Шпоры по ЭП

51. Особо охраняемые природные территории РБ и их роль в сохранении биоразнообразия Биологическое разнообразие – вариабельность живых организмов из всех источников,

включая среди прочего наземные, морские и иные водные экосистемы, и экологические комплексы, частью которых они являются; это понятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем (Конвенция о биологическом разнообразии).

Сокращение биологического разнообразия – глобальная экологическая проблема. Главные причины сокращения биологического разнообразия:

–нарушение среды обитания

–чрезмерная добыча, промысел в запрещенных зонах, без учета норм и сроков добычи

–интродукция (акклиматизация) чуждых видов.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – часть территории РБ с уникальными,

эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное и (или) эстетическое значение, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования.

По функциям и режимам охраны эти территории подразделяются на следующие категории:

–заповедник

–национальный парк

–заказник

–памятник природы

На 1.01.2014 в РБ функционируют 2 заповедника (Березинский биосферный заповедник, Полесский гос. радиационно-экологический заповедник), 4 нац. парка (Беловежская пуща, Припятские, Браславские озера, Нарочанские), 334 заказника, 874 памятника.

В 2013г. общая площадь ООПТ составила 7,8% от общей площади страны.

Одним из направлений природоохранной деятельности является сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений.

Всфере охраны природы всех стран мира широко используются документы, предназначенные для сохранения биоразнообразия, сосредоточения внимания на видах, имеющих высокую природную значимость – Красные книги.

Красная книга РБ представляет собой издание, содержащее список редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории РБ видов диких животных и дикорастущих растений. Красная книга – издание, продолжающееся и периодически обновляющееся. В 1-ом издании республиканской Красной книги (1981г) включено 80 видов животных и 85 видов сосудистых растений. Во 2-ом издании (1993г) включено 182 вида животных и 214 видов растений.

В3-ем издании Красной книги РБ (2004г, 2005г) включены 188 видов животных и 274 вида растений. Список 3-его издания Красной книги РБ подготовлен в соответствии с «Основными направлениями применения критериев Красной книги МСОП на национальном и региональном уровнях», принятыми советом МСОП в 2000г.

В3-е издание Красной книги включены таксоны, степень риска исчезновения которых определяется 4-мя категориями МСОП – CR, EN, VU, NT, соответствующими Iй, IIй, IIIй и IVй категории национального природоохранного статуса.

За последние несколько лет наблюдаются положительные тенденции в изменении численности ряда видов, находящихся под угрозой исчезновения, восстанавливаются и расширяются естественные ареалы их обитания.

52. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Основные категории недропользования.

Минерально-сырьевую базу человечества составляют более 250 видов полезных ископаемых и около 200 видов поделочных и драгоценных камней.

Минеральные ресурсы - основа материального производства, фактором развития и размещения производительных сил, основным источником энергией, основой формирования и развития отраслей промышленности, строительного комплекса.

Особенности минеральных ресурсов:

–неравномерность размещения;

–невозобновляемость конкретных видов ресурсов;

–возможность воспроизведения путем разведения и освоения новых объектов;

–большое разнообразие горнотехнических и природно-экономических условий эксплуатации;

–ограниченность крупных и относительно благоприятных месторождений при значительной их рассредоточенности.

Основные категории недропользования:

1.Недра – часть земельной коры, расположенные ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности, дна водоемов, водопотоков

2.Ресурсы недр – полезные ископаемые, подземные пространства и геотермальные ресурсы недр, промышленное и иное хоз использование, которое технологически невозможно и экономически нецелесообразно

3.Полезные ископаемые – содержащиеся в недрах природные минеральные образования неорганического или органического происхождения, которые находятся в твердом, жидком или газообразном состоянии и химический состав, и физические свойства которого позволяют осуществлять их промышленное и иное хоз использование в природном виде или после первичной обработки (очистки, обогащения)

4.Месторождение – естественное скопление полезных ископаемых или геотермальных ресурсов недр по качеству, количеству и условиям их залегания пригодное для промышленного и иного хох использования

