2.2. Порядок создания и регистрации предприятий в Украине

Согласно действующему законодательству в Украине каждый субъект предпринимательской деятельности получает право на занятие таковой после прохождения государственной регистрации. Государственная регистрация проводится городским, районным исполкомом по месту нахождения субъекта предпринимательской деятельности. Местом нахождения считается адрес размещения его постоянно действующего органа управления.

Предпринимательская деятельность без государственной регистрации незаконна и служит причиной определенных последствий в виде штрафа с конфискацией произведенной продукции, средств производства и сырья - статьи 164, 148/3 "Нарушение порядка предпринимательской деятельности" Уголовного кодекса Украины.

Рассмотрим порядок и последовательность государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса [11/. 8].

Алгоритм регистрации предприятия

В большинстве городов и районов Украины действует приблизительно такая схема регистрации малого предприятия.

Примечание: в особом порядке регистрируются банки, средства массовой информации, страховые общества, общественные организации.

Действие 1. РЕШЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Выбор видов предпринимательской деятельности.

1. Поиск партнеров.

2. Подготовка бизнес-плана. Документ: бизнес-план. Действие 2. СБОР ОСНОВАТЕЛЕЙ

2.1. Выбор организационно-правовой формы предприятия.

2.2. Выбор или назначение руководителя малого предприятия (уполномоченного за регистрацию).

Документ: выписка из протокола собрания.

Действие 3. ПОДГОТОВКА УЧРЕДИТЕЛЬСКИХ ДОКУМЕНТОВ

1. Подготовка устава предприятия.

1. Подготовка учредительского договора. Документы: устав, учредительский договор.

Действие 4. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

4.1. Регистрационный отдел исполкома. Каждая районная администрация имеет специальный участок, который отвечает за государственную регистрацию предпринимательской деятельности. Многие из райадминистраций имеют консалтинговые фирмы. Там, вы можете получить справочную информацию об особенностях регистрации предприятия в районе, о необходимых для этого документах, о времени работы всех участников регистрационного процесса, расчетных счетах банков, на которые вносятся сборы за оформление регистрации. Одновременно вы можете получить бланки регистрационных карточек (3 экз.).

4.2. Учреждение банка. В учреждении банка, где вы хотите открыть свой счет, необходимо взять бланк заявления и банковские карточки (2 экз.).

Документы: устав, учредительский договор (в случае необходимости).

Действие 5. ПОДГОТОВКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (в случае необходимости).

5.1. Если одним из основателей выступает юридическое лицо – ранее зарегистрированное предприятие, необходима нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации этого юридического лица.

2. При регистрации субъекта хозяйствования государственной формы собственности - приказ о его создании, который выдан органом, который уполномочен руководить этим государственным имуществом.

2. Иностранное юридическое лицо подает документы о регистрации в стране местонахождения (выписка из торгового, транспортного или судебного реестра). Документ утверждается по месту издания, переводится на украинский (русский) язык и легализируется в консульском учреждении Украины (или в посольстве соответствующего государства в Украине и легализируется в МИД Украины).

5.4. Договор об аренде.

Действие 6. НОТАРИУС

6.1.Необходимо нотариально заверить в Уставе и учредительском договоре (Из прим.) подписи физических лиц. Подписи выполняются гражданами-основателями только непосредственно в нотариальной конторе в присутствии нотариуса. Для этого необходимо иметь при себе паспорт. Учредительские документы должны быть с пронумерованными и прошитыми страницами и подписаны основателями или уполномоченными лицами. Подпись представителя юридического лица скрепляется печатью этого юридического лица.

6.2. Для сокращения времени рекомендуем одновременно заверить заполненную банковскую карточку в 2-х экземплярах с образцами подписей.

3. В случае необходимости заверяется копия регистрационного свидетельства основателя - юридического лица, (см. действие 4.1).

3. Арендные предприятия - копия договора аренды (для банка).

3. Необходимо уплатить государственную пошлину за нотариальное заверение документов и подписей. Квитанция предоставляется нотариусу.

Документ: квитанция об оплате государственной пошлины.

Действие 7. БАНК (в случае необходимости)

7.1. Формирование 30% учредительского фонда общества с ограниченной ответственностью на временном расчетном счете банковского учреждения. Документ: справка банковского учреждения.

