1. Введение

Ни один из представителей английских промышленных, коммерческих или науч­ных кругов не внес такого значительного вклада в развитие практического менедж­мента, и преподавание управленческих дисциплин, как Линдал Урвик. Хотя уже три первые его три книги (Urwicket al., 1928; Urwick, 1929; 1933) дали наглядное представление о новаторском мышлении автора и рекомендуемых им методах уп­равления (см. ниже), в дальнейшем большая часть его научных достижений дово­дилась до сведения академических кругов посредством докладов и лекций, прочи­танных перед участникам научных и образовательных конференций. Первое из подобных выступлений состоялось в апреле 1921 г., когда Л. Урвик по рекоменда­ции одного из сотрудников семейной фирмы Fawness Brothers & Company был Приглашен выступить на собрании преподавателей в Оксфорде с лекцией на тему «Менеджмент как самостоятельная наука». Ее содержание представляло собойизложение идей и методов Ф Тейлора, адаптированных Урвиком для их лучшего понимания британской аудиторией (см. ТЕЙЛОР, Ф.).

Эффект этой лекции оказался столь впечатляющим, что Сибом Роунтри при­гласил Л. Урвика в расположенную в Йорке Rowntree & Company для оказания помощи в разработке и внедрении программ совершенствования управления сбы­том и деятельностью центрального офиса. Л. Урвик принял это предложение в ян­варе 1922 г. и взял на себя роль исследователя «организации и методов». Благода­ря своим способностям к налаживанию сотрудничества с рабочими, деятельность которых в результате предлагаемых Л. Урвиком усовершенствований существен­но изменялась, он добился значительных успехов в решении поставленных руко­водством фирмы-клиента задач. Руководство Rowntree разрешило Л. Урвику опуб­ликовать в 1928 г. отчет о проделанной работе в виде отдельной книги, получившей название «Organizing a Sales Office» («Организация работы отдела быта»). Эта книга стала первым важным вкладом Л. Урвика в изучение организационных из­менений и совершенствование методов труда (в том числе за счет внедрения нор­мативов на выполнение повторяющихся операций и интенсификации взаимодей­ствий всех сотрудников компании).

2. Управленческие исследовательские группы

Сотрудничество Л. Урвика с Rowentree привело к новому, еще более значитель­ным результатам, когда Сибом Роунтри попытался использовать его таланты для проведения в Великобритании экспериментов с организациями, деятельность ко­торых он наблюдал в США, а именно исследовательских ассоциаций производи­телей. Они представляли собой неформальные объединения не конкурирующих между собой компаний с целью доверительного обмена опытом и идеями на уров­не высшего управленческого злена по вопросам текущей политики, маркетинго­вых программ, планов развития, финансового контроля и т. п. Первоначальная роль Л. Урвика заключалась в проведении бесед с руководителями всех уровней крупных промышленных компаний с целью оценки их реакций на новую идею и предложение о ее экспериментальной реализации.

К середине 1926 г. Л. Урвик получил достаточное количество позитивных от­кликов, чтобы оправдать выделение принадлежавшим семье Роунтри Фондом со­циальных исследований начальных средств для открытия маленького лондонско­го офиса, в котором он работал над проведением задуманного эксперимента. К началу 1927 г. им были сформированы четыре группы, в состав которых всходи­ло от восьми до десяти фирм. Для обеспечения сопоставимости результатов эти фирмы в зависимости от своего размера были отнесены к одной из трех категорий: крупные (более 2000 работников), средние (от 500 до 2000 работников) и малые (менее 500 работников). В течение года кол ичсство групп удвоилось, одновремен­но возросло и число участвовавших в эксперименте компаний. При этом вместо американского названия было решено использовать собственное английское: уп­равленческая исследовательская группа (УИГ).

Настойчивые усилия Л. Урвика, несмотря на традиционный британский кон­серватизм в отношении раскрытия внутрифирменной информации, постепеннопривели к расширению числа принадлежавших ко всем трем категориям компа­ний — участниц исследовательских групп. В новом объединении неуклонно со­блюдался фундаментальный принцип строгой конфиденциальности отношений партнеров; при этом широкой публике было лишь кратко сообщено о формирова­нии У И Г, а руководители заинтересованных фирм смогли получить адрес лон­донского офиса Л. Урвика, Затем был создан управляющий совет во главе с Сибо-мом Роунтри для координации политики и развития отношений, В то же время каждая группа имела свой комитет планирования и осуществляла свои програм­мы действий, включавшие обмены визитами между руководителями. К концу 1928 г. новая структура была в общих чертах сформирована, хотя и продолжала расширяться. Характер ее целей гарантировал вхождение в нее наиболее успеш­ных компаний и фирм, что способствовало совершенствованию используемых в них методов управления, Положительное влияние участия компаний в У ИГ ста­ло особенно заметно в 1930-1940-х гг., причем особенно в первой группе, в со­став которой вошло примерно тридцать крупнейших в Великобритании промыш­ленных концернов.

