниями органов репродуктивной системы. Лечение грязью при бесплодии и нарушении потенции дает прекрасный эффект. К тому же иловая грязь обладает ярко выраженным омолаживающим действием.

За девять месяцев 2009 года в санатории Ейск получили реабилитационное лечение 4514человек из них 1881человек детей и 417человек подростков.

Из статистических данных предоставленных санаторием Ейск была составлена диаграмма. Из диаграммы «Количество отдыхающих по видам заболеваний за 9 месяцев 2009 года» видно, что большинство составили заболевания органов опоры и движения, на втором месте заболевания органов дыхания, на третьем – нервной системы. Больше всего взрослых лечилось с заболеваниями органов опоры и движения, а детей- с аналогичными заболеваниями и органов дыхания.

Анализ работы показал, что самыми востребованными услугами в санатории Ейск являются: лечебная гимнастика и тренажеры(73,7%), массаж(73,5%), фитотерапия(68,5%), электрогрязь(63,7), кислородолечение (61,3%), йодобромные ванны(48,6%), сероводородные ванны(43,1%), электросветолечение(41,5%), грязевые аппликации(34,4%), лабораторные исследования(33,4%), функциональная диагностика(25%) и спелеотерапия(17,8%).

Санаторий “Ейск” располагает всем необходимым для лечения заболеваний позвоночника – это два вида минеральной воды (сероводородная и йодобромная), иловая лечебная грязь, различные преформированные лечебные факторы, лечебный массаж и лечебная физкультура. Кроме природных лечебных факторов (сероводородные и йодобромные воды, лечебные иловые грязи) в лечебный комплекс включены: физиотерапия, психотерапия, гинекологический и урологический массаж, лечебная гимнастика, диетическое питание. В необходимых случаях назначается вытяжение позвоночника в минеральной воде или на аппарате дозированного вытяжения “Ормед”. Прием ведут квалифицированные врачи. Лечение назначается индивидуально по показаниям с учетом противопоказаний.

Наряду с лечением остеохондроза в санатории “Ейск” успешно лечатся и другие заболевания опорно-двигательной системы: артрозы, последствия переломов, хронический остеомиелит. Что касается опорно-двигательного аппарата у детей, есть несколько распространенных заболеваний, которыми так же занимаются врачи восстановительной медицины санатория “Ейск”: лечение и профилактика сколиоза, плоскостопия, исправление косолапости.

В санатории “Ейск” внедрены новые методы лечения: подводно-горизонтальное вытяжение позвоночника в минеральной воде, дозированное вытяжение позвоночника и суставов на аппаратах “Ормед”. Используются различные виды магнитотерапии (аппарат “Алма”, “Полимак” и пр.), КВЧ терапии, тепловибромассажор «Серагем». Широко применяется спелеотерапия (аналог природных соляных пещер), гипокситерапия (горный воздух), озонотерапия, аромотерапия. Помимо лечебных методов проводится необходимый объем лабораторно-функционально-диагностически исследований.

Исследуя используемые методы лечения, для повышения реабилитационных услуг было бы целесообразно внедрить комплекс профессора М.И.Фомина, который разработал методику и комплекс аппаратуры биофизических оздоровительных технологий. Они включают в себя достижения атомной физики, квантовой химии, радиобиологии. С помощью природных факторов (статических полей, электронного насыщения атомов и т.п.) аппараты Фомина М.И. снижают активность агрессивных свободных радикалов, что способствует повышению иммунитета, адаптационных механизмов организма, улучшению обмена веществ.

Комплекс состоит из следующих аппаратов: « Анотрон»; вазореактивная камера «Бароциклон» для бародинамической тренировки и повышения эластичности сосудов; «Виброкресло»; массажер «Лимфодренажный»; массажер «Тканевый». А также сюда входят методы микроимпульсной активации метаболизма в тканях органов и адекватной тракции позвоночного столба - установка «Стол свободной тракции». Биофизические технологии проф. Фомина М.И. запатентованы в России и Европе. Это комплекс физических восстановительных методов и приборов 20 лет успешно используют для лечения и оздоровления пациентов в других санаториях России.

Внедрение новых реабилитационных технологий на курортах города Ейска поможет увеличить количество отдыхающих и сделать привлекательным наш город в лечебном туризме.

Список использованных источников

1. Ветитнев А.М. Курортное дело: Уч. пособие/ А.М.Ветитнев, Л.Б.Журавлева. – М.: КНОРУС, 2006. – 528с.

2. Драчева Е.Л. Специальные виды туризма. Лечебный туризм: Уч. пособие /Е.Л.Драчева. – М.: КНОРУС, 2008. – 152с.

3. Сухарев Е.Е. Курортное дело: Уч.пособие /Е.Е.Сухарев. – М.: Омега-Л, 2009. – 224с.

4. Зверинцева О. Живая вода Ейска.//Отдых в России. – 2006 - №3 – с.134

5. Сериков С.Н. Уникальные особенности грязелечения в городе Ейске.//Молодежная здравница, Ейск. – 2006.-с.39-41

6. Мирошниченко Л. Курорт ждут большие перемены. //Совет Приазовья. – 2009. - №122.

7. Мирошниченко Л. Санаторий «Ейск» готовится к сезону. //Совет Приазовья. – 2009. - №15.

8. Сайт URL: http://seisk.ru

9. Сайт URL: http://www.medcat.info.ru

УДК 338.48-6:615.8

Станислав Салтанов (РФ, Дальневосточный государственный университет путей сообщения)

Stanislaw Saltanov (Russian Federation, Far Eastern Railway University)

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ.

STATUS AND PROSPECTS OF HEALING TOURISM IN KHABAROVSK REGION

Аннотация

В данной статье рассмотрены основные направления, состояние и перспективы развития лечебно-оздоровительного туризма, как одного из развивающихся видов туризма в Дальневосточном регионе и непосредственно в Хабаровском крае. В статье выявлены существующие проблемы лечебно-оздоровительного туризма и представлены меры по устранению имеющихся проблем.

