![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Курс лекций по конституционному праву Республики Казахстан содержание
- •Введение
- •Тема 1 Конституционное право Республики Казахстан: понятие, предмет и методы
- •1. Понятие, предмет и объект конституционного права
- •2. Конституционно-правовые нормы
- •3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •Тема 2 Источники и система конституционного права
- •2.Система конституционного права Республики Казахстан
- •Тема 3 Конституция Республики Казахстан – Основной закон государства и общества
- •4. Основные этапы конституционного развития Казахстана
- •1. Понятие конституции, ее основные черты и юридические свойства
- •2.Сущность Конституции Республики Казахстан
- •3. Правовая охрана Конституции
- •4. Основные этапы конституционного развития Казахстана
- •Тема 4 Основы конституционного строя Республики Казахстан
- •1. Понятие конституционного строя
- •2. Основные принципы конституционного строя Республики Казахстан
- •1. Понятие конституционного строя
- •2. Основные принципы конституционного строя Республики Казахстан
- •Тема 5 Основы правового статуса человека и гражданина в Республике Казахстан
- •2. Гарантии прав и свобод
- •3. Обязанности человека и гражданина
- •Тема 6 Гражданство Республики Казахстан
- •2. Приобретение и прекращение гражданства Республики Казахстан
- •3. Органы, ведающие вопросами гражданства Республики Казахстан, их полномочия
- •Тема 7 Конституционные основы организации и деятельности общественных объединений в Республике Казахстан
- •1. Правовое положение общественных объединений в Республике Казахстан
- •2. Конституционно-правовое регулирование деятельности политических партий и профессиональных союзов
- •1. Правовое положение общественных объединений в Республике Казахстан
- •2. Конституционно-правовое регулирование деятельности политических партий и профессиональных союзов
- •Тема 8 Избирательное право и избирательная система
- •2. Избирательная система Республики Казахстан и её виды. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы
- •Тема 9 Республиканский референдум
- •1. Понятие, предмет и принципы проведения республиканского референдума
- •2. Назначение и подготовка республиканского референдума. Порядок проведения республиканского референдума
- •1. Понятие, предмет и принципы проведения республиканского референдума
- •2. Назначение и подготовка республиканского референдума. Порядок проведения республиканского референдума
- •Тема 10 Конституционная система государственных органов
- •2. Особенность президентской формы правления в Республике Казахстан
- •Тема 11 Конституционно-правовой статус Президента
- •2. Порядок выборов Президента Республики Казахстан и отрешения его от должности
- •3. Полномочия Президента Республики Казахстан
- •Глава iIданного Конституционного закона устанавливает следующие полномочия Президента Республики Казахстан:
- •3. Акты Президента Республики Казахстан, их формы (виды) и юридическая сила
- •Тема 12 Конституционно-правовой статус Парламента
- •2. Структура, порядок формирования и компетенция Палат Парламента Республики Казахстан
- •3. Законодательный процесс в Парламенте Республики Казахстан. Акты Парламента, их формы и юридическая сила
- •4. Роспуск Парламента Республики Казахстан
- •Общественные отношения, которые регулируются парламентскими законами в соответствии с Конституцией Республики Казахстан
- •Тема 13 Конституционно-правовой статус депутатов Парламента Республики Казахстан
- •1. Понятие народного представительства
- •2. Правовое положение депутата Парламента Республики Казахстан
- •1. Понятие народного представительства
- •2. Правовое положение депутатов Парламента Республики Казахстан
- •Тема 14 Конституционно-правовой статус Правительства
- •2. Компетенция Правительства Республики Казахстан
- •3.Нормотворческая деятельность Правительства Республики Казахстан
- •Тема 15 Конституционный контроль в Республике Казахстан
- •2. Конституционный Совет Республики Казахстан как орган конституционного контроля
- •3.Компетенция Конституционного Совета. Конституционное производство
- •Тема 16 Конституционные основы судебной власти
- •2. Судебная система и правовой статус судей Республики Казахстан
- •3. Понятие и назначение конституционных принципов правосудия
- •Тема 17 Конституционно-правовые основы местного государственного управления и самоуправления в Республике Казахстан
- •2. Правовое положение местных представительных органов Республики Казахстан
- •3. Правовой статус местных исполнительных органов Республики Казахстан
- •4. Особенности правового статуса выборных акимов
- •4. Конституционные основы местного самоуправления в Республике Казахстан
- •Список литературы
- •I. Учебная литература:
- •II. Законы и иные нормативные правовые акты:
- •III. Международные договора Республики Казахстан:
2. Основные принципы конституционного строя Республики Казахстан
Утверждая себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, Республика Казахстан, разумеется, не является таким государством, но стремиться стать таковым. При этом стремление Республики Казахстан по достижению такой цели основывается на следующих основополагающих принципах деятельности, которые указаны в пункте 2 статьи 1 Конституции Республики: общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в Парламенте.