5.Минерально-сырьевая база – совокупность полезных ископаемых и иных ресурсов недр, подготовленных для промышленного и иного использования

53. Классификация полезных ископаемых (ПИ) и их экономическая оценка

ПИ по их экономическому значению подразделяются на:

1)стратегические полезные ископаемые (нефть, природный газ, бурый уголь, горючие сланцы, калийные соли, рубины, мел и др.);

2)общераспространенные полезные ископаемые (песок, песчано-гравийно-валунный материал, торф и др.);

3)полезные ископаемые органического распространения;

4)подземные воды (пресные воды, минеральные воды, минерализованные промышленные воды, воды месторождений полезных ископаемых).

Полезные ископаемы в зависимости от области хозяйственного применения делят на след группы:

– топливно-энергетические (нефть, природный газ, уголь и др);

– рудные (железная руда, бокситы, медная, свинцово-цинковая руды и др);

– горно-химическое сырье (фосфориты, апатиты, калийные соли и др);

– строительные материалы и нерудные полезные ископаемые (мрамор, гранит, строительный песок, цементное сырье и др);

– гидроминеральные (подземные воды).

По степени изученности запасы месторождений делятся на следующие категории:

А– наиболее разведанные и вполне подготовленные к добыче;

В – предварительно разведанные запасы с примерно определенными границами залегания; С1 – разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными с помощью экстраполяции геологических данных; С2 – перспективные запасы, выявленные за пределами разведенных частей месторождения

Категории запасов полезных ископаемых по хозяйственному значению:

–балансовые (А, В, С1) – разработка признана экономически целесообразной

–забалансовой (С2) – разработка пока признана экономически нецелесообразной

Эк-кая оценка ПИ основывается на исчислении дифференциальной горной ренты. Основным оценочным показателем является показатель эксплуатационной ценности ресурсов. Он представляет собой денежное выражение максимально возможного народнохозяйственного экономического эффекта, приносимого данным видом ресурсов. Эксплуатационная ценность природного ресурса определяется как разность между величиной денежной оценки продукции, полученной из ресурса и прямыми затратами на его добычу и переработку. Экономическая оценка (Rp) месторождения полезных ископаемых проводится по след формуле:

,

Где:

B – извлекаемые запасы в пересчете на конечную продукцию; T – срок отработки запасов;

Z – замыкающие затраты для данного района (или по стране в целом) на конечную продукцию, т.е. предельно допустимые затраты на прирост производства данной продукции горной промышленности на прогнозированном отрезке времени; С – расчетные текущие затраты на единицу конечной продукции;

– коэффициент учета фактора времени, включая расчетный срок эксплуатации оцениваемого месторождения; – предстоящие инвестиции в основном капитале с разведкой, разработкой,

переработкой единицы годовой конечной продукции с учетом фактора времени.

54. Оценка минерально-сырьевых ресурсов РБ

Внастоящее время в недрах РБ выявлено свыше 10 тыс месторождений минерального сырья. Разведанные запасы минерально-сырьевых ресурсов позволяют полностью обеспечить потребности страны в калийных и каменных солях, известковом и цементном сырье, тугоплавких и керамических глинах, строительном камне, пресной и минерально-подземной водах, песках строительных и песчано-гравийных материалах.

Всвязи с ограниченностью минерально-сырьевой базы РБ ввозит из других стран значительное количество сырья: нефть, уголь, газ, горючие сланцы, стекольные пески, глины формовочные, трепел, гипс, кальцинированную соду, сырье для производства фосфорных удобрений, блочный камень и т.д.

Из топливно-энергетических ресурсов на территории РБ выявлены месторождения нефти, природного газа, бурых углей, горячих сланцев, торфа.

