Тема 8. Управление в экстремальных условиях

1. Управление рисками.

2. Особенности управления в экстремальных условиях.

3. Управление в условиях агрессивной среды.

4. Управление конфликтами.

Методические рекомендации

1. При рассмотрении вопроса рекомендуется остановиться на взглядах, характеризующих понятие «риск». Обычно риск идентифицируют с понятием нежелательного развития на отдельные индивиды или группу людей в результате возможной неисправности или аварии в какой-либо технологической системе. Поэтому риск представляет собой предмет беспокойства, который требует дополнительных усилий для снижения уровня опасности.

Восприятие риска возникает в результате взаимодействия трех компонентов:

• реальная ситуация, создаваемая функционированием технологической системы;

• особенности личности индивида, столкнувшегося с риском;

• социальная среда, в которой возникает риск.

• Восприятие риска осуществляется отдельными индивидами, общностями людей. Организация контроля за технологическими рисками включает в себя четко обрисованные цели:

• обеспечение нормального (безаварийного) функционирования технологической системы;

• обеспечение технологической защиты нормального режима данной системы;

• обеспечение техники безопасности для работающего на объекте персонала;

• обеспечение аварийной готовности в случае возможного наступления чрезвычайной ситуации.

Широкое распространение рисков привело к созданию не только специфической, комплексной отрасли знаний, а так же к поиску необходимости разработки специальной технологии управления рисками.

Важно остановиться на управлении рисками. Применение управление рисками обеспечивает условия для непрерывного функционирования управляемого объекта, защищает его от отрицательного воздействия непредвиденных негативных обстоятельств.

Управление рисками представляет систему организационно-экономических и социально-психологических мероприятий, направленных на своевременное выявление, оценку, предупреждение и контроль событий непредсказуемого характера, способных прервать нормальное функционирование управляемого объекта. Управление рисками представляет собой целенаправленную деятельность, которая должна быть планомерно организована.

В заключение рассматриваемого вопроса подчеркнем, что содержание деятельности по управлению рисками включает этапы, которые формируют программу управления. Данная программа управления рисками составляет «рисковый портрет» предприятия или учреждения. В нем находятся плановые разработки.

2. Социальное управление сталкивается с особыми трудностями в экстремальных, стрессовых ситуациях. В этих ситуациях управленческое воздействие на поведение людей существенно затруднено. Следует отметить, что экстремальная ситуация характеризуется резким, скачкообразным переходом социальной системы в результате нарастания внутренней или внешней напряженности из устойчивого состояния в неустойчивое, угрожающее распаду этой системы. Экстремальная ситуация означает ситуацию неприятия опасности людьми, т.е. ситуацию неприемлемого риска.

Управленец обязан зарегистрировать уровень и параметры неприемлемого риска, сформировать предложения по снижению этого уровня. После подобных действий он должен принять активные управленческие решения в плане практического социально-политического управления технологическими нововведениями и поступками (работой) людей в пределах наименьшего риска.

В экстремальных ситуациях управленческая деятельность чрезвычайно затруднена. Она не может быть скорректирована по сравнению с обычными, нормальными ситуациями социально-экономического и экологического развития общества, его различных групп, общностей.

Рекомендуется выделить из обширного круга сложностей и трудностей, с которыми сталкивается социальное управление, две основные особенности:

• одна особенность состоит в том, что любая система в экстремальных условиях сталкивается с дефицитом управленческого потенциала;

• другая особенность заключается в том, что для эффективного управления системой необходимы дополнительные и ресурсы (материальные, финансовые, людские и т.п.)

Специалисты отмечают, что выход можно найти в совершении качественного скачка в управленческой деятельности. Система должна переналадить или создать в кратчайший срок качественно иные структуры и механизм управления. Такие структуры должны адекватно реагировать на быстро изменяющуюся и весьма благоприятную обстановку, обеспечивать адаптированность управленческих структур, управленческих кадров к резким и неожиданным изменениям.

Таким образом, оптимизация управленческой деятельности в экстремальной ситуации может быть осуществлена в том случае, когда в практику организации производства входит вневедомственная, законодательно закрепленная экспертиза каждого проекта.

3. Рассматривая данный вопрос, прежде всего, необходимо понять, что представляет собой социальная среда управления. Социальная среда управления – это совокупность переменных величин (социальных стандартов, норм и ограничений, общественных, групповых и индивидуальных интересов), оказывающих влияние на любую управленческую систему.

Это влияние может быть положительным или отрицательным. Число положительных и отрицательных воздействий может взаимно компенсироваться, и тогда можно говорить о «нейтральности» внешней среды.

В социологии управления различают инертную, оптимальную и агрессивную среды.

Существуют различные способы управления в агрессивной социальной среде. В зависимости от целей и ресурсов организации и сегментов внешней среды руководитель должен прибегать к различным формам стратегии: нападение, защита или нейтралитет.

4. При рассмотрении вопроса рекомендуется дать понимание социального конфликта. Социальный конфликт рассматривается как определенный тип социального взаимодействия, которое характеризуется противоборством социальных субъектов (индивидов), общностей, партий, стран и т.д., обусловленный противоречием их потребностей, интересов, целей, а также социальных статусов, ролей, функций.

Технология управление конфликтами разнообразная. Она включает в себя несколько взаимосвязанных социально-психологических действий, составляющих в своей совокупности определенные стандарты поведения. Стандарты поведения позволяют избегать конфликты и применять приемы с целью их разрешения.

Первое социально-психологическое действие которое создает предпосылку разрешения конфликта, характеризуется умением определить, в чем заключены истинные причины конфликтного противоборства, противостояния.

Второй способ может пригодиться для предотвращения накапливающей энергии конфликта и перевода ее в энергию сотрудничества. Это правило «сглаживания». Оно сводится к тому, что «сглаживатель» старается не выпустить наружу признака конфликта и ожесточенности, обращается к потребности солидарности.

Менеджер, оказавшийся перед необходимостью оказать управленческое влияние на возникшую ситуацию, обязан знать основные принципы социальной технологии управления конфликтом. Ему следует выработать в себе привычку реагировать на актуальную часть критических высказываний и по возможности не реагировать на оценочную.

Следовательно, управление конфликтами включает в себя не только определенных возможных зон их возникновения в группе (организации), но и, главным образом, включает действие по снижению конфликтного потенциала данной социальной общности.

Важно предотвращать конфликтные ситуации, воздействовать управленческими средствами на процесс совместной деятельности людей таким образом, чтобы противоречия не перерастали в осознанное конфликтное противодействие.

Вопросы для повторения и самопроверки:

1. Выделите основные особенности управление рисками.

2. Дайте определение экстремальных условий.

3. В чем состоят трудности управление в экстремальных условиях?

4. Какова роль экспертизы в оптимизации управленческой деятельности?

5. Что понимается под социальным конфликтом?

6. Какова технология управления социальными конфликтами?