Annotation

This article shows directions, conditions and development prospects of healing tourism as one of developing tourism species of Far East region and Khabarovsk region. The article detects existing problems of healing tourism and presents measures which could solve it.

Туризм – это многоплановое явление, включающее в себя множество видов деятельности, в которой все её части находятся во взаимосвязи друг с другом. Для того, что бы дать наиболее полную и точную характеристику тому или иному виду туризма, необходимо рассмотреть наиболее существенные признаки, влияющие на него.

Лечебно-оздоровительный туризм представляет собой разновидность санаторно-курортного лечения, но, при этом, рассматривает его не только с точки зрения оказания лечебно-оздоровительных услуг, но и с точки зрения организации путешествия и отдыха, рационально совмещая эти основные составляющие данного вида туризма. Такой эффект достигается благодаря формированию туристского продукта на основе оказания лечебно-оздоровительных услуг путём максимального удовлетворения у клиента потребности в отдыхе, лечении и профилактики заболеваний, и использовании таких методов воздействия на организм человека, как:

• Бальнеотерапия - использование минеральных вод с лечебно-профилактической целью при наружном и внутреннем применении;

• Пелоидетерапия (грязелечение) – применение грязей различного происхождения и грязеподобных веществ с лечебной целью;

• Климатотерапия - использование климатически-погодных факторов в лечебных и профилактических целях;

• Ландшафтотерапия - лечение заболеваний воздействием природной красоты, шума леса, моря.

Таким образом, основываясь на специфики этого вида туризма необходимо отметить, что лечебно-оздоровительный туризм в более узком понимании можно разделить на два вида туризма:

• Лечебный – ставит своей целью лечение уже имеющихся болезней;

• Оздоровительный – основной задачей является профилактика и предупреждение заболеваний.

Одним из самых значимых видов туризма является, именно, лечебно-оздоровительный, так как заботится о здоровье, как главной ценности жизни человека.

Хабаровский край в силу своего уникального географического расположения и сложившихся здесь климатических условий является одним из перспективнейших регионов России в плане развития лечебно-оздоровительного туризма.

Основными потребителями услуг лечебно-оздоровительного туризма края являются жители России, но учитывая географическое положение, традиционными постоянными клиентами в сфере туризма края являются: Китай, Япония и Южная Корея.

В последние годы наблюдается спад уровня интереса иностранных граждан к лечебно-оздоровительным ресурсам Хабаровского края. Основной причиной снижения роста прибытия зарубежных туристов является сложившаяся кризисная экономическая ситуация в мире, но вместе с тем это обусловлено рядом других объективных причин:

• Неразвитость туристской инфраструктуры края;

• Высокий уровень износа материально-технической базы санаториев края;

• Высокая ценовая политика авиаперевозчиков;

• Низкая конкурентоспособность регионального турпродукта в результате высоких цен на основные туристские услуги, не соответствующие стандартам качества обслуживания, принятых за рубежом;

• Недостаточность рекламы туристского потенциала края в России и за рубежом.

Лечебно-оздоровительный туризм в Хабаровском крае, и на Дальнем Востоке в целом, только начинает формироваться, но при этом является одним из самых стабильно развивающихся видов туризма. Практически все санатории региона были построены несколько десятков лет назад и требуют реконструкции и ремонта, расширения номерного фонда, обновления материально-технической базы. Одним из положительных факторов развития лечебно-оздоровительного туризма в Хабаровском крае является рост, в последние годы, числа высококвалифицированного персонала и внедрение современных технологий оздоровления и профилактики заболеваний.

Санатории края специализируются на заболеваниях сердечнососудистой и нервной системы, органов дыхания, пищеварения у взрослых и детей, гинекологических больных и беременных женщин. В лечении больных используются водные процедуры, физиолечение, ингаляция, массаж, психотерапия, сеансы релаксации, грязелечение. В распоряжении санаториев края имеются специальные реабилитационные центры для больных перенёсших инфаркт миокарда и оперативное вмешательство в области желудочно-кишечного края.

Наиболее в крае развита бальнеотерапия. Так, например, в санатории «Уссури» расположена крупнейшая на Дальнем Востоке водолечебница.

Реки и озёра края имеют большие запасы лечебных грязей, но эти месторождения только начинают разрабатывать.

В последние годы наблюдается тенденция к постепенному совмещению элементов и технологий лечебной составляющей с элементами турбизнеса и такими индустриями отдыха как: индустрия питания и развлечения. Заметно изменение цен на оздоровительные услуги, направленные на привлечение клиентов с различным уровнем достатка.

Несмотря на то, что в крае имеется весьма высокая потребность в оказании услуг оздоровления населению, всё же, развитие лечебно-оздоровительного туризма на местном уровне сдерживается низкой платёжеспособностью населения. В то время, как льготы на санитарно-курортное лечение в России распространяются на весьма незначительные категории граждан. Поэтому в основном рынок лечебно-оздоровительных услуг направлен на более платёжеспособное население, способное и желающее заниматься своим оздоровлением, а так же на иностранных туристов.

Таким образом, на современном этапе своего развития лечебно-оздоровительный туризм в Хабаровском крае имеет несколько перспектив своего развития, направленных как на внутренний, так и на внешний рынок.

• Для иностранных туристов - расширение номерного фонда, повышение уровня комфортности номеров, постепенная замена всего персонала на имеющий специализированное образование, внедрение новых технологий, обновление материально-технической базы и повышение качества оказываемых услуг, стремящихся до стандартов принятых за рубежом – для иностранных туристов;

• Для местного населения - создание более бюджетных предложений при достойном качестве и количестве оказываемых услуг.

В целом перспективы развития лечебно-оздоровительного туризма в крае является не только использование уже имеющихся санаториев и их реконструкция, но и строительство новых, активно сотрудничество с турфирмами и разработка и реализация туров лечебно-оздоровительной направленности.

Список использованных источников

1. Биржаков М.Б. Введение в туризм: Учеб. для вузов [Текст]. / М.Б.Биржаков. - 6-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Изд-во "Невский фонд", "Изд. дом Герда", 2004. - 448 с.