Нефть:

– Открыто более 70 месторождений нефти (приурочены к Припятскому прогибу)

–Остаточные промышленные запасы нефти составляют 54,3млн тонн

–Обеспеченность запасами нефти по уровню добычи 2011 года составляет около 35 лет

–Уровень годовой добычи нефти 1,7 млн тон

–Белорусские геологи открыли новую залежь нефти:

В результате испытаний 28.10.2013 открыта новая залежь нефти в воронежских отложениях на Прохоровском месторождении (скважина Прохоровская 13)

Бурый уголь:

–Балансовые запасы бурых углей в РБ состовляют 144,9 млн тонн

–Угольная ресурсная база РБ представлена 4-мя месторождениями бурых углей в Припятском прогибе: Житковическим, Бриневским,Топежским, Лельчицким.

Горючие сланцы:

–В Припятском прогибе выявлено 2 крупных месторождения горючих сланцев: Любанское, Туровское (суммарные запасы 422,3 млн тонн)

Месторождения торфа являются одним из наиболее распространенных видов полезных ископаемых региона. Балансовые запасы торфа составляют 160,5 млн тонн. В 2011 разработалось 49 месторождений.

Одной из наиболее важных задач для РБ является увеличение местных топливных ресурсов в топливно-энергетическом комплексе страны. Беларусь в 2011 увеличила долю местных видов топлива в энергобалансе до 23,2%.

Планируется, что в 2015 за счет увеличения объемов использования местных видов топлива и возобновляемых источником энергии доля собственных энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива составит не менее 28%, а в 2020 – не менее 32%.

Калийные соли:

–Являются одним из важнейших видов минерально-сырьевых ресурсов РБ

–На территории РБ выявлено 3 месторождения и 2 участка калийных солей в Минской и Гомельской областях, с суммарными запасами более 7,2 млрд тонн

–Детально разведано 3 месторождения: Старобинское, Петриковское, Октябрьское

–В РБ имеются перспективы дальнейшего наращивания промышленных запасов этого сырья

Каменная соль:

–Разведанные запасы каменной соли достигают 21,3 млрд тонн по 3-м месторождениям (Старобинское, Давыдовское и Мозырьское)

–Кроме разведанных месторождений выявлен ряд участков с суммарными запасами каменной соли более 28 млрд тонн

–На базе Мозырьского месторождения работает солевыварочный комбинат

–Начата добыча соли шахтным способом и на Старобинском месторождении

Железные руды (балансовые запасы 275,4 млн тонн):

–На территории РБ открыты 2 месторождения железных руд: Околовское и Новоселковское

–Месторождение железных кварцитов Околовское подготовлено к промышленному освоению

–На месторождении ильменит-магнитовых руд Новосенковское выполнено предварительное разведывание

Строительные материалы:

–На территории РБ разведены многочисленные месторождения строительных материалов, сырье которое используется в натуральном виде или после соответствующей технологический переработки Сырьевая база для производства строительных материалов включает:

–181 месторождение строительных песков с общественными запасами

–201 месторождение песчано-гравийного материала с общественными запасами

–3 месторождения строительного камня с общественными запасами около

–6 месторождений тугоплавких глин с общественными запасами более

–218 месторождений глинистых пород и песка ископаемых для производства грубой керамики с общественными запасами

Строительный камень:

–На территории РБ имеются 3 месторождения строительного камня с общественными промышленными запасами около 577 млн куб метров, расположенные в Брестской и Гомельской областях

–В настоящее время разрабатывается 2 месторождения строительного (Микашевичи, Глушковичи)

Доломиты:

–В Витебской и Могилевской областях выявлено и изучено более 25 месторождений и проявлений доломита

–Сырье используется для производства доломитовой муки, дробленого доломита, минеральных порошков для кровельного рубероида и др материалов

–Крупное месторождение доломитов Руба является сырьевой базой ОДО «Доломит»

Гипс:

–На территории РБ выявлено месторождение гипса – Бриневское (Гомельская область). Предварительно разведанные запасы на этом месторождении составляют 180 млн тонн гипсового камня

–Сырье Бриневского месторождения пригодно для производства строительного и медицинского гипса, добавок в цемент, ценных удобрений – сульфата аммония, комплексного удобрения

Подземные воды:

–РБ обладает прогнозными ресурсами пресных подземныз вод в объеме более 50 млн куб метров в сутки

–Разведано 235 месторождений (участков) минеральных вод различного химического состава и минерализации, балансовые запасы, которые составляют 0,06 млн куб метров в сутки Минеральные рассолы (высокоминерализованные воды) Припятского прогиба перспективны в качестве сырья для получения брома, йода, редких металлов, камня, магния, стронция.

