Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Прожиточный минимум.docx
Скачиваний:
19
Добавлен:
13.02.2016
Размер:
109.34 Кб
Скачать

Анализ потребительской корзины

Потребительская корзина - это расчётный набор продуктов и услуг в натуральном и стоимостном выражении, характеризующий обычный уровень и структуру месячного (годичного) употребления человека либо семьи и обеспечивающий жизнедеятельность человека. Таковой набор употребляется для расчёта малого потребительского бюджета (прожиточного минимума) и, соответственно, малого размера зарплаты, исходя из цены потребительской корзины в действующих ценах. Потребительская корзина служит также базой сопоставления расчётных и реальных уровней употребления. В ряде государств потребительская корзина не рассчитывается, в других - на ней основаны размер пособия по безработице и остальные социальные выплаты. По размеру и структуре (набору актуальных благ) потребительской корзины можно судить о достигнутом уровне и качестве жизни в каждой определенной стране.  В продвинутых странах потребительская корзина насчитывает несколько сотен наименований продуктов и услуг. Так, в США она включает св. 250 разных продуктов и услуг. На базе результатов обследований обычных расходов американских городских семей, произведённых в 1982-84 гг., были получены последующие данные о доле неких важных видов благ, входящих в потребительскую корзину. Из общей суммы расходов семьи (принятой за 100%) издержки на жильё составили (%) 42,6, на транспорт (приемущественно, личный автотранспорт) - 18,7, на пищу и напитки - 17,8, на одежку и её ремонт - 6,5, на мед сервис - 4,8, на утехи - 4,4, на остальные продукты и услуги - 5,1.  Цена потребительской корзины принимается в расчёт для определения уровня инфляции. При подсчёте индекса (показателя) цен потребительских благ сопоставляется цена потребительской корзины в текущем году по отношению к цены этой же корзины в базисном году. Это отношение, выраженное в процентах, является индексом потребительских цен.  В РФ в 1999 г. в первый раз был принят Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Русской Федерации". В согласовании с этим законом потребительская корзина должна пересчитываться не пореже 1-го раза в 5 лет. Ранее, в 1990-х гг., неофициально существовали две потребительские корзины. 1-ая (из 19 наименований) была рассчитана в 1993 г., 2-ая (из 25 наименований) - в 1995 г. Практически ни одна из трёх потребительских корзин не выражает общую структуру, объём и качество употребления в РФ, а представляет собой приемущественно набор продовольственных продуктов, нужных для обеспечения био выживания человека, и свидетельствует о очень низком актуальном уровне населения.  Сравнительный анализ всех трёх потребительских корзин провести проблемно из-за несопоставимости структур наборов. Последняя корзина, в отличие от первой и 2-ой, не проводит дифференциацию определенных товаров питания, а соединяет воединыжды их в продовольственные группы, также включает непродовольственные продукты, тогда как 1-ая и 2-ая корзины включали только продовольственные продукты (их можно было именовать продовольственными корзинами). Но, ни одна из потребительских корзин не включает расходы на отдых, утехи (посещение театра, выставок, музеев, кафе, ресторанов, казино и т. п.), расходы на покупку продуктов долгого использования. Так как цена потребительской корзины, вместе с другими факторами, должна лежать в базе определения малой зарплаты, то на теоретическом уровне любая следующая потребительская корзина должна быть насыщеннее, богаче предшествующей. Но из сравнительного анализа первой и 2-ой потребительских корзин следует, что в 1990-х гг. в РФ прожиточный минимум дорожал при уменьшении физического объёма последующей потребительской корзины. Невзирая на повышение во 2-ой потребительской корзине количества входящих в неё компонент, она оказалась дешевле первой на 6% (в ценах на 10 февраля 1999 г.), на 12% меньше по калорийности, на 15% меньше по содержанию белков, на 12% меньше по содержанию жиров и на 10% меньше по содержанию углеводов. Таким макаром, с принятием 2-ой потребительской корзины планка малых потребностей в РФ была опущена ниже уровня первых лет рыночных реформ. Такое уменьшение официально принятого прожиточного минимума вышло в итоге сокращения малых норм употребления, не возмещенного добавлением новых товаров.  