Вопрос47.

Социальный и совокупный ущербы от загрязнения и истощения природной среды.

Соц. ущерб можно условно подразд. на восполнимый и невосполнимый. Соц. восполн. ущерб выраж. в стоимостных показателях и включает:

1) потери произ-ва от невыходов на работу (недополуч. продукция)

2) прямые расходы в соц. обеспечении на оплату больничных листов

3) прямые расходы в здравоохр.:затраты на лечение

4) сниж. произ-сти труда

Невосполнимый соц. ущерб невозм. оценить стоим. показателями. Н-р:

1) потеря здоровья

2) сниж. творч. актив.

3) досрочный уход на пенсию

4) псих. дискомфорт.

Сов. эк. ущерб от загрязн. окр. среды=эк. ущерб+соц. восполнимый ущерб.

Сов. эк ущерб отражает потери эк-ки и общ-ва при отсутствии прир.-охр. мероприятий. Его можно определить как сумму след. локальных ущербов:

1) ущерб промышл.

2) ущерб с/х и лесному хоз-ву

3) ущерб ЖКХ

4) ущерб от повышения заболеваемости населения

5) прямой эконом. ущерб населению

6) ущерб от повышения текучести кадров.

Вопрос48.

Методика определения экономического ущерба. Функции показателей совокупного экономического ущерба.

3 методических подхода к экон. оценке ущерба:

1) метод прямого счета, базируется на сопоставлении затрат на лечение населения, урож. с/х культур, продуктивности скота, сроков службы и т. д. в загрязненном и контрольном районах.

2) аналитический метод основан на использовании матем. зависимостей м/д показателями состояния реципиентов и уровнем загрязнения окр. среды

3) эмпирический (укрупненный) метод основан на принципе перенесения на частный исследуемый объект общих закономерностей воздействия ущербообразующих факторов.

Эмпирическая (укрупненная) методика оценки экон. ущерба от загрязнения.

Упрощенно экон. ущерб от загрязн. окр. среды можно представить как сумму ущерба от загрязнения атм. воздуха Уа, от загрязнения водных рес-сов Ув, от загрязн. почвы Уп, от загрязн. недр Ун:

У= Уа+Ув+Уп+Ун

Уа=?*?*f*?

Ув= ?*?*?

? – величина удельного ущерба от одной условной тонны выбросов (сбросов) – усл. руб./усл. т

? – показатель относительной опасности загрязнения

f – коэфф., учитыв-ий хар-р и условия рассеивания выброшенных источником примесей

? – приведенная масса годового выброса (сброса)

В качестве осн. реципиентов рассматр-ся:

1) население

2) объекты ЖКХ

3) с/х угодия, животные и растения

4) лесные рес-сы

5) элементы осн. фондов промышл. и транспорта

6) рыбные рес-сы

7) рекреационные и лечебно-курортные рес-сы

Наиб. экон. ущерб наносится от загрязн. возд. среды (60 %), водн. рес. (30 %), ущерб от отх. (10 %)

Осн. фун-ции показателей сов. эк. ущерба:

1) учетная: показатели служат измерителем отрицательных последствий хоз. деят-ности

2) стратегическая: показатели служат для выбора природо-охр. стратегии, обосновании экол. политики, обоснов. развития и размещения производ. сил

3) ограничительная: показатели способствуют ограничению размещения новых объектов в экологически неблагополучных регионах

4) инвестиционная: эти показатели необходимы для уточнения размеров и структуры природоохр. инвестиций

5) стимулирующая: показатели служат базой для определения размеров штрафных санкций, для установления платежей за загрязнение.