- •Тема 1. Научные основы национальной экономики.
- •1.1. Понятие национальной экономики.
- •1.2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики.
- •1.3. Основные макроэкономические показатели и пропорции нэ.
- •1.4. Типы национальных хозяйственных систем.
- •Тема 2: Экономический потенциал Беларуси.
- •2.1. Понятие и состав совокупного экономического потенциала страны.
- •2.2. Система потенциалов нэ Беларуси.
- •2. 2.2. Демографический и трудовой потенциалы Беларуси.
- •2.2.3. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы.
- •2.2.4. Производственный потенциал.
- •Тема з. Экономический рост национальной экономики.
- •3.1.Экономический рост национальной хозяйственной системы и факторы, оказывающие влияние на него.
- •3.2. Моделирование экономического роста
- •4. Хозяйственные комплексы национальной экономической системы: уровни развития и ключевые проблемы.
- •4.1. Отраслевая структура национальной экономики.
- •4.2. Промышленный комплекс.
- •4.2. 1. Топливно-энергетический комплекс.
- •4.2.2. Машиностроение и металлообработка.
- •4.2.3. Химический комплекс.
- •4.2.4. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.
- •4.2.5. Легкая промышленность.
- •4.3. Аграрно-промышленный комплекс.
- •4.4. Строительный комплекс.
- •4.5. Транспорт и связь.
- •4.6. Комплекс социально-культурных отраслей.
- •4.6.1. Образование. Культура и искусство.
- •4.6.3. Физическая культура и спорт
- •4.7. Социально-потребительский комплекс.
- •4.7.1. Социальное обслуживание.
- •5. Формирование рыночной экономики в рб.
- •5.1. Проблемы перехода от плановой к рыночной экономике и создание перспективной модели нэ.
- •5.2. Формирование и развитие институтов рынка в Республике Беларусь.
- •Тема 6. Экономическая роль государства в рб.
- •6.2. Структура государственного управления в Республике Беларусь.
- •Правительство Республики Беларусь (Совет Министров)
- •6.3. Система планирования и прогнозирования национальной экономики Беларуси.
- •6.4. Денежно-кредитная система Беларуси.
- •6.5. Бюджетно-налоговая система Беларуси.
- •6.6. Социальный императив государственного регулирования экономического развития Беларуси.
- •Тема 7 . Межстрановая и мирохозяйственная интеграция
- •7.1. Тенденции и факторы международной интеграции.
- •7.2. Интеграционные процессы в экономике стран снг.
- •7.3. Экономическая интеграция Беларуси и Российской Федерации.
- •Тема 8. Национальная экономика и экономическая безопасность.
- •8.1. Национальная безопасность рб и основные задачи ее обеспечения.
- •8.2. Экономическая безопасность Республики Беларусь.
6.3. Система планирования и прогнозирования национальной экономики Беларуси.
Государственное регулирование экономики Республики Беларусь реализуется через планирование, прогнозирование и программирование экономики.
Планирование национальной экономики — форма государственного воздействия на экономику, связанная с разработкой и практическим осуществлением планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения.. Планирование реализуется через систему планов, которые разрабатываются на различные периоды действия и имеют различные формы проявления.
С точки зрения временного аспекта планы бывают:
долгосрочные: планы на период от 15—20 лет - отражает стратегию экономического и социального развития на долгосрочный период, главные цели, приоритеты, пути и средства их достижения ;
среднесрочные: срок 3—5 лет - конкретизируют основные направления стратегии;
краткосрочные: планы сроком до 1 года - формируются на основе пятилетних планов;
оперативные: планы на сутки, неделю и декаду.
При осуществлении планирования разрабатывается система планов:
на макроуровне: планы, программы экономического и социального развития страны на региональном уровне (планы развития отраслей, районов, городов);
на микроуровне: планы развития отдельных предприятий, имеющие вид бизнес-планов.
Выделяют следующие формы планирования:
Директивное планирование – форма народнохозяйственного планирования в условтях командной экономики, имеющая обязательный характер исполнения. Реализуется через административно-распределительные документы, а именно законы, указы, приказы, распоряжения, подразумевающие контроль за практической реализацией.
Стратегическое планирование — процесс определения целей и значений экономических показателей по основным наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны (отрасли, объединений предприятий и др.), как правило, на средний срок и длительную перспективу с формированием механизма по их реализации. При этом конечный результат не является строго фиксированным, определяются границы, в рамках которых колеблются показатели.
Индикативное планирование — это инструмент по реализации целей, поставленных в стратегическом плане развития с учетом конкретно складывающейся экономической ситуации. Индикативный план-прогноз входит в стратегический и является практическим инструментом в развитии экономики на краткосрочный и среднесрочный периоды. Индикативный план включает в себя:
концептуальную часть: концепция социально-экономического развития;
прогнозную часть: прогноз социально-экономического развития;
планово-регулирующую часть: система экономических регуляторов и государственные целевые комплексные программы.
Прогнозирование — это процесс разработки прогноза, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии, об альтернативных путях его достижения.
Прогнозы социально-экономического развития Республики Беларусь на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы разрабатываются Министерством экономики совместно с заинтересованными министерствами и другими органами государственного управления. Базируются на информации, представляемой Министерством статистики и анализа, Министерством финансов, другими республиканскими органами государственного управления, которые несут ответственность за достоверность информации, ее качественную разработку и своевременность представления по сферам их ведения.
В РБ на различные периоды времени разрабатыаются следующие документы:
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь (НСУР) на 15 лет - разрабатывается за два с половиной года до начала прогнозируемого периода.
Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10-летний период - разрабатываются на основе НСУР один раз в пять лет за два года до начала прогнозируемого периода (с погодовой разбивкой первой половины периода).
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу разрабатывается на пятилетний срок. Правительство одобряет программу социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу и направляет ее Президенту Республики Беларусь для утверждения. После утверждения Президентом Республики Беларусь программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу используется при разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь на краткосрочную перспективу.
Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно в сроки, определяемые постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Проект данного постановления подготавливается Министерством экономики совместно с заинтересованными и в установленном порядке вносится в Совет Министров Республики Беларусь ежегодно до 1 мая года, предшествующего прогнозируемому.
Корректировка долгосрочных прогнозов осуществляется один раз в пять лет за один год до начала прогнозируемого периода.
Также система планирования и прогнозирования экономики Республики Беларусь включает следующие комплексные документы:
Государственная программа импортозамещения на 2006-2010 годы.
Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы.
Национальная программа международного технического сотрудничества на 2006-2010 годы.
Комплексная программа развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы.
Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы.
Программа устойчивого развития лесного хозяйства на 2007-2011 годы.
Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998—2015 годы.