43. Толкование норм права: понятие виды способы и значение

 Толкованиенеизбежно во всех науках, где нельзя обойтись без письменных источников. Наиболее часто толкуются тексты священных книг, исторических и юридических документов, литературных произведений ит.п. Толкование текстов – это объяснение их содержания. Русский юрист Е. В. Васьковский в свое время писал, что толкованием или интерпретацией «называется совокупность приемов, применяемых произведением человеческого духа с целью понять их». На Западе теория и искусство толкования текстов называется герменевтикой. При этом не существовало и ныне нет единого мнения о сфере применения герменевтического метода. Так, в Древней Греции считалось, что герменевтика – это искусство понимания, толкования иносказаний многозначных символов. У христианских писателей – искусство толкования Библии. Чаще всего герменевтический метод используют при толковании древних текстов.Понятие«юридическая герменевтика» свойственна больше для зарубежной правовой науки. В Россиипонятие«толкование права» воспринимается как тождественное понятию «юридическая герменевтика». На Западе большой вклад в развитие юридической герменевтики внес итальянский историк права Э. Бетти, который в своих работах «Герменевтический манифест» (1954), «Общая теория понимания» (1955) ставил задачу раскрытия исторических текстов.

Толкование норм права – это мыслительный процесс и его результат, выраженный в совокупности суждений сотрудников государственных органов, учреждений, общественных организаций и отдельных индивидов, связанный с уяснением и разъяснением смысла и содержания общеобязательной воли законодателя, выраженной в норме права.

Толкование права является целенаправленной мыслительной деятельностью.Цель толкования норм права – это правильное применение содержащихся в них предписаний к конкретным случаям жизни, устранение неопределенностей в понимании положений норм права, перевод смысла толкуемой нормы на язык конкретных высказываний и предупреждение появления иного истолкования юридических норм.

Результат толкования норм права и нормативно-правовых актов – это совокупность предложений, выражающих смысл и содержание норм права и нормативно-правовых актов.

Любой нормативно-правовой акт обретает смысл и значениелишь в процессе его реализации (особенно применения) и толкования. Эффективная реализация права, в свою очередь, не может быть без его толкования. Особая роль принадлежит специальной юридической и философской подготовке субъектов, осуществляющих толкование права. В процессе толкования необходимо применять философские методы: восхождение от абстрактного к конкретному, от общего к частному и др.

Виды толкования права классифицируют по следующим критериям:

1. По юридической силе – официальное (обязательное для правоприменителей) и неофициальное (сила его в глубине анализа, научности и авторитете субъектов толкования). Официальное, в свою очередь, классифицируют на аутентичное (авторское) и легальное (делегированное), а по степени обобщенности – на нормативное и казуальное, по субъектам – на судебное и административное. Неофициальное по субъектам толкования, в зависимости от знания ими права и умения его применять, классифицируют на обыденное, профессиональное (компетентное) и доктринальное.

2. По объему – на буквальное, ограничительное и распространительное. При буквальном толковании действительный смысл правовой нормы («дух» закона) уясняется в точном соответствии с текстом нормы («буквой» закона). При распространительном толковании текст нормы понимается шире ее текстуального выражения. При ограничительном толковании действительное толкование нормы уже ее текстуального выражения. Причем, ограничительное и распространительные виды толкования являются исключительными и встречаются редко. Примером ограничительного толкования могут служить нормы ст. 173–176 ТК РФ, предусматривающие гарантии и компенсации для лиц, совмещающих обучение и работу. Ограничительными они являются потому что ст. 177 ТК РФ эти гарантии и компенсации предоставляет работникам, совмещающим работу с обучением, лишь только тем, которые получают образование соответствующего уровня впервые.

Толкование права – это наивысший вид юридической деятельности, основанный на знании права, аргументации и конкретизации его положений. Официальное толкование права выполняет, к тому же, превентивную функцию, так как предупреждает появление иного толкования норм права.

Для юридической практики наиболее важное значение имеет классификация актов официального толкования в зависимости от субъектов (легальные и нелегальные, аутентичное) по отраслевому признаку: уголовно-правовые, административно-правовые и т.д.

Деятельность юриста-практика заключается в том, что он участвует в разъяснении юридических дел, решении вопросов юридического характера, юридическом консультировании и т.д., следовательно, знание им приемов, способов и видов толкования – необходимый элемент культуры юриста, а умение ими пользоваться в практической деятельности определяет уровень его профессионализма.

В то же время каждый специалист пользуется опытом толкования законов другими лицами, толкованием, содержащимся в официальных или доктринальных источниках (бюллетени Верховных судов, монографии, статьи, учебники и т.д.). Однако в них нельзя найти ответы на все случаи многообразной жизни. Трудность заключается еще в том, что законодательство постоянно меняется, а официальное толкование запаздывает. Надо уметь в совершенстве владеть теорией и практикой толкования, обоснованно толковать законы и правильно их применять, опровергать неправильное толкование и неправильную юридическую квалификацию.

Проблема толкования выходит за рамки правоприменения и даже реализации права. Толкование как определенный познавательный процесс имеет место на всех стадиях правового регулирования: в ходе правотворчества, систематизации права, в процессе его реализации, но наибольшее значение толкованиеимеет в правоприменительном процессе. Говоря о значении умения толкования права для юриста, Е. В. Васьковский отмечал: «первое, что должен усвоить каждый, кто хочет сделаться юристом-практиком, это умение обращаться с законами и вообще с источниками права. Без такого умения он будет не в силах ступить самостоятельно ни шагу: юрист, не знающий, как находить, толковать и применять законы, столь же беспомощен, как врач, не приобретший навыка в исследовании больных и назначении лекарств».

Однако не всякий закон требует толкования. Если при непосредственном восприятии (прочтении) закон не вызывает сомнений, толкование не требуется.

В случаях же, когда нормаправа носит общий и абстрактный характер, а ситуация конкретна, возникают вопросы юридического характера, ответы на которые призвано давать толкование. Особенности формулирования норм права (краткость, лаконичность, специальная терминология), их смысловые связи с другими нормами и оценками, а также недостатки законодательной техники порождают необходимость толкования.