- •Учебно‑методический комплекс по политологии
- •1. Данные о преподавателях:
- •2. Данные о дисциплине: политология
- •5. Краткое описание курса:
- •7. График выполнения и сдачи заданий срс.
- •8.Список литературы
- •9. Политика курса.
- •10. Информация по оценке знаний
- •11. Политика выставления оценок основывается на 100 (100%) бальной системе и предусматривает следующие распределения
- •Тема 1. Политология как наука.
- •Тема 2. Этапы развития политической мысли в истории цивилизаций.
- •Тема 3. История политической мысли Казахстана.
- •Тема 4. Власть как политический феномен.
- •Тема 5. Социально-этнические общности и национальная политика.
- •Тема 6. Политическая система общества.
- •Тема 7. Государство и гражданское общество.
- •Тема 8. Политические партии и общественные движения.
- •Тема 9. Политические режимы.
- •Тема 10. Демократизация и политическая модернизация общества.
- •Тема 11. Политический процесс и политическая деятельность.
- •Тема 12. Политическое сознание и политическая культура.
- •Тема 13. Политические элиты и политическое лидерство.
- •Тема 14. Мировая политика и международные отношения.
- •Тема 15. Глобальные проблемы современности.
- •Тема 1. Политология как наука
- •Тема 2. Этапы развития политической мысли в истории цивилизаций.
- •Тема 3. История политической мысли Казахстана
- •Тема 4. Власть как политический феномен.
- •Тема 5. Политическая система общества.
- •Тема 6. Государство и гражданское общество.
- •Тема 7. Политические партии и общественные движения.
- •Тема 8. Политические режимы.
- •Тема 9. Демократизация и политическая модернизация общества.
- •Тема 10. Конфликтные и кризисные ситуации в политике.
- •Тема 11. Политическое сознание и политическая культура
- •Тема12. Политическая элита и политическое лидерство.
- •Тема 13.Политические технологии.
- •Тема 14. Мировая политика и международные отношения.
- •Тема 15. Глобальные проблемы современности.
- •Задания для срс. Логические задачи и упражнения.
- •Материалы для срсп
- •Глава I
- •Глава VIII
- •Глава IX
- •Глава VIII
- •Глава IV
- •Глава VI о законе
- •10 Декабря 1948 г.
- •Глава III
- •Глава VIII
- •Глава IX
- •Глава X
- •Материалы для контроля знаний.
Тема 7. Государство и гражданское общество.
Государство как ядро политической системы общества.
Понятие гражданского общества. Структура гражданского общества.
Правовое государство и его отличительные признаки.
Социальное государство и его эволюция.
Материалы к лекции.
Государство- политическая структура особого рода, возникшая на определенном этапе общественного развития, представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.
Существуют различные теории, объясняющие причины возникновения государства: теологическая (божественная сила); договорная (сила разума, сознания); психологическая (факторы психики человека); органическая (биологические факторы); материалистическая (социально-экономические факторы); теория насилия (военно-политические факторы) и т.д.
В литературе выделяются и некоторые другие условия, влияющие на образование государства,- географические, этнические, демографические, информационные и иные.
Отсюда можно сделать следующий вывод, что возникновение государственности обусловлено многими причинами, среди которых вряд ли можно выделить какую-либо одну в качестве главной, определяющей.
Формирование государства- длительный процесс, который у различных народов мира шел разными путями.
Термин «государство» в политологии употребляется в двух значениях: в широком смысле (как страна, общество, народ, расположенные на определенной территории и представляемые органом высшей власти: в этом значении говорят, например, о российском, французском и т.п. государствах) и узком, собственном смысле. Именно последнее понимание является строго научным. В рамках него государство определяется как организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и иных интересов в пределах определенной территории.
Идеи правового государства появились еще в древности. Еще Платон писал: «Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон – владыка над правителями, а они – его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государству боги». Сходные взгляды развивались Аристотелем: «Там, где отсутствует власть закона, нет места (какой-либо) форме государственного строя. Закон должен властвовать над всеми…». Согласно Цицерону государство есть дело народа как соединение «многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов». Право же является, по его мнению, необходимым конституирующим источником государственности вообще.
Все эти идеи древнегреческих и древнеримских мыслителей еще не имели логической завершенности и поэтому о становлении концепции правового государства еще преждевременно.
В теоретически развернутом виде учение о правовом государстве были оформлены гораздо позже- в условиях борьбы против феодального произвола и абсолютистского деспотизма, в период буржуазных революций и утверждения нового строя.
Базируясь во многом на античных источниках, такие мыслители, как Ш.Монтескье, Дж.Локк, Т.Гоббс, Ж.-Ж.Руссо и другие, вывели проблему соотношения государства и права на светский уровень, в значительной степени освободили ее от религиозного мировоззрения.
Философская основа теории правового государства была сформулирована И.Кантом, который рассматривал государство как «Объединение множества людей, подчиненных правовым законам», и считал, что законодатель должен руководствоваться требованием: «Чего народ не может решить относительно самого себя, того и законодатель не может решить относительно народа».
Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими другими.
Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Структуру гражданского общества составляют:
- негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);
- совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);
- общественные объединения и организации;
- политические партии и движения;
- сфера воспитания и негосударственного образования;
- система негосударственных средств массовой информации;
- семья;
- церковь.
Признаками гражданского общества являются:
- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
- самоуправляемость;
- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;
- жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);
- многоукладность экономики;
- легитимность и демократический характер власти;
- правовое государство;
- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.
Социальное государство – тип государства, которое провозглашает, берется и способно осуществлять политику, направленную на подлинное обеспечение всего комплекса прав гражданина, и прежде всего социальных. Словом «социальное» подчеркивается именно то обстоятельство, что такое государство призвано осуществлять политику, направленную на обеспечение блага всех своих граждан, поддержку социально слабых групп населения, на утверждение в обществе социальной справедливости.