Территория РБ перспективна на обнаружение медной руды, титана, циркония, алмазов, ртути, янтаря, графита, редкоземельных элементов.

В соответствие с Государственной программой геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы на 2006-2010 и на период до 2020 впервые в республике намечена добыча бурых углей, горючих сланцев, железных руд; производство на основе собственного сырья кальцинированной соды, едкого калия и других видов продукции.

55. Охрана минеральных ресурсов и экономические проблемы их использования

Стратегическая цель устойчивого развития минерально-сырьевой базы РБ состоит:

1.в повышении уровня обеспеченности страны собственными минеральносырьевыми ресурсами

2.рациональности их использования

3.минимизации негативного воздействия процесса добычи на состояние окружающей среды

4.снижения зависимости от импортных поставок

Национальная стратегия устойчивости социально-экономического развития на период до 2020.

Охрана недр – комплекс мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленных кодексом о недрах РБ и иными актами законодательства порядка и условий пользования недрами и предотвращающих нерациональное использование ресурсов недр и вредного воздействия на окружающую среду.

Из этого определения вытекает необходимость решения 2-ч задач:

1)рациональное использование добываемых минеральных ресурсов

2)минимизация масштабов и глубина вредного воздействия на окружающую среду всех производств, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых

Основные направления рационального использования и охраны минеральных ресурсов:

– Полное и комплексное геологическое изучение недр, и достоверная оценка запасов полезных ископаемых;

– Переход на комплексное использование многокомпонентных минеральных ресурсов;

– Разработка и использование экономически безопасных и экономически эффективных технологий добычи, переработки и использования минерального сырья;

– Сокращение потерь сырья при транспортировке и разработка научно обоснованных нормативов расхода сырья на единицу продукции и др;

– Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в области недропользования;

Экологические проблемы использования минеральных ресурсов:

– Минимизация масштабов и глубины вредного воздействия на окружающую среду, предприятий, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых

– Добыча полезных ископаемых является одним из наиболее разрушительных видов хозяйственной деятельности для природной среды РБ

– В процессе добычи полезных ископаемых формируются нарушенные земли. Трансформации подвергаются практические все компоненты исходных ландшафтов и, в первую очередь, почвенный покров, который, как правило, полностью разрушается.

56. Стратегия устойчивого человеческого развития и экологическая политика переходного периода.

Государственная экологическая политика находится в прямой зависимости от общей экономической модели страны. Длительный кризис в экономике Республики Беларусь, который особенно остро проявился, начиная с 1991 г. в результате дезинтеграционных процессов, отрицательно сказался на уровне и качестве жизни населения. Преодоление кризиса потребовало прежде всего определения стратегических целей и тактических направлений дальнейшего социально-экономического развития государства.

Стратегией социально-экономического развития Республики Беларусь,

определенной государственными программными документами, является поэтапное движение к обществу постиндустриального типа с учетом национальной специфики для повышения жизненного уровня населения, улучшения среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании. Основной целью государственной политики является обеспечение устойчивого человеческого развития, которое базируется на экономике, сочетающейся с принципами экологической безопасности и социальной справедливости в демократическом обществе.