Действие 8. РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ОРГАН ИСПОЛКОМА

Представление:

1.1. Учредительских документов:

1.1.Решения владельцев имущества или уполномоченного ими органа о создании объекта предпринимательской деятельности. Если владельцев два или больше таким решением является учредительский договор.

1.2Устав (в случае необходимости).

1.3.Регистрационной карточки в 3-х экземплярах (один остается в регистрационном органе, второй - передается в налоговую инспекцию, третий – в орган статистики.

Примечание: рекомендуем снять одну ксерокопию для себя). На регистрационной карточке непосредственно органом регистрации проставляется идентификационный код (который будет номером свидетельства о государственной регистрации). Фиксируется дата поступления документов к книге регистрации. (Госрегистрация должна осуществляться в течении не более пяти рабочих дней.)

1.4.Документ о полномочии ответственного от предприятия, которое регистрируется, лица.

1.5Документ об оплате регистрационного сбора по утвержденным ставкам.

1.6.Дополнительных документов (см. действия: 4.1; 4.2; 4.3). Может также понадобиться для регистрации общества с ограниченной ответственностью справка об оформлении 30% учредительского фонда.

Действие 9. РЕГИСТРАЦИЯ

1. Орган, который регистрирует, в райадминистрации выдает свидетельство установленного образца о государственной регистрации суета предпринимательской деятельности в течении 5 рабочих дней с момента представления документов. Свидетельство подписывается ответственным лицом исполкома за регистрацию, ставится печать о выдаче, делается отметка в книге регистрации.

1. Один экземпляр всех данных документов (см. действие 7) остается в регистрационном органе райисполкома.

9.3. В течении 5 дней регистрационный орган райисполкома должен направить регистрационные карточки в орган госстатистики и налоговую инспекцию для взятия на учет.

Документ: свидетельство о регистрации.

Действие 10. НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ.

В налоговой инспекции для получения отметки о регистрации для учреждения банка, от вас могут требовать дополнительные ведомости (как правило, листки личного учета бухгалтера и директора) и ряд дополнительных документов в зависимости от особенностей и традиций местной власти.

Документ: Отметка о регистрации в районной налоговой инспекции.

Действие 11. РЕГИСТРАЦИЯ В ФОНДАХ

Вам необходимо зарегистрировать свое предприятие в Пенсионном фонде, Фонде занятости и Фонде Чернобыля.

Документы: отметка о регистрации в Пенсионном фонде на документах для открытия банковского счета.

Действие 12. БАНКОВСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Для открытия счета в банке необходимы:

1. Заявление в банке об открытии счета.

1. Нотариальное утверждение копии Устава и Учредительского договора.

2. Два экземпляра банковских карточек с образцами подписей ответственных лиц и оттиска печати (при наличии), заверенные нотариусом.

Примечание: при отсутствии печати директора банковского учреждения подается заявление с просьбой о временном разрешении работать без печати. После изготовления печати необходимо сызнова нотариально заверить новые банковские карточки с подписями ответственных лиц и оттисками печати в двух экземплярах и сдать их в банк.

12.4. Копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности (с отметками налоговой инспекции и как правило, Пенсионного фонда).

12.5. Заявление об оформлении пропусков в банк лицам, которые оформляют финансовые документы и получают (сдают) денежную наличность.

Действие 13. РАЙОННЫЙ ОТДЕЛ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Для получения разрешения на изготовление печати и штампов необходимо в разрешительный отдел районного ОВД подать такие документы:

1. Заявление.

1. Выписка из устава о праве иметь банковский счет и печать.

2. Образцы печати и штампов в 2-х экземплярах.

3. Справку из банка об открытии счета.

4. Копию свидетельства о регистрации.

Документы: образцы печати и штампов с отметкой разрешительной службы районного ОВД о разрешении их изготовлять выдается ответственному от предприятия при предъявлении паспорта.