Указанные принципы деятельности являются залогом успешного функционирования конституционного строя Республики Казахстан. Любые действия по разжиганию, например, социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни могут дестабилизировать общественное согласие и политическую стабильность в государстве, и тем самым посягнуть на конституционный строй. Права и свободы виновных лиц в этом случае в соответствии с пунктом 1 статьи 39 Конституции должны быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.
Парламент Республики Казахстан на совместном заседании Палат утверждает либо не утверждает отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета, который является одним из факторов экономического развития на благо всего народа. Если, например, Правительство Республики разработало основные направления социально-экономической политики государства в ущерб экономическому развитию на благо всего народа, то в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Конституции Мажилис Парламента большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов Мажилиса вправе выразить вотум недоверия Правительству. Президент Республики, обеспечивая согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом, в этом случае может либо отправить в отставку Правительство, либо после консультаций с председателями Палат Парламента и Премьер-Министром распустить Парламент или Мажилис Парламента.
Кроме того, каждый (граждане Республики, иностранцы, лица без гражданства) обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц, уважать государственные символы Республики. Казахстанский патриотизм заключается не только в уважении государственных символов Республики Казахстан – Флага, Герба и Гимна, описание и порядок официального использования которых устанавливаются конституционным законом, но и в защите Республики, которая является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина.
В Казахстане проживают более ста наций и этносов, в совокупности которые образуют народ Казахстана, являющегося единственным источником государственной власти. Нормы Конституции Республики Казахстан не содержат слова «народы». Поэтому в Преамбуле и во всех иных нормах Конституции Республики Казахстан слово «народ» употребляется только в единственном числе (ст. ст. 1, 3, 7, п.2 и п.3 ст. 40, п.1 ст.42, п.п.20 ст. 44, п.1 ст.51 и др.). Каждый гражданин Республики Казахстан, независимо от своей национальной принадлежности, имеет право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей, избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, участвовать в республиканском референдуме, на равный доступ к государственной службе и т.п. К конституционным полномочиям Президента Республики Казахстан как символа и гаранта единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина относится образование Ассамблеи народа Казахстана, который избирает девять депутатов Мажилиса Парламента. Кроме того, пятнадцать депутатов Сената Парламента назначаются Президентом Республики с учетом необходимости обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества. Тем самым решение наиболее важных вопросов государственной жизни обеспечивается демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в Парламенте.
Поэтому и издаваемые законы и иные нормативные правовые акты (правотворчество), и правоприменительная практика, и принимаемые решения и действия государственных органов и должностных лиц, а также общественных объединений, иных организаций, поведение каждого, находящегося на территории Казахстана, должны основываться на конституционно закрепленных основополагающих принципах деятельности Республики Казахстан.
Схема
Конституционный строй - установленная Конституцией и другими конституционно-правовыми актами Республики система политических, экономических и социальных отношений, охраняемые принудительной силой государства | |
Основы конституционного строя Республики Казахстан |
политические основы |
экономические основы | |
социальные основы | |
духовно-культурные основы | |
Основополагающие принципы деятельности Республики Казахстан |
общественное согласие и политическая стабильность |
экономическое развитие на благо всего народа | |
казахстанский патриотизм | |
решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в Парламенте |
Вопросы для самоконтроля:
Что Вы понимаете под конституционным строем?
Что составляет основу конституционного строя Республики Казахстан?
Каковы принципы функционирования конституционного строя Республики Казахстан?
Что составляет политическую основу функционирования конституционного строя Республики Казахстан?
Что составляет экономическую основу функционирования конституционного строя Республики Казахстан?
Что составляет социальную основу функционирования конституционного строя Республики Казахстан?
Назовите основополагающие принципы деятельности Республики Казахстан?