Как известно, двигателем человеческого развития является экономический рост, без которого не может быть поступательного роста потребления, капитала, повышения благосостояния и социальной защищенности. Тем не менее экономический рост не может быть самоцелью; он должен обеспечивать улучшение качества жизни, полную занятость, сокращение нищеты, совершенствование характера распределения доходов, сохранение среды обитания. Рост должен быть поступательным и устойчивым. Источником ресурсов для развития служит природная среда. Ее состояние является важным критерием процесса развития. Современная цивилизация основана на принципе покорения природы. Но цивилизация “покорения природы”, имеет жестко заданные временные границы развития, охватывающие интервал времени, в течение которого исчерпывается восстановительная способность природных комплексов. Выйдя на этот рубеж, цивилизация вползает в экологический кризис, усугубление и глобализация которого ведут к угасанию самой цивилизации.

57. Глобальные экологические проблемы человечества.

Наиболее актуальны:

–изменения окружающей среды; – изменение климата Земли;

–разрушение озонового слоя; – трансграничный перенос вредных примесей и загрязнение воздушного бассейна; – истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана; – оскудение биологического разнообразия; – загрязнение земель, разрушение почвенного покрова Глобальное потеплении: влияние антропогенной деятельности на глобальный климат связано с действием нескольких факторов:

–увеличение количества атмосферного углекислого газа, а также некоторых других газов, поступающих в атмосферу в хо де хозяйственной деятельности, что усиливает в ней парниковый эффект;

–увеличение массы атмосферных аэрозолей;

–возрастание количества вырабатываемой в процессе хозяйственной деятельности тепловой энергии, поступающей в атмосферу.

Разрушение озонового слоя Земли. Основное количество озона образуется в верхнем слое атмосферы — стратосфере, на высотах от 10 до 45 км. Слой озона защищает все живое на Земле от жесткого ультрафиолетового излучения Солнца. Поглощая это излучение, озон существенно влияет на распределение температуры в верхних слоях атмосферы, что в свою очередь оказывает влияние на климат. Истощение озонового слоя планеты ведет к разрушению сложившегося биогенеза океана вследствие гибели планктона в экваториальной зоне, угнетению роста растений, резкому увеличению глазных и раковых заболеваний, а также болезней, связанных с ослаблением иммунной системы человека и животных, повышению окислительной способности атмосферы, коррозии металлов и т.д.

Истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана. За период с 1900 г. по 1995 г. потребление пресной воды в мире увеличилось в шесть раз, что более чем в два раза превышает темпы прироста населения. Подземные воды обеспечивают потребности одной трети населения Земли. Особую озабоченность человечества вызывает их нерациональное использование и методы эксплуатации. Отмечается падение уровня подземных вод на 1—3 м в год.

Наиболее серьезную и насущную проблему представляет то обстоятельство, что более чем у 1 млрд человек отсутствует доступ к безопасной питьевой воде, а половина населения земного шара не имеет доступа к надлежащим санитарногигиеническим услугам

Разрушение почвенного покрова Земли: Причины: 1) климатические изменения; 2) Нерациональное ведение с\х; 3) техногенное загрязнение земель; 4) вырубка лесов Международная конвенция по борьбе с опустыниванием.

Сохранение биологического разнообразия: Причины:

1) Нарушение местообитания биологических видов;

2) Загрязнение окружающей среды;

3) Изъятие биоресурсов.

58. Экологические проблемы РБ. Региональные экологические проблемы стран СНГ.

Наиболее серьезными экологическими проблемами в РБ являются:

–загрязнение более 1/5 территории республики радионуклидами, что не только резко ограничило ее природно-ресурсный потенциал (загрязнено более 22% сельскохозяйственных и 21% лесных угодий), но и потребовало огромных затрат на снижение радиационной опасности;

–многократное превышение нормативного уровня загрязнения воздушного бассейна в городах с высоким уровнем концентрации экологоопасных производств и большим парком автотранспорта;

–интенсивная трансформация водосборных бассейнов и водного режима речной сети в результате крупномасштабного осушения заболоченных земель и как следствие – исчезновение множества малых рек и ручьев;

–стойкое увеличение индекса загрязнения вод по всем рекам республики на фоне сокращения общего объема сбрасываемых в них стоков, что свидетельствует о нарушении процессов самоочищения водоемов;

