Вопрос31

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯ-ТИ И РАЦ. ПРИРОД-Я

1273г –«О запрете исп-я каменного угля в Лондоне»

Статут ВКЛ 1588г(раздел 10) «О пущах, о ловах, о бортном дереве, об озёрах и лугах»

Основу современного законодательства в области охраны ОС и природоп-я составляют:

• Конституция РБ(ст. 34, 46, 55) от 15,03,1994г. с дополн. и изменениями от 24 ноября 1998г и 17 ноября 2004г

Кодексы РБ:

• Гражданский(1998)

• О недрах

• Лесной

• Водный

• О землях

Общий з-н – з-н «об охране окр. среды от 31 12 2005»

З-н «об охране атмосферного воздуха»

З-н «О налоге за использ-е прир. рес-в» от 31 12 2005

З-н «Об отходах» 2004г

З-н «О платежах за землю» 21 12 2005

Ответственность за нарушение природоохранного законодательства:

1. административная(вплоть до закрытия предпр-я, запрет на польз-е прир. рес-ми)

2. дисциплинарная(выговоры, лишение премий) причина: невыполнение своих обязательств

3. уголовная ответственность(конфискация имущ-ва, лишение свободы)

Вопрос 39

Земельный налог и механизм его взимания

Им облагаются земли:

• с/х назначения(уплачивается по ставкам в зависимости от кадастровой оценки)

• лесного фонда

• водного фонда

При отсутствии кадастровой оценки налог уплачивается по ср. ставкам по районам

Ставки налога на земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хоз-ва, строительства и обслуживания жилого дома, ведения коллективного садоводства, огородничества и т.д. умножаются на повышающие показатели

• нас. пунктов

• пром-ти, транспорта, связи, обороны и иного назначения

Механизм уплаты:

1. для предпр. устанавл. лимиты на добычу ПР, выбросы и сбросы загрязн. в-в, на размещение отходов

2. за превышение установлю лимитов использ-я или добычи ПР налог взимается в 10ти-кратном р-ре

3. за первыш. установл. лимитов выбросов и сбросов загряязняющ. в-в, размещение отходов налог взимается в 15ти кратном р-ре

4. суммы налога за использ. ПР, выбросы загрязн. в-в, размещение отходов в пределах лимита вкл. в себест-ть продукции сверхустановленных лимитов – выплач. из прибыли

5. платежи за переработку нефти и нефтепрод. вкл. в цену продукции и не учит. в составе обьекта обложения при исчислении налога на прибыль

6. в соотв. с законом»о бюджете на 2006г» сумма эк.налога индексируется на 10%

после уплаты эк налога :

платежи 1, 4 – в местные бюджеты

платежи 2, 3, 7 – в фонды охраны природы

платежи 5, 6 – в республ. бюджет

• платежи за пр-во или импорт пластик-й тары зачисл. в фонды охраны природы, а за пр-во иных тов-в – в республ. Бюджет

Вопрос32

Сущность и задачи мониторинга окр. среды. НСМОС

Получение объективной информации о природной среде о характере антропогенных воздействий на нее требует постоят наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды. (Мониторинг окружающей природной среды — это непрерывные комплексные наблюдения за ее состоят загрязнением, природными явлениями, которые происх в ней, а также оценка и прогноз состояния окружающей прир среды и ее загрязнения. В систему мониторинга входят наблюдения за состоянием природных сред: воздушной среды, по¬верхностных вод и водных экосистем, геологической среды и на¬земных экосистем.

Мониторинг состояния природных ресурсов включает наблю¬дение и контроль за состоянием атмосферного воздуха, водных, минерально-сырьевых и биологических ресурсов; результаты его включаются в отраслевые кадастры природных ресурсов.

По содержанию различают несколько видов мониторинга:

¦ биосферный (глобальный) — слежение за общемиро¬выми процессами и явлениями в биосфере Земли и предупреж¬дение о возникающих экстремальных ситуациях;

¦ медицинский (санитарно-токсикологический) —слежение и контроль за показателями качества окружающей человека среды, соблюдение которых обеспечивает условия, благоприятные для жизни и безопасные для здоровья; прогноз

состояния здоровья населения в условиях многофакторного воз¬действия окружающей среды;

¦ импактный — слежение за природными процесса¬ми и явлениями, а также их изменениями под влиянием антро¬погенных факторов в особо опасных для состояния природной среды районах и точках:

— чрезвычайных ситуаций (при угрозе и возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий);

— локальный (наблюдение за воздействием на окружающую промышленных объектов или отдельных источников);

¦ биологический — слежение за биологическими объ-ми (растительностью и животным миром) с помощью био-индикаторов, чаще всего на базе биосферных заповедников;

¦ базовый (фоновый) — слежение за общебиосферными,, явлениями без наложения на них региональных антропогенных воздействий. Объекты наблюдения - атмосферный озон, сейсмический режим м на территории страны, физические явления и факторы (вибрационные, инфразвуковые, электромагнитные);

¦экологический требует более детального анализа мониторинг окружающей среды, при котором, обеспечивается постоянная оценка экологических условий среды обитания человека и биологических объектов, а также состояния и функциональной деятельности экосистем; создаются условия для определения корректирующих действий в тех случаях, когда целевые показатели экологических условий жизни не достигаются.

цель экологического мониторинга состоит в обеспечении современной и достоверной информацией системы управления экологич.безопасностью. Он ориентирован также на информационное обслуживание конкретных проектов, между¬народных соглашений в области охраны окружающей среды. Основными задачами экологического мониторинга являются наблюдение за источниками и факторами антропогенного воз¬действия, за состоянием природной среды и происходящими в ней процессами, оценка фактического состояния природной среды, прогноз ее динамики и состояния в будущем.

В качестве составляющих экологического мониторинга рас¬сматриваются подсистемы: