Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уголовное.Охрана труда.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
10.02.2016
Размер:
118.27 Кб
Скачать

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

В современных условиях важное значение имеет охрана безопасности производства. Отклонения от нормативных предписаний и установленных требований безопасности , имеющихся на предприятиях , шахтах , стройках , в сельском хозяйстве , могут вызвать или вызывают серьезный ущерб жизни и здоровью работников произ-водства , посторонних лиц , собственности , окружающей среде.

Родовым объектом преступлений против безопасности производства являются отношения , обеспечивающие безопасность производства . Производство - это сложная социально - экономическая и техническая относительно замкнутая система , в основе функционирования которой является труд человека , направленная на получение общественно - полезного результата . Составным элементом такой системы является технические и правовые нормы .

В ходе производственной деятельности или использования ее результатов человек испытывает или может быть подвергнута опасным или вредным воздействиям производственных факторов самого различного характера и степени - механическим , химическим , тепловым , электрическим , элек - тромагнитного т.п. . Наличие на производстве опасных и вредных факторов обусловливает потребность в состояниях ( условиях ) , которые необходимы для охраны жизни , здоровья , сохранности имущества , окружающей среды. Таким положением на производстве является его безопасность . Безопасность производства - это такой техническое состояние , при котором нейтрализуется возможность поражающего воздействия на людей , имущество и окружающую среду опасных и вредных производственных факторов. Для обеспечения безопасности производства используются законы и подземных - конные акты , касающиеся различных отраслей законодательства ( трудового , природоохранного , гражданского , хозяйственного , административного , уголовного и др. . ), А также технические нормы .

В этой системе нормы уголовного права охраняют отношения безопасности производства от наиболее опасных посягательств.

Непосредственные объекты отдельных преступлений против безопасности производства входят в систему отношений родового объекта , хотя и имеют свои особенности. Они зависят , прежде всего , от видов безопасности производства , уровней безопасности , характера возможного ущерба и сфер ее распространения .

Необходимой составляющей безопасности любого производства является безопасность труда , которая делится на техническую и санитарную , а по уровням - на безопасность обычных и повышен опасных работ . Некоторые производства (как техническое целое) , отдельные вещества ( являются предметами труда ) имеют исключительную опасность , что требует особых организационно - технических режимов их функционирования ( использования) , учитывая правовое обеспечение . Таковы : взрывоопасные производства , а также производства , в которых используются ядерные и радиоактивные материалы. Наконец , ряд производств способна причинить вред Внепроизводственные интересам , в связи с использованием готовой промышленной продукции , ее полуфабрикатов , а также эксплуатацией построенных зданий и сооружений.

Основным непосредственным объектом этих преступлений является безопасность ок - дельных видов производств . Дополнительными обязательными объектами всех преступлений, посягающих на безопасность производства , жизнь и здоровье человека , а дополнительными факультативными объектами преступлений , предусмотренных статьями 272-275 , - собственность и окружающей среды ( экологическая безопасность) .

Потерпевшими от этих преступлений могут быть или только работники производства (статьи 271 и 272 ) , или и работники производства , и посторонние лица (статьи 273 и 274 ) , или только посторонние лица ( ст. 275).

С объективной стороны преступления против безопасности производства сконструированы однотипно. Все они описаны в законе как преступления с так называемым материальным составом и поэтому требуют установления деяния , последствий и причинной связи .

Общественно опасное деяние как признак объективной стороны проявляется в нарушении путем действия или бездействия требований безопасности , содержащихся в правилах безопасности труда и производства . При этом нарушения обычно выглядит не как единичный акт действия (бездействия ) , а представляет собой совокупность таких актов , си -

стему , где нарушается не одна , а разные требования безопасности . Под нарушением следует понимать несоблюдение или ненадлежащее соблюдение требований безопасности , предусмотренных правилами , или осуществления в ходе производственной деятельности действий , прямо запрещенных правилами .

Преступления против безопасности производства представляют собой нарушение единственно писаных правил безопасности . Диспозиции статей , рассматриваемых является бланкетными , в связи с чем для их применения следует обратиться к другим нормативным актам ( правил , инструкций , стандартов и т.д. ) .

Обязательным признаком этих преступлений последствия . Они могут быть двух видов . Первый вид последствий закон связывает с созданием угрозы гибели людей или наступления других тяжелых последствий (части первые статей 272-275 ) . Второй вид последствий составляют те , наступление которых связано с причинением реального вреда . Это : « вред здоровью потерпевшего» (части первые статей 271-275 ), « гибель людей» (части вторые статей 271275 ) и « иные тяжкие последствия » (части вторые статей 271-275 ) .

Создание угрозы гибели людей или наступления других тяжелых последствий должен быть реальным , свидетельствовать о возникновении в конкретном производственном процессе или в результате его такого опасного состояния ( угрозы ) , когда необходимости могут наступить предусмотренные законом последствия .

Вред здоровью потерпевшего охватывает виды производственного травматизма или несчастных случаев с посторонними на производстве , связанные с причинением одном лице средней тяжести телесного повреждения или причинением одному или нескольким лицам легких телесных повреждений, повлекших кратковременное расстройство здоровья или незначительную утрату трудоспособности .

Гибель людей - это случаи смерти одного или нескольких лиц .

Под иными тяжкими последствиями следует понимать случаи причинения тяжких телесных повреждений одному или нескольким лицам или средней тяжести телесных повреждений двум и более лицам . Преступления , предусмотренные статьями 272-275 , охватывают также случаи причинения значительного материального ущерба предприятиям , учреждениям , организациям , независимо от формы собственности и видов их деятельности , отдельным гражданам , а также окружающей среде. Однако же только причинение значительного материального ущерба недостаточно для признания его следствием преступлений, рассматривается

ются . Нужно , чтобы такой результат был результатом нарушения безопасности на производстве и сопровождался созданием угрозы жизни или здоровью людей или причинением им различных по степени тяжести телесных повреждений. В противном случае может идти о преступлении против собственности , в сфере хозяйственной или служебной деятельности .

Обязательным признаком объективной стороны преступлений , рассматриваемых причинная связь между допущенными нарушениями правил безопасности и реальной вредом или возможностью ее наступления . Причинная связь в этих преступлениях имеет ряд особенностей . В частности , в большинстве случаев имеет место косвенное , а не прямое развитие причинной связи . Кроме того , наступление последствия может быть обусловлено нарушением нескольких требований безопасности . Такие нарушения могут быть допущены одним или несколькими субъектами . Поэтому в делах такой категории для установления причинной связи назначают экспертизы .

Субъективная сторона преступлений определяется их объективной стороной. Относительно нарушения правила безопасности могут иметь место умысел или неосторожность , последствий - только неосторожность (т.е. смешанная форма вины или неосторожности в чистом виде). Отношение субъекта к последствиям является определяющим , поэтому в целом преступления