–опасное загрязнение промышленными, коммунальными и поверхностными сточными водами акваторий уникальных водных объектов Белорусского Поозерья (оз.Нарочь, Свитязь, Голубых, Браславских озер),

–техногенная деградация ландшафтов Белорусского Полесья – негативные последствия широкомасштабной, экологически и экономически не обоснованной осушительной мелиорации заболоченных земель, проводившейся в регионе в 60-80-х годах ХХ ст.;

–неблагополучная экологическая ситуация в сельской местности, связанная с многолетним воздействием на среду обитания отходов крупных животноводческих комплексов, химизацией сельского хозяйства, использованием тяжеловесной сельскохозяйственной техники, изъятием плодородных земель для несельскохозяйственных целей, эрозией почв антропогенного происхождения.

В программах социально-экономического развития РБ на среднесрочный и долгосрочный период к числу проблемных регионов, которые стали объектами особого внимания со стороны государства, отнесены территории, подвергшиеся загрязнению радионуклидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, Белорусское Полесье, Белорусское Поозерье, Минский столичный округ, Солигорский промышленный регион, Новополоцкий промышленный узел.

Экологическая ситуация по отдельным странам СНГ улучшается медленно, за исключением тех отдельных регионов, где были остановлены (или существенно сократили свою деятельность) экологически вредные производства из-за разрыва экономических связей, военных конфликтов и по другим причинам. Огромные масштабы Чернобыльской катастрофы и ее устрашающая угроза здоровью и самой жизни миллионов людей, национальной экономике и культуре послужили основанием признать всю территорию Белоруссии зоной экологического бедствия.

На пространстве СНГ немало регионов с неблагополучной экологической ситуацией, они близки или тождественны понятию «зоны экологического бедствия». Площадь территорий в СНГ, которые заражены, отравлены или превращаются в пустыню в результате хозяйственной деятельности в ядерной, промышленной и с\х сферах, составляет, по данным ООН, около 4 млн км2.

Регионы радиоактивного загрязнения. Такие регионы занимают наибольшие площади в Белоруссии, Украине, России, Казахстане. Радиоактивное загрязнение территории Советского Союза в первую очередь связано со строительством в сороковые годы атомных военных заводов на Южном Урале, многолетними ядерными испытаниями в Казахстане. И только заключение Международного договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах (Москва, 1963) приостановило радиоактивное загрязнение, обусловленное военными испытаниями.

Регионы России. Огромные размеры территории России, большое разнообразие природных ресурсов, неравномерность в уровне хозяйственного освоения обусловливают разнообразие экологических проблем. По некоторым оценкам зоны повышенного экологического риска составляют почти 10% всей территории России, здесь проживает около 70 млн человек. В этих зонах растет заболеваемость людей, увеличивается смертность, снижается продуктивность природных ресурсов. (Отдельные экологические проблемы России, тесно связанные с сопредельными территориями стран СНГ, изложены выше, другие требуют дополнительного анализа).

Украина. Ее региональные экологические проблемы многообразны, но, безусловно, главной являются последствия аварии на Чернобыльской АЭС. Наиболее напряженные взаимоотношения между хозяйственным комплексом и окружающей природной средой сложились в Донецко-Приднепровском районе и, прежде всего в Донецко-Макеевском, Днепропетровском, Запорожском и Криворожском промышленных узлах. В бывшем СССР район по уровню загрязнения и деградации природной среды занимал первое место, здесь практически отсутствуют территории, не затронутые деятельностью человека.

59. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности

Основная особенность глобальных проблем состоит в том, что ни одна страна самостоятельно не может с ними справиться. Наша природная среда является составной частью планетарной экологической системы, и решение таких глобальных проблем, как сохранение озонового слоя, трансграничный перенос загрязняющих веществ, антропогенное изменение климата, сокращение биологического разнообразия, обезлесение и др., нереально без консолидации всего мирового сообщества. Сотрудничество государств в области ООС имеет длительный путь становления и развития.