2. .Гуляев, В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие [Текст]. / В.Г. Гуляев. – М.: Финансы и статистика, 2002.

3. Каурова, А.Д. Организация сферы туризма: Уч. пособие [Текст]. / А.Д. Каурова. – СПб.: Изд. дом «Герда», 2004. – 320 с.

4. Ковынева, Л.В. Региональный туризм: монография [Текст]. / Л.В. Ковынева. – Хабаровск: ДВГУПС. – 2005. – 120 с.

5. Основы туристской деятельности: Учебник [Текст]. / Г.И. Зорина, Е.Н. Ильина, Е.В. Мошняга и др.; Сост. Е.Н. Ильина. – М.: Советский спорт, 2003. – 200 с.

УДК 338.488.2

Анна Сильвестрова (РФ, Филиал ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» в г. Ейске)

Anna Silvestrova (Russian Federation, Sochi State University of Tourism and Hospitality, Yeisk Branch)

КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЮГА РОССИИ

RESORT RECREATIONAL POTENTIAL OF THE SOUTH OF RUSSIA

Аннотация

В данной статье описывается курортно-рекреационный потенциал юга России. Внимание уделяется уникальности, эксклюзивности и перспективности курортов региона. Автор дает рекомендации об улучшении состояния курортных комплексов.

Annotation

The resort recreational potential of the south of Russia is described in the article. The attention is given to uniqueness, exclusiveness and perspectivity of resorts of region. The author makes recommendations about perfection of a condition of a resort complex.

Юг России включает субъекты Федерации, относящиеся к Северокавказскому региону, а также территорию Нижнего Поволжья (Республика Калмыкия, Астраханская и Волгоградская области).

Своеобразное географическое положение Юга России оказывает существенное влияние на использование его территории для отдыха, лечения и туризма. С одной стороны, зона расположена вблизи столичного региона. С другой стороны, эти области расположены поблизости от главных традиционных регионов отдыха.

Умеренно континентальный климат Юга России не препятствует отдыху. Мягкая с частыми циклонами и оттепелями, с высокой облачностью и сильными ветрами зима сменяется буйной ранней весной. Летом преобладает ясная погода и погода с переменной кучевой облачностью, кратковременными ливневыми дождями.

На Черноморском побережье Кавказа находится немало ценнейших памятников истории и культуры. Многие из них имеют общероссийское и мировое значение. Водные ресурсы региона – это воды рек бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей и подземные воды. На востоке протекает крупнейшая в Европе река – Волга. Из других крупных рек следует отметить Дон, Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные ре­сурсы и значительны, но распределены они по территории нерав­номерно.

Уникальны рекреационные ресурсы Юга России. Обилие минеральных источников и лечебных гря­зей, теплые морские воды создают богатейшие возможности для лечения и отдыха. Горные районы с их неповторимыми ланд­шафтами имеют все необходимые условия для развития альпи­низма и туризма, организации здесь горнолыжных баз междуна­родного значения.

Курортно-рекреационный комплекс зоны Юга России имеет исключительное значение для страны. В России свыше 50 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля расположено именно этой зоне. Боль­шой известностью и популярностью пользуются курорты Черно­морского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленд­жик). В Ставропольском крае расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуются Домбай и Теберда (Карачаево-Черкесия), Баксанское ущелье (Кабардино-Балкария) и другие места с уникальными природными ландшафтами.

Наличие на территории области определенного комплекса природных, историко-культурных и социально-экономических факторов развития туристско-рекреационной и санаторно-курортной сферы позволяют говорить о потенциале и перспективах рекреации.

Обладая уникальнейшими туристско-рекреационными ресурсами и имея 200-летний опыт оказания санаторно-курортных услуг, Ставрополье может принимать свыше 2 млн. туристов. Возле источников целебных вод расположились основные города-курорты Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Железноводск, Ессентуки, Кисловодск), главным богатством которых являются бальнеологические ресурсы, такие как 12 разновидностей минеральных вод и лечебная грязь. По богатству и разнообразию минеральных источников Кавказские Минеральные Воды не имеют аналогов на всем Евроазиатском континенте, да и в мире. Здесь лечат самый широкий спектр заболеваний: сердечно-сосудистые, опорно-двигательные, органов дыхания, пищеварения, заболевания нервной системы и так далее.

Природные лечебные ресурсы Краснодарского края - это минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов, озер, пляжи водных объектов, ландшафтно-климатические и другие условия, используемые для санаторно-курортного лечения и профилактики заболеваний, отдыха и туризма.

Уникальность курортам зоны придает богатейшая гидроминеральная база, которая представлена минеральными водами бальнеологического и питьевого профиля, лечебными грязями.

Гидроминеральные ресурсы по территории резко различаются между достаточно однородными в северной половине зоны (сульфатные и хлоридные натриевые воды и иловые минеральные грязи соленых континентальных озер) и очень разнообразными в южно-кавказской части зоны.

Природные лечебные ресурсы Юга России настолько велики и разнообразны, что создают практически неограниченные возможности для развития климатических(приморских, горных, предгорных, равнинных, степных) бальнеогрязевых курортов для лечения самого широкого спектра заболеваний.

Немало в зоне и природных достопримечательностей. Это Тебердинский, Кавказский и др. заповедники. Несмотря на значительное развитие курортного хозяйства, и туризма в зоне, возможности используются не полностью. Это связано с рядом причин. Нередко санитарное состояние побережий бывает критическим и временно приходиться закрывать пляжи.

Все курортные зоны имеют общероссийское значение и с разной степенью активности посещаются жителями различных регионов. Самые популярные из них – Черноморские курорты, а наиболее высокую загруженность имеет Горячий Ключ, который работает круглогодично. Знаменитые курорты Северного Кавказа (Кавказские Минеральные Воды, Нальчик, Владикавказ) пока еще не вышли на уровень заполняемости доперестроечного периода.