В то время как идея создания У И Г исходила от Сибома Роунтри, именно два года неустанных трудов Л. Урвика обеспечили новому движению устойчивый ус­пех, придав ему внутреннюю силу и запас энергии для работы в последующие годы. В сентябре 1928 г. Л. Урвик принял предложение стать директором Между­народного института менеджмента в Женеве. В лондонский офис Л. Урвика был назначен новый руководитель, а сам он был кооптирован в состав Совета УИГ, Л. Урвик начал активно заниматься решением задач, вытекавших из новых усло­вий, сложившихся после проведения в мае 1927 г. Всемирной экономической кон­ференции, в работе которой он участвовал в качестве члена британской делега­ции. В то время особое значение приобрела проблема «рационализации» с точки зрения совершенствования управления и повышения производительности труда. При подготовке отчета о конференции британская делегация решила обязатель­но довести его до сведения широкой общественности и пригласила для этой цели Л. Урвика, Результатом его работы стало опубликование книги «The Meaning of Rationalization» («Значение рационализации*), содержавшей детальное изложе­ние теоретических принципов и практических методов менеджмента, а также их системного применения в управленческих процессах.

Сотрудничество Л. Урвика с УИГ, хотя и принявшее ограниченные формы вследствие его нахождения в другой стране, создало ему благоприятные возмож­ности для содействия развитию менеджмента в Великобритании. Из этих благо­приятных возможностей особо следует выделить три. Первая из них была связа­на с проведением Женевской конференции, в результате которой Совет УИГ пришел в 1929-1930-х гг. к выводу о необходимости создания в Великобрита­нии центральной организации для изучения проблем менеджмента и пригласил Л, Урвика изложить свои предложения и идеи относительно перспектив ее де­ятельности. Меморандум, подготовленный Л. Урвиком в середине 1930-х гг., был озаглавлен «The British Institute of Management* («Британский институт менеджмента») и содержал продуманные положения ее устава, а также намечал основные направления ее работы. Подготовленный проект распространялсясреди компаний, входивших в состав У И Г, но, к сожалению, не привел ни к ка­ким реальным результатам,

Вторая возможность заключалась в дальнейшем вовлечении Великобритании в международное сотрудничество в сфере управления производством и в предос­тавлении ей права принять у себя предстоящую сессию Международного конг­ресса специалистов по менеджменту. Л, Урвик рассчитывал, что эта сессия состо­ится в 1932 г., а Совет У ИГ сыграет в ее работе заметную роль, особенно с учетом запланированного на 1931 г, создания центральной организации У ИГ. Однако поскольку центральная организация так и не была создана, то единственным ор­ганом, способным провести международный конгресс, была Британская федера­ция предпринимателей, которой потребовалось дополнительное время для под­готовки к намеченному мероприятию. В итоге Конгресс состоялся в Лондоне в 1935 г.; он был проведен на высоком уровне, хотя участие в нем британской сторо­ны было ограниченным и не нашло широкого общественного отклика.

Третья возможность также была связана с Женевской конференцией, посколь­ку успех «The Meaning of Rationalism» побудил ее издателя предложить Л. Урви-ку подготовить к опубликованию тексты его прочитанных в Англии и за рубежом многочисленных докладов и лекций. Приняв это предложение, Л. Урвик предпо­чел придать будущей книге форму систематизированного научного исследования, а не просто сборника разрозненных работ. В результате она появилась на свет в 1933 г. под названием «Management of Tomorrow» (Менеджмент завтрашнего дня»). В то время как содержание книги охватывало широкий спектр теорий и практических методов управления, стиль ее изложения был скорее философским и заметно отличался от стиля, которым обычно писались практические руковод­ства для профессионалов. Представленные в ней идеи носили прогрессивный ха­рактер, отражали различные аспекты развития научного менеджмента и давали представление о так называемом «менталитете Урвика», который оказал значи­тельное влияние на развитие менеджмента в последующие годы XX в.