Выделяют следующие периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества:

1) 1913-1948; 2) 1948-1968; 3) 1968-1992; 4) С 1992 по настоящее время.

Первый этап связан с попытками объединения усилий различных стран в целях защиты природы в рамках международных конференций. Впервые конференция такого рода, собравшая ученых 18 стран, состоялась в 1913 г. В Берне (Швейцария). В 1923 г. В Париже прошел 1 Международный конгресс по охране природы. В 1928 г. В Брюсселе было открыто Международное бюро защиты природы. Следует отметить, что усилия международной общественности еще не пользовались поддержкой правительств, носили информационный, дискуссионный характер, не привели к принятию каких-либо практических мер по охране ПС.

Начало второго этапа связано с созданием ООН, которой в настоящее время принадлежит ведущая роль в международном экологическом сотрудничестве, ибо в сферу ее компетенции наряду с политическими, экономическими и социальными проблемами входят вопросы охраны биосферы планеты. В 1948 при активной поддержке ЮНЕСКО была создана первая международная природоохранная организация – Международный союз защиты природы. В 1950-е гг. изменился концептуальный подход к проблемам ОС: на смену концепции защиты природы, которая подразумевала сохранение отдельных природных объектов, пришла концепция охраны природы, предусматривающая рациональное, комплексное использование естественных ресурсов. В связи с этим в 1956 Международный союз защиты природы был переименован в Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП).

Третий этап характеризуется чрезвычайной активизацией многостороннего международного экологического сотрудничества. В 1960-е проявились негативные последствия научно-технической революции, воздействие человека на ОС приобрело глобальных характер и все чаще превышало естественные возможности экосистем к самовосстановлению. В 1968 сессия Генассамблеи ООН приняла резолюцию, определившую роль благоприятной ОС для соблюдения основных прав человека. Важнейшим шагом в экологической политике государств и всего международного сообщества принято считать состоявшуюся в Стокгольме Международную конференцию по окружающей человека среде (1972), по решению которой был образован постоянно действующий орган – Программа ООН по ООС (ЮНЕП).

Начало 4-ого этапа связывают с Конференцией ООН по ОС и развитию, которая состоялась 3-14 июня 1992 в Рио-де-Жанейро. Участники подвели итоги международной деятельности по ООС, проанализировали выполнение решений Стокгольмской конференции, приняли ряд программных документов, разработали концепцию устойчивого человеческого развития, открыли для подписания международные конвенции об охране климатических ресурсов и о биологическом разнообразии. Конференция в Рио задала программу дальнейшего международного сотрудничества в обл. природоохранной деятельности.

(Устойчивое развитие определялось как модель социальноэкономического развития, при которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается без лишения такой возможности будущих поколений)

Современная система международного экологического сотрудничества объединяет 5 основных направлений:

1)Парламентское сотрудничество, состоящее в координации законодательной деятельности и обеспечивающее решение межгосударственных экологических проблем путем разработки модельных (рекомендательных) законов в сфере экологии;

2)Взаимодействие исполнительных структур отдельных государств, ориентированное на координацию разработки и реализации экологических программ под эгидой ООН;

3)Конвенционное регулирование природоохранной деятельности путем заключения договоров и других видов международных соглашений, предлагающих единый подход разных стран к решению конкретных экологических проблем;

4)Научно-техническое сотрудничество, направленное на обмен научно-технической информацией, совместную реализацию природоохранных проектов, комплексное использование научных разработок, совместное осуществление экспертиз и др.;

5)Экологическое сотрудничество общественных организаций, деловых кругов, проведение международных экологических форумов и др.

Наиболее распространенной и действенной формой сотрудничества по вопросам ООС является заключение международных договоров и иных соглашений. Партнерами в таких соглашениях обычно выступают страны-соседи или государства, объединенные общностью интересов в сохранении природной среды региона или совместным использованием некоторых ресурсов.