В целом годичное потребление мясопродуктов, включая мясо птицы и колбасы, составило по первой потребительской корзине 45,3 кг, по 2-ой -26,7 кг, по третьей - 31,5 кг. (Для сопоставления в 1965 г. в СССР среднедушевое годичное потребление говядины составляло 42 кг, в 1987 г.-64 кг. В те же годы в США потребление мясопродуктов находилось на уровне 120 кг в год, во Франции - 108 кг, бывшей ГДР -107 кг, Венгрии - 104 кг, Польше - 74 кг.) Размер продовольственного набора третьей потребительской корзины не улучшил продовольственного положения населения. Так, дневная норма употребления сахара и кондитерских изделий миниатюризируется с принятием каждой следующей корзины: в первой эта норма составляла 68,0 г, во 2-ой - уже 56,7 г, в третьей сократилась до 55,5 г. Подобная картина сложилась с хлебопродуктами и крупами: дневная норма сократилась с 560,0 г до 464,8 г и в третьей не превосходит 415,3 г. Похожая тенденция наблюдается с нормой употребления картофеля, фруктов, овощей и бахчевых. В третьей потребительской корзине эти нормы существенно ниже, чем во 2-ой, а по неким позициям (овощи, картофель) уступают и первой корзине.  В первом продуктовом наборе существовал недостаток товаров животного происхождения, что не позволяло достигнуть сбалансированности в потреблении неподменных аминокислот. Эта тенденция сохраняется и в следующих продовольственных наборах. Сокращается суточное потребление белков, жиров, углеводов. По нормам 2-ой корзины сравнимо с первой сократилось дневное потребление белков со 119 до 102 г, жиров - со 116 до 102 г, углеводов - с 406 до 365 г, т. е. продуктовая корзина значительно "похудела". 3-я корзина не изменила общей тенденции.  При сопоставлении цены первых 2-ух корзин в текущих ценах оказалось, что стоимость 2-ой корзины меньше первой, что свидетельствует об ухудшении в 1990-х гг. общего экономического положения в стране.  Не достаточно что изменил и принятый Федеральный закон о третьей потребительской корзине, невзирая на расширение списка нужных продуктов и услуг.  3-я потребительская корзина, значительно отличаясь от первых 2-ух только продовольственных корзин, включает: - 11 укрупнённых групп продовольственных продуктов, в т. ч. 35 товаров питания (в США 200 товаров);  - 10 укрупнённых групп непродовольственных продуктов личного и общесемейного использования (одежка, обувь, галантерейные изделия, школьно-письменные продукты, постельное бельё, лекарства и пр., всего более 100 предметов);  - 7 групп платных услуг.  Стоимость третьей потребительской корзины превосходит приблизительно на 21% стоимость 2-ой корзины. В первый раз потребительская корзина составлялась в среднем на душу населения и по главным демографическим группам: трудоспособные, пожилые люди, малыши. Этот расчёт в центре и на местах предугадывает несколько шагов. 1-ый - расчёт продовольственного набора по научно обоснованным наименьшим нормам питания (продовольственная корзина); 2-ой - оценка натуральных норм товаров по ценам или средним по стране, или региональным; 3-ий - расчёт других расходов - на непродовольственные продукты, лекарства, оплату жилища и коммунальные услуги, налоги и страховые платежи, исходя из утверждённой в методике их толики в общих расходах более низкодоходных семей.  Любая следующая потребительская корзина, поточнее её продовольственная часть, уменьшает суточную норму употребления товаров питания, хотя потребности человека в продуктах питания не уменьшаются. Причём сокращение нормы употребления продовольствия происходит на фоне сокращения численности населения РФ.  Принятый Федеральный закон о потребительской корзине навряд ли сумеет сходу поменять ситуацию в стране к наилучшему, так как в 1999 г. ниже прожиточного минимума находилось около 50% населения страны, а закон прирастит эту цифру ещё на 10-15%. Все же, реальные выгоды этот закон может принести еще позднее, т. к. на базе потребительской корзины должны составляться законы о прожиточном минимуме, устанавливаться малый размер оплаты труда, нормы пенсионного обеспечения и др. социальные нормативы.