86.Економічні функції держави в ринковій економіці та принцип її економічної політики.

Функции государства в рыночной экономике

Обычно выделяют следующие основные функции государства в рыночной экономике:

1. Установление и обеспечение соблюдения правовых основ рыночной экономики, в том числе, прав частной собственности.

2. Поддержание рыночной конкуренции и защита прав потребителей.

3. Решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами.

4. Предоставление общественных товаров и услуг

5. Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.

6. Распределение и перераспределение национального дохода и обеспечение социально-экономической поддержки.

7. Участие в хозяйственной деятельности.

Государственное регулирование, которые обеспечивает реализацию государственных экономических функций, осуществляется путем проведения экономической политики.

Экономическая политика является системой целенаправленных мер государства в сфере управления экономикой. В обществе есть несколько субъектов экономической политики: государство и федеральные, местные и региональные институты государства. Далее – негосударственные, которые имеют как прямое (кооперативы, союзы предпринимателей, профсоюзы), так и косвенное влияние (СМИ, партии, общественное мнение, влиятельные личности, экспертные советы). На эти два типа влияют надгосударственные субъекты – интеграционные институты и межгосударственные советы, интересы которых сталкиваются и в сферах общего интереса, и в сферах противоречий.

На экономическую политику также влияет каждая личность. Соответственно, роли субъектов экономической политики тесно взаимосвязаны. Сложная субъективная система определяет три принципиальных положения в ее формировании:

• - Экономическая политика – решающее средство поддержания государственного политического курса.

• - На экономическую политику всегда воздействует постоянно меняющаяся хозяйственная ситуация и уровень экономического мышления.

• - Эффект этой политики выше тогда, когда она увязана с реалиями данного государства: учтены производственно-технический потенциал, политический расклад сил, институционный порядок местного и общегосударственного управления, состояние социальной структуры и т.д.

87. Основні форми та методи державного регулювання ринкової економіки.

Формы государственного регулирования экономики

Прежде всего, важно различать две основные формы: прямое вмешательство через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, законотворчество и управление производственными предприятиями и косвенное вмешательство с помощью различных мер экономической политики.

Прямое вмешательство. Во всех промышленно развитых странах существует более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства. Государство обладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятия. Это делает государство владельцем части общественного капитала. В государственном секторе западных стран занята довольно большая группа людей около – 10% общей численности лиц наемного труда.

Во всех промышленно развитых странах становление и развитие государственного сектора происходило практически в одних и тех же отраслях (угольная промышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушный транспорт, авиация и космонавтика, атомная энергетика и т.п.). Речь идет, как правило, об отраслях, где инвестиционные ресурсы имеют особенно большое значение, и стоимость их велика. Однако такая величина инвестиционных ресурсов делает эти отрасли весьма чувствительными к конкуренции и периодическим кризисам.

Прямое вмешательство государства осуществляется и через принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы.

Косвенное регулирование экономики со стороны государства осуществляется через экономическую политику. Под экономической политикой понимают совокупность проводимых государством мероприятий, посредством которых, используя соответствующие инструменты, государство воздействует на экономический процесс для достижения поставленных целей.

В зависимости от цели вмешательства меры экономической политики могут быть непосредственно направлены на:

– регулирование инвестиционного процесса, достижение равновесия между сбережениями и инвестициями;

– стимулирование спроса;

– регулирование рынка труда, обеспечение высокого уровня занятости;

– воздействие на общий уровень цен в целях его стабилизации и цены на некоторые специфические товары;

– поддержку устойчивого экономического роста;

– перераспределение доходов;

– стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы и некоторые другие цели.

Указанные направления воздействия государства на экономику проводятся в рамках стабилизационной политики государства.

Методы регулирования разделяются на:

• Прямые: контроль над монополиями, экология, разработка стандартов, их поддержание (знаки качества, государственные стандарты)

• Косвенные: денежная политика, контроль за доходами, социальная политика

• Внешнеэкономическое регулирование