Надо отметить, что развитие курортно-рекреационного комп­лекса отличается неравномерностью. Более 80% санаториев и 90% турбаз сконцентрированы в Краснодарском и Ставропольском краях. Особенно выделяется Черноморское побережье Краснодар­ского края, где в сезон здравницы полностью заполнены и не мо­гут вместить всех желающих. Поэтому отдыхающие вынуждены обращаться в частный сектор. В то же время рекреационные ресурсы побережья Каспийского моря используются очень слабо. То же самое можно сказать и о ресурсах горной зоны национальных республик, но в данном случае дело не только в недостаточном развитии материальной базы. Нестабильность политической обстановки, межнациональные конфликты отпугивают потенциальных туристов.

Совершенствовать курортно-рекреационный комплекс, на наш взгляд, целесообразно за счет:

- дальнейшего развития и благоустройства существующих цен­тров общероссийского значения (Сочи, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Кавказские Мине­ральные Воды);

- перераспределения потоков отдыхающих, как по территории, так и по сезонам и развития зимних видов отдыха;

- за счет разницы в тарифах на услуги по сезонам (например, предоставление скидок в «несезон»);

- создания новых курортных комплексов на побережье Кас­пия и в Приэльбрусье, обеспечения курортно-рекреационного хо­зяйства квалифицированным обслуживающим персоналом;

- улучшения санитарного состояния побережий.

Список использованных источников

1. Адилов В. Б., Требухова Т. М. Минеральные воды европейской территории России // Вопросы курортологии, физиотерапии и ЛФК.- 2007.- № 1.- с. 42.

2. Балезина Т. В., Ирисова Т. А.. К вопросу о современном рекреационном районировании России // Курортные ведомости.- 2004.- № 2.- с. 53.

3. www. russouth. ru

4. www. travel. ru

УДК 378.48-6:615.8(470.312)

Елена Татаринова, Ольга Соболева (РФ, Тульский государственный университет)

Elena Tatarinova, Olga Soboleva (Russion Federation, Tula State University)

Анализ лечебно-оздоровительного туризма Тульской области

Analisys of resort tourism in tula region

Аннотация

Рассмотрены тенденции развития лечебно-оздоровительного туризма в Тульской области. Показано, что Тульская область располагает достаточными ресурсами для развития лечебно-рекреационного туризма.

Annotation.

In this article we speak about the main tendencies of developing of the resort tourism in Tula region. We show that Tula region has very good resourses for developing of this kind of tourism.

Лечебно-оздоровительный туризм очень важен для человека. Во-первых, это не только развлекательный, но и познавательный вид деятельности. Смена обстановки влечет за собой изучение новой культуры, новых традиций, истории. Во-вторых, это профилактика и лечение здоровья, посещение различных водных источников, грязелечения и другие виды оздоровления. Благоприятные природно-климатические условия сопутствуют выздоровлению человеческого организма.

Тенденции развития туризма в Тульской области совпадают с общероссийскими. В Тульской области туризм является динамично развивающейся, перспективной отраслью экономики региона. Ежегодно поток туристов, посещающих область с экскурсионными, оздоровительными и деловыми целями, увеличивается на 10-15%.

На данный момент услуги санаторно-курортного комплекса являются одним из основных видов дохода в структуре доходов туротрасли области. Основными курортными зонами Тульской области являются: Велегож, Краинка, Ясная Поляна, Бунырево, Егнышевка, и др.

На территории области функционируют 43 санаторно-курортных организации и организации отдыха. Для лечения, оздоровления и отдыха населения в 28 санаторно-курортных организациях предоставлен 2071 номер на 5783 места в месяц максимального развертывания и в 15 организациях отдыха 1000 номеров на 1941 место. Круглогодично работают 31 организация (72,1%), сезонно – 12 (27,9%) (см. рисунок 1).

Рисунок 1 – Работа санаторно-курортных организаций и организаций отдыха

НП «ТОСКО «Тулапрофкурорт» организовано и успешно работает в сфере лечения и оздоровления населения с 1967 года. В состав входят сеть профсоюзных здравниц, расположенных в Тульской области. Санаторно-курортный комплекс профсоюзов Тульской области – это четыре санатория, расположенные в экологически чистых районах области, уникальных курортных местностях. В них используются минеральные воды собственных скважин, торфяные грязи, водные процедуры и разнообразные преформированные лечебные факторы, благодаря чему в санаториях успешно лечатся заболевания нервной системы, органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, а также гинекологические заболевания. В Суворовском районе Тульской области, в тенистом лесопарке, на берегу реки Черепеть по соседству с сосновым бором расположен круглогодичный бальнеологический санаторий «Краинка» на 750 мест. Он принимает на лечение и отдых взрослых и родителей с детьми (с 4-летнего возраста). Природные лечебные факторы санатория – минеральные воды Краинского месторождения и торфяная лечебная грязь, принадлежащая к редким разновидностям сероводородных минеральных торфов. Санаторий (курорт) «Велегож» расположен на крутом берегу реки Оки в сосновом бору в 124 км от Москвы и 80 км от Тулы, в удивительно красивом уголке русской природы, рядом с домом-усадьбой художника В.Д.Поленова. «Велегож» – уникальный курорт, являющийся самым экологическим местом Центральной России.

ООО Санаторий (курорт) «Егнышевка» расположен на правом берегу реки Оки, на месте бывшей усадьбы графов Бобрищевых-Пушкиных, один из которых был активным участником восстания декабристов.

Классическая природа средней полосы России. Светлые смешанные леса, взгорья, перелески. Эти места выбрали для своих усадеб такие ценители русской природы как Поленов, Паустовский, Цветаева. Здравница рассчитана на 208 мес. круглогодично.

Основными потенциальными клиентами курортов Тульской области являются представители социальной группы, чей возраст превышает 30-ти летний рубеж [3].

Основная часть санаторно-курортных организаций находилась в российской собственности, только семь организаций (16,3%) состояли в совместной собственности с российскими иностранным участием (в 2005 г. – 6 организаций, или 13,6%). Из числа санаторно-курортных организаций и организаций отдыха, находящихся в российской собственности, почти треть (30,6%) находилась в государственной собственности, в муниципальной и частной – по 19,4%, смешанной собственности (без иностранного участия) – 16,7% санаторно-курортных организаций. В ведении общественных организаций (профсоюзов) находится 13,9% организаций российской формы собственности.