Действие 14. ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПЕЧАТИ И ШТАМПОВ

Действие15. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в случае необходимости) С ОФОРМЛЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПАКЕТа ДОКУМЕНТОВ

Алгоритм регистрации предпринимателя (без создания юридического лица)

Процесс регистрации предпринимателя без создания юридического лица более упрощен и включает в себя последовательность выполнения таких действий:

Действие 1.РЕШЕНИЕ О НАЧАЛЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1. Выбор видов предпринимательской деятельности.

1. Подготовка бизнес-плана. Документ: бизнес-план.

Действие 2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

2.1. Регистрационный отдел райисполкома

Каждая районная администрация имеет специальный отдел, который занимается регистрацией предпринимательской деятельности. Здесь вы можете получить информацию и консультацию об особенностях и порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности, необходимых для этого документов, расчетных счетов банка, на которые нужно перечислить плату за оформление регистрации. Одновременно нужно получить бланки регистрационных карточек (3 образца).

2.2. Учреждение банка

В учреждении банка, где вы имеете намерение открыть свой счет, необходимо взять бланк заявления и банковские карточки (2 образца).

Действие 3. РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ОРГАН РАЙИСПОЛКОМА

3.1. Регистрационная карточка в 3-х образцах (один остается в регистрационном органе, второй - передается к налоговой инспекции, третий - в облстат управление. Рекомендуется снять ксерокопию для себя).

На регистрационной карточке органом регистрации проставляется идентификационный код, который потом является номером свидетельства о государственной регистрации. В книге регистрации фиксируется дата поступления документов. С этой даты начинается срок, отведенный для государственной регистрации, который должен составлять не больше трех рабочих дней.

3.2. Документ об оплате регистрационного сбора по принятым ставкам.

3.3. Документ, который удостоверяет лицо предпринимателя. Действие 4. РЕГИСТРАЦИЯ

4.1. Орган, который регистрирует, выдает свидетельство установленного образца о государственной регистрации предпринимателя без создания юридического лица.

2. Один экземпляр всех сданных документов (действие 3) остается у регистрационного органа райисполкома.

2. На протяжении десяти дней регистрационный орган должен направить регистрационные карточки в налоговую инспекцию и облстатуправление для принятия на учет данного предпринимателя.

Документ: свидетельство о регистрации.

Действие 5. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА

В налоговой инспекции для получения отметки о регистрации, которая необходимая для учреждения банка, от вас могут требовать дополнительные ведомости, большей частью карточку личного учета.

Документ: отметка о регистрации в районной налоговой инспекции.

Действие 6. НОТАРИУС

6.1. Необходимо нотариально заверить подпись предпринимателя на заполненной банковской карточке.

6.2 Для банка нужно нотариально заверить копию регистрационного свидетельства. 6.3. Необходимо уплатить государственную пошлину за нотариальное заверение документов и подписей.

Документ: квитанция об уплате государственной пошлины.

Действие7. УЧРЕЖДЕНИЕ БАНКА

Для открытия счета в банке нужны:

7.1 Заявление в банк об открытии счета.

7.2.Два экземпляра банковских карточек с образцами подписей ответственных лиц и оттиска печати, которые заверены у нотариуса.

Примечание: при отсутствии печати директора банковского учреждения подается заявление с просьбой о временном разрешении работать без печати. После изготовления печати необходимо сызнова нотариально заверить новые банковские карточки с подписями ответственных лиц и оттисками печати в 2-х экземплярах и сдать их в банк.

3. Копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности (с отметками налоговой инспекции и, как правило, Пенсионного фонда).

3. Заявление об оформлении пропусков в банк лицам, которые оформляют финансовые документы и получают (сдают) денежную наличность.

Действие 8. РАЙОННЫЙ ОТДЕЛ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Для получения разрешения на изготовление печати и штампов необходимо в разрешительный отдел районного ОВД подать такие документы:

1. Заявление.

1. Образцы печати и штампов в 2-х экземплярах.

2. Справку из банка об открытии счета.

3. Копию свидетельства о регистрации.

Документы: образцы печати и штампов с отметкой разрешительной службы районного ОВД о разрешении их изготовлять.

Действие 9. ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПЕЧАТИ И ШТАМПОВ

Действие 10. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в случае возможности) С ПОДГОТОВКОЙ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Образец основных документов, необходимых для государственной регистрации, представлен в приложениях (1.1-1.5) раздела 1.