Направления решения экологических проблем разрабатываются также специализированными учреждениями ООН, образованными по секторальному принципу. К ним относятся: Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Программа развития ООН (ПРООН), Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организация ООН по вопросам продовольствия и с/х (ФАО), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и др. Глобальные экологические проблемы находятся в центре внимания международных общественных организаций, партий, групп, движений так называемых «зеленых», или экологистов. Самой известной в настоящее время является созданная в 1971 экологическая организация «Гринпис», главное направление деятельности которой – борьба с радиоактивным загрязнением биосферы.

Ведущей международной неправительственной организацией – основателем мирового природоохранного движения считается Международный союз охраны природы и природных ресурсов. С 1961 ведет активную деятельность Всемирный фонд охраны дикой природы. Весомый вклад вносит Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирный банк (ВБ). Они определили ООС одной из главных задач своей деятельности.

60. Участие РБ в международном экологическом сотрудничестве Основные задачи РБ в данной деятельности:

–Развитие международного партнерства;

–Подготовка обоснований по присоединению РБ к многосторонним договорам;

–Укрепление двустороннего сотрудничества и расширение связей с международными межправительственными организациями и финансовыми институтами;

–Разработка двух- и трехсторонних соглашений с приграничными государствами, различными странами Европы и Азии;

–Реализация договоренностей в рамках подписанных соглашений.

РБ подписаны след. Основные конвенции и протоколы в области ОС:

–Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (14 ноября 1979) и протоколы к ней;

–Венская конвенция об охране озонового слоя (22 марта 1985);

–Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (22 января 1988);

–Конвенция об оценке воздействия на ОС в трансграничном контексте (ЭСПО) (26 февраля 1991);

–Рамочная конвенция ООН об изменении климата (1992)

–Конвенция ООН о биологическом разнообразии (1992)

–И др.

Вконтексте реализации Конвенции о сохранении биоразнообразия планеты РБ участвует в создании Общеевропейской экологической сети территориальной охраны природы (EECONET). Единая экологическая сеть должна способствовать сохранению пространственных и функциональных связей между природными экосистемами соседних стран, сокращению фрагментарности экосистем, созданию трансграничных охраняемых природных территорий. Идея EECONET оценивается специалистами как одна из лучших современных макрорегиональных инициатив.

Являясь одним из учредителей ООН, РБ на постоянной основе поддерживает контакты с межправительственными организациями ООН: ЮНЕП, ЮНЕСКО, ВМО, ВОЗ, ЕЭК по проблемам ОС и водным ресурсам, ИНФОТЕРРА и др.

15 ноября 2007 РБ была избрана в Совет управляющих Программы ООН по ОС на 2008-2011.

Вобласти ООС у РБ и других стран СНГ много общих проблем, оставшихся в наследство от Советского Союза, и в первую очередь – это последствия катастрофы на ЧАЭС. Поэтому одним из первых документов, принятых в рамках СНГ после образования Содружества, явилось Соглашение о взаимодействии в области ООС, подписанное в феврале 1992 в Москве представителями 10 из 11 стран СНГ (Украина присутствовала в качестве наблюдателя). Для практической реализации договоренностей, вытекающих из Соглашения, в 1992 в Минске на заседании руководителей природоохранных ведомств стран СНГ был подписан Протокол о создании и полномочиях Межгосударственного экологического совета (МЭС). В качестве постоянного рабочего органа МЭС учрежден Секретариат совета со штаб-квартирой в Минск.

Задачами МЭС являются:

– Осуществление координации и согласованной политики в области ООС;

–Проведение совместных экологических экспертиз проектов;

–Оказание содействия в разрешении экологических споров между членами МЭС;

–Ведение межгосударственной Красной книги;

–Определение условий и порядка участия сторон в выполнении обязательств.

РБ развивает и двустороннее сотрудничество в области ООС со странами СНГ, а также такими государствами и потенциальными инвесторами, как Германия, Швейцария, Швеция. Подписаны и реализуются межправительственные соглашения с Латвией, РФ, Украиной. Достигнуты межведомственные договоренности с Польшей, Данией, Молдовой, Литвой, Болгарией, Словакией.