Всеми санаторно-курортными организациями и организациями отдыха в 2007 году было принято на отдых 29,3 тысячи детей, или на 17,7% больше, чем в 2005 году (24,9 тыс. детей). Удельный вес детей в общей численности отдохнувших составляет 35,4%, что больше уровня 2005 года на 2,7 процентного пункта (см. рисунок 2) [3].

Рисунок 2 – Удельный вес детей в общей численности отдохнувших (тыс. чел.)

Интерес потребителя к лечению и отдыху на объектах лечебно-рекреационного комплекса Тульской области повышается. Тем не менее, значительная часть потребителей все еще предпочитает санатории и дома отдыха соседних тульских регионов. Это связано, в том числе с такими факторами как мощная лечебная база, содействие местного руководства, целенаправленная кампания продвижения услуг лечебно-рекреационного комплекса соседних регионов.

Среди потребителей отмечается интерес к игровому и спортивному туризму, не связанному с экстремальными ситуациями. Также растет потребность в мероприятиях развлекательного характера. Такие мероприятия, как правило, ассоциируются с турами выходного дня, целью которых является снятие напряжения после трудовой недели.

Тульская область располагает достаточными ресурсами для развития лечебно-рекреационного туризма. Наличие источников минеральной воды разных составов, лечебных грязей, материально-технической базы, профессионального квалифицированного медперсонала, инфраструктуры размещения и крупных областных туроператоров позволяет успешно развиваться этому виду туризма. В настоящее время ситуация на рынке лечебно-рекреационного туризма Тульской области оценивается как очень перспективная для разработки и предложения новой услуги.

Список использованных источников

1. Бабкин А.В. Специальные виды туризма. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 252 с.

2. Гуляев А.М. Организация туристической деятельности. – М.:НОЛНОЖ,2005.– 353с.

3. www.tulaprof.ru

УДК 338.48-2-056.26

Ольга Чочиева (РФ, Владимирский государственный университет)

Olga Chochieva (Russion Federation, Vladimir State University)

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ.

CURRENT STATE AND PROSPECTS OF DEVELIOPMENT OF MEDICAL IMPROVING TOURISM IN RUSSIA

Аннотация

В данной статье идет речь о современном состоянии развития лечебно-оздоровительного туризма России, об изменениях которые происходят в данной области. Проблемы, которые существуют и возможные пути их решения.

Annotation

This article is about a question of a current state of development of medica improving russian resort, and about changes occurring in this area. Problem which exist in medical tourism of Russia and possible ways of their decision.

В России существуют различные ресурсы лечебно-оздоровительного туризма, которые принято делить на основные и дополнительные.

Основные:

- климатотерапия (лечение с помощью благоприятного климата)

- бальнеотерапия (лечение минералными водами)

- пелоидотерапия (лечение грязями)

Дополнительные:

- талассотерапия (морская вода, водоросли)

- айротератпия (горный воздух)

- спелеотерапия (микроклимат пещер)

- фитотерапия (микроклимат растений).

В России основной вид лечебно-профилактического учреждения на курортах – это санаторий (от лат. sano – лечу, исцеляю). Небольшие курортные учреждения – это лечебницы (водо-, грязелечебница), здравницы, пансионаты.

Контингент отдыхающих на курортах специфичен. Здесь очень велика доля пожилых людей и лиц, физически ослабленных и больных, поэтому обязательным условием любого курортного учреждения является наличие медицинского персонала, проведение лечения и контроль за состоянием здоровья.

В последнее время рынок лечебно-оздоровительного туризма претерпевает изменения. Традиционные курорты становятся все более полифункциональными оздоровительными центрами, рассчитанными на широкий круг потребителей. В мире растет число людей, которые хотят поддерживать хорошую физическую форму, и нуждаются в восстановительных антистрессовых программах. В основном это люди среднего возраста не чуждые активному физическому отдыху. Кроме того, переориентация курортов на новый сегмент рынка связан с сокращением финансовой поддержки муниципалитетов и государства.

Но серьезнейшей проблемой российских курортов является почти полное отсутствие информации о возможностях лечебного отдыха на российских курортах. У нас задачу имиджевой рекламы курортов вынуждены решать санатории и туроператоры самостоятельно, продвигая, помимо непосредственно турпродукта, еще и саму идею поездки на отечественные курорты.

Сегодня существует тенденция роста поездок россиян за границу не только с целью отдыха, но и за лечением. Динамичное развитие медицинского туризма привело к тому, что в нашей стране даже начали появляться специализированные туристические агентства. Так уж повелось, что иностранным специалистам россияне доверяют больше. Чаще всего за рубеж отправляются, чтобы кардинально улучшить внешность, родить ребенка, а также провести сложную операцию, взяться за которую не рискнули отечественные врачи. Однако российские туристы стали ездить за рубеж и ради визита к стоматологу и массажисту.

В этом году лечиться за границу выехали порядка 10–15 тыс. человек. Постепенно в России становится все больше состоятельных людей. И первые серьезные деньги им хочется потратить на что-то необычное – в частности, на лечение за рубежом. Аналогичный процесс уже проходил в начале девяностых, когда упал "железный занавес". Тогда все в массовом порядке бросились ездить за границу.

При всем положительном опыте зарубежной медицины, эксперты оценивают и состояние российского здравоохранения достаточно высоко. Зачастую тоже обследование или операцию можно провести дома, но по значительно более низкой цене. Сейчас в России исполнение операций не хуже, чем на Западе. Более того, у нас в стране есть истинные виртуозы хирургии. Есть и хорошо оборудованные медицинские центры. За рубеж нужно ехать только в случае крайней необходимости.

Таким образом, наряду с прочими направлениями, Россия могла бы активнее развивать и медицинский туризм, обслуживая как своих граждан, так и туристов из других стран. При правильном позиционировании и развитии лечебно-оздоровительных комплексов России в ближайшее время популярность России в плане лечения и отдыха возрастет не только у россиян, но и у зарубежных туристов. В 2007 году Россию посетило около 30000 туристов с целью туризма. Если российские санатории поднимут качество сервиса до уровня Европы, а уровень цен будет ниже европейских можно ожидать приезда иностранцев из Германии, Швейцарии, Англии, Японии и ряда других стран, где лечиться сегодня очень дорого.

Примером такого медицинского учреждения служит Владимирский республиканский, специализированный, детский, клинический, ортопедо-неврологический центр во Владимире в микрорайоне Пиганово. Основными направлениями деятельности центра является оказание ортопедической, травматологической, реабилитационной и других видов медицинской помощи детскому, а с 2003 года и взрослому населению Владимирской области и всей страны.

Владимирский республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр (ВРСДКОНРЦ) был основан в 1969 году как областной детский ортопедо-неврологический санаторий им. «1 Мая». За основу был взят евпаторийский детский санаторий МО СССР.

С 1992 года после реструктуризации получил современной название и состоит из 5 клинических отделений общей коечностью 265 коек.

Работают в центре сегодня 27 врачей, 8 травматологов – ортопедов, 7- врачи высшей категории, 1 – доктор медицинских наук, 5 кандидатов наук. Для такого крупного центра, с высококвалифицированным персоналом и новейшими методиками лечения это не очень высокий показатель. В настоящее время в центр приходят работать молодые специалисты. Они не имеют ученых степеней и научных работ. Поэтому для увеличения числа кандидатов и докторов наук опытные специалисты должны помочь молодым в разработке научных проектов, методических указаний и статей.

Пациентами центра являются население всего бывшего советского союза в возрасте от младенчества до преклонного. Во Владимирский санаторий приезжают из Камчатки и Краснодара, с Сахалина и Санкт-Петербурга, география пациентов очень широка.

Здесь оказывают помощь пациентам с проблемами опорно-двигательного аппарата, врожденными аномалиями развития, приобретенными травмами и болезнями, проводят послеоперационное лечение, реабилитацию пациентов, интенсивное восстановительное лечение. В центре используются новейшие методики лечения, применяющиеся в лучших клиниках Европы и Америки. Доктора посещают конгрессы, симпозиумы, семинары, проводящиеся по всему миру, выступают там со своими докладами и перенимают опыт зарубежных врачей. Один из докторов центра является членом Североамериканского общества детских ортопедов (POSNA).И сейчас, 18 ноября владимирский доктор посещает международную выставку медицинского оборудования, техники, препаратов, которая проходит в Германии.

Во Владимирском центре впервые в России проводилось лечение косолапости детей неоперационным способом по методу Понсети, микроинвазивное лечение переломов, применение Ботокса при лечении суставов. Все эти методики использовались лишь за границей, и теперь российские пациенты могут лечиться благодаря владимирским специалистам. Не удивительно то, что пациенты едут со всех концов нашей страны, преодолевая тысячи километров. Есть случаи в истории центра, когда врачи принимали заграничных пациентов из Германии, Швейцарии и др.

В 2005 году заведующий 1-го отделения признан победителем конкурса "Лучший врач 2005 года Владимирской области" в номинации "Лучший Хирург". В 2006 году постановлением Губернатора Владимирской области он был занесен на областную Галерею Славы.

Огромное количество благодарственных писем получает центр от своих пациентов, сайты переполнены хорошими отзывами и рекомендациями. Информацию о центре, о его врачах и проводимом лечении можно найти на страничках Интернет.

При всей радужной картине существенным минусом является то, что этот центр является государственным, полностью зависит от областного здравоохранения как в плане финансов, так и свободы действий. Будь санаторий частично в частной собственности, появилась бы возможность немного переориентировать деятельность центра. Исключительно медицинскую направленность можно совместить с отдыхом. Для этого необходим дополнительный корпус-гостиница, где пациенты, особенно те, которые приехали из других городов, могут лежать несколько дней, подготавливаясь к лечению, и еще некоторое время – восстанавливаться после операций и других процедур. В настоящее время это невозможно, т.к. длительное лечение в центре предусмотрено только для детей, а пребывание взрослых сокращено до минимума.

Желательно, чтобы в каждом регионе была группа курортов с разнообразными направлениями лечебного действия, предназначенных для местного населения, так как для отдыхающих на курортах, особенно пожилых и людей с ослабленным здоровьем, пребывание в иных природных зонах или часовых поясах требует долгой акклиматизации в новых условиях, а также и по возвращению. Это может привести к низкой эффективности лечения на удаленном от постоянного места проживания курорте. Поэтому еще одним перспективным направлением развития медицинского центра - создание сети таких учреждений по России. Обучение молодых специалистов методикам, применяемым во Владимирском центре, приведет к распространению эффективного лечения вкупе с другими оздоровительными процедурами. Например, если создать такой центр в районе санаториев МинВод, то лечение больных будет в разы эффективнее. Так же это может касаться и других санаториев и здравниц нашей страны, которые применяют различные методы природного лечения – грязи, климат, соляные ванны и пр. Но для таких мероприятий требуется вмешательство и финансовая поддержка со стороны государства и частных инвесторов заинтересованных в этом.

О проблемах и перспективах развития лечебного туризма в России

Сегодня большое число туристических компаний, которые работают на внутреннем рынке туруслуг уже много лет, рассматривают лечебный туризм как одно из основных направлений своей деятельности. Специализацией компаний является организация лечебных туров в санатории российских курортов. Помимо профессиональных и финансовых перед компанией стоят задачи правильной организации работы в рамках законов РФ. Однако многие действующие законодательные нормы  препятствуют эффективному развитию внутреннего туризма.

Фактически гражданское и налоговое законодательство РФ признают туроператоров только как посредников в реализации готовых услуг, а не производителей турпродукта (комплекса услуг - санаторно-курортные, проездные билеты, трансферы и т.д.). Поэтому туроператоры и санатории вынуждены прибегать к единственной форме сотрудничества - на основании договоров комиссии или агентского вознаграждения.  Туроператор не может приобрести путевки в собственность по конфиденциальным ценам для последующей реализации. Условия продажи санаторно-курортных услуг регулируются размером  вознаграждения, начисляемым санаториями от стоимости фактически проданных путевок. При этом цена путевки оказывается одинаковой, как для розничных покупателей, так и для Туроператоров (так называемая «цена стойки»).  

Туроператоры не в состоянии реагировать на эластичность спроса оперативным изменением цен, формировать специальные предложения, предлагать клиентам «горящие путевки», снижать цены на период межсезонья без "потерь" на налогах с сумм предоставленных скидок покупателям (особенно при продаже услуг частным лицам и агентствам, находящимся на упрощенной системе налогообложения). В свою очередь, здравницы вынуждены решать неподъемную задачу заполнения 200-500 мест путем розничных продаж по причине объяснимых в нынешней ситуации приоритетов.

При всем понимании ситуации, в которой оказались российские санатории, поставленные перед фактом прекращения соцстраховской опеки и, как следствие, снижением равномерности в заполняемости, тактика борьбы за каждого клиента всеми доступными средствами, в том числе пропагандой преимуществ заказа путевок напрямую, переманиванием клиентов турфирм, является ошибочной. Это приносит кратковременный успех, но плохо сказывается на перспективном развитии, что очевидно для большинства здравниц, уже имеющих опыт работы в условиях рынка. Тем не менее, рада отметить, что многие российские санатории, адекватно воспринимающие классическую схему создания и продвижения турпродукта "объект размещения - туроператор - клиент", имеют реальные положительные результаты деятельности в новых для них условиях, являясь полноправными участниками рынка туристских услуг.

Что касается отсутствия информации о возможностях лечебного отдыха на российских курортах, то в странах, относящихся к туризму серьезно, бюджетом предусмотрены значительные средства на создание и поддержание имиджа своих курортов, формирование у потенциальных покупателей запроса на отдых, в том числе с лечением, что в России никогда не было и очевидно не предвидится. То, с каким размахом и на каком профессиональном уровне проводится рекламная кампания в России зарубежных курортов, вызывает искреннее уважение. Пока о пользе лечения на российских курортах будут рассказывать небольшие модули и статьи на предпоследних страницах рекламных журналов, наши здравницы будут испытывать системную нехватку клиентов. Более того, рекламируя курорты и решая, по  мере своих возможностей, задачи, по сути, относящиеся к компетенции государства, туроператоры и санатории платят немаленькие налоги на рекламу.

Такие специфические ветви отраслей российской экономики как санаторная и туристическая, несомненно, нуждаются в более активном участии государства для решения накопившихся за последние годы проблем. Без этого сложно говорить о каких-либо серьезных перспективах их развития.

Список использованных источников

1. http://www.travel.ru/news/2006/10/20/95250.html

2. http://www.ratanews.ru/digest/digest_1072004_2.stm

3. http://www.turbooks.ru/stati/vidy-turizma/67-lechebno-ozdorovitelnyjj-turizm-v.html

4. http://www.soiuz.ru/spa/copy_sankur/copy_geo/

УДК 338.48-6:398.1

Винер Хафизов (РФ, Уфимская государственная академия экономики и сервиса)

Viner Hafizov (Russian Federation, Ufa State Ufa State Academy of Economics and Service)

ЭПОС «УРАЛ-БАТЫР»: ОПЫТ ТУРИСТСКОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ МАРШРУТОВ СТРАНСТВИЙ УРАЛ-БАТЫРА

EPIC LITERATURE «ULAN-BATYR»: THE EXPERIENCE OF TOURISTIC RECONSTRUCTION OF THE ROUTE OF ULAN-BATYR WANDERINGS

Аннотация

Разработка экскурсионной программы.

Annotation

The development of excursion program.

В поисках «Живого родника», по эпосу «Урал- батыр» (конно-пеший маршрут)

В давние, очень давние времена, когда еще не было ни Уральских гор, ни красавицы Агидель, посреди дремучего леса жил с отцом и матерью Урал. Он был батыром, которому не было равных по силе и отваге. Когда, он подрос и стал ходить на охоту, всё вокруг стало умирать. Высыхали реки и озера, пожухла трава, пожелтели и осыпались листья с деревьев. Даже воздух стал таким тяжелым, что всему живому стало трудно дышать. Умирали люди и звери, и никто не мог ничего сделать против Смерти. Видя всё это, Урал стал думать о том, что бы схватить Смерть и уничтожить ее. Отец дал ему свой меч. Это был особенный меч. При каждом взмахе этот меч испускал разящие стрелы молний. И сказал отец Уралу:

- Этим мечем можно сокрушить кого угодно и что угодно. Нет в мире силы, могущей противостоять этому мечу. Только против Смерти он бессилен. Но ты все же возьми его, пригодиться. А Смерть можно уничтожить, лишь бросив ее в воды Живого родника. И пошел Урал искать Живой родник…

В атмосферу эпоса «Урал-батыр» Вы сможете погрузиться, побывав на Южном Урале, на маршруте «В поисках «Живого родника», по эпосу «Урал-батыр» (см. рисунок 1). Начинается поход с села Новоабзаково и заканчивается на оз. Банное. На маршруте все устроено так, как во времена героя Урала. У вас появится возможность побыть некоторое время на месте Урал-батыра. Вокруг вас уникальная девственная природа Башкортостана: горные пейзажи, чистые родники, роскошные степные равнины, густой лес. Вместо сна на привычных диванах, Вы будете ночевать под открытым небом, любуясь звездами. За 6 дней жизни на маршруте опытные инструкторы помогут освоить навыки стрельбы из лука, рыбной ловли, охоты. Вам покажут, как сделать традиционные украшения и талисманы. Вы услышите народные башкирские сказки, легенды и песни, узнаете много нового интересного о персонаже «Урал-батыр». Познакомитесь с первозданной природой Южного Урала. Попробуете национальную башкирскую кухню. Совершите интересный пятидесяти километровый поход, в поисках «Живого родника» который искал Урал. Маршрут летний, рассчитан для людей, не имеющих специальной подготовки. Доступен для людей разного возраста, детям от 16 лет. Туристов, от мало до велика, облекут в национальные башкирские костюмы. Для того чтобы почувствовали себя в роли могучего Урал-батыра и красавицы Карагаш. На маршруте сопровождают опытные гиды-инструкторы, в обличии отца-наставника Урал-батыра. Они научат вас, многому, что умел Урал. Количество участников «батыров»: 10-16 чел. Стоимость путевки для одного «батыра» 10000р.

Программа путешествия в первый день начинается со сбора группы в Уфе на южном автовокзале. Отъезд на автобусе до села Новоабзаково. По дороге гид-инструктор расскажет о Башкортостане, культуре, кухне, и эпос «Урал-батыр». Расскажут о подвигах и геройстве Урал-батыра. Вечером группу привезут в с. Новоабзаково. Там начнется активная часть маршрута. Туристов облекут в национальные костюмы Урала – Батыра. И теперь они «батыры»! А девушек в костюм красавицы Карагаш. Гиды будут в образе отца Урала, который обучал и наставлял его всю свою жизнь. В эпосе сказано, что он искал «Живой родник». Именно его и будут искать батыры-туристы, что является целью. А задача организаторов создать сказочную атмосферу для «батыров». «Отец» (гид-инструктор) поведет «батыров», туда, где садиться солнце в поисках «Живого родника». Ориентироваться по местности и определять время будут по солнцу и звездам. Там, у речки сделают первую стоянку на ночевку. Ужин приготовят на костре, как в стародавние времена. А спать будут, как настоящие батыры, «под открытым небом». Сотовой связи и Интернета в тех местах нет, что создает обстановку реальности действа.

Утро второго дня, начнется с первыми лучами солнца. Завтрак приготовят на костре. «Отец» научит «батыров» как правильно готовить вкусную богатырскую еду. А чай приготовят из трав, собранных на лугу. Подкрепившись, отправятся дальше в странствие. В поиски источника «Живой воды», ведь она омолаживает и исцеляет. Каждое утро, перед дорогой, будут выпивать «ложку крови» (на самом деле это будет сироп из шиповника) из турсука (сосуд из дубленой кожи). Для того, что бы получить богатырскую силу. В этот день им предстоит пройти тяжелый, но интересный путь. Дальше они пойдут в сторону солнца. Будут путешествовать по тем местам, по которым, ходил когда-то Урал. У них появится возможность, познакомятся с уникальной природой Башкортостана. Их взору откроются разнообразные пейзажи, роскошные степные равнины и волнистые поверхности сыртов; холмистые, усеянные горами-одиночками предгорья и крутые склоны хребтов, то сплошь покрытые вековыми широколиственными и хвойными лесами, то обнаженные и усыпанные каменными россыпями; глубокие каньоны, с бурно мчащимися потоками; живописные сочетания высоких гор с лугами и долинами, множество рек и озер, благоприятный, здоровый климат, плодородные равнины – все это делает Башкирию прекрасной, щедро одаренной природой страной. «Батыры» покорят вершины высотой 977 м. и 952 м. Спустившись, остановятся у р. Малый Кизил. Где встанут на ночевку.

Дневка. Весь день «батыры» будут отдыхать. Купаться в речке, загорать. Рыбачить. Ловить будут рыбу не современными снастями и приманками, а нитью, сделанной из конной гривы. Собирать ягоды, орехи. Стирать вещи. Так же, будут проводиться различные состязания: стрельба из лука (лук и стрелы самодельные), разжигание костра, курэш - борьба, самый крупный рыбный улов, перетягивание каната и мн. другое. «Отец» поделится своими секретами выживанием в лесу. Вечером праздничный ужин, у большого костра. Для «батыров» проведут обряд посвящения. После посвящения танцы у костра, песни, игры. «Отец» расскажет башкирские сказания и легенды этих мест, интересные истории. А после будут смотреть на звездное небо. Ночевка под открытым небом.

На четвертый день подъем рано утром, вместе с появлением первых солнечных лучей. «Батыры» приготовят завтрак, и двинуться искать долгожданный родник в сторону солнца. Им нужно будет покорить последнюю вершину высотой 782 м. Затем держать путь до озера Банное. Там они смогут остаться на ночевку в башкирской юрте. Юрта - переносное жилище у башкир, круглое в плане, крытое войлоком, со сборным каркасом. В центре, которого находится очаг. В таких юртах, в давние времена жил Урал. В юрте «Отец» приготовит «батырам» различные блюда башкирской кухни. К примеру, такое кушанье как бешбармак – мелко нарезанная конина или баранина с бульоном. Он поделятся секретами приготовления блюд. «Батыры» смогут, наблюдать за процессом приготовления. После ужина в юрте устроят чаепитие, со сладостями: чак-чак, мёд, творог, варенье, мучные изделия. Гостей угостят молочными напитками – айран, кумыс. Кумыс - традиционный напиток кочевников-скотоводов из кобыльего молока, полученный в результате молочно-кислого и спиртового брожения. Расскажут о кухне башкирского народа. После пойдут мыться в баню и искупаются в оз. Банное. Затем ночевка в юрте.

Конное путешествие начнет пятый день. Отправятся «батыры» в путь уже верхом на лошадях, как Урал-батыр на коне Акбузате. Долгожданный источник «Живой воды» уже близок. Спустя некоторое время, «Живой родник», наконец-то, будет найден! «Батыры» ликуют, радуются. Они пьют, ее. Набирают в турсуки, ведь она лечебная, она исцеляет. На месте найденного родника, будет сделан обед. После обеда, возвращение обратно на оз. Банное. Где героев, будет ждать шашлык из конины, учпучмаки и кыстыбы. После, чаепитие со сладостями. Ночевка в юрте.

В заключительный шестой день, отъезд в г.Уфа. Настоящие «батыры» получат сувениры, футболки, банданы с изображением национального героя, книги с эпосом «Урал-батыр», мёд, чак-чак.

Рисунок 1 – Карта проекта «В поисках «Живого родника», по эпосу «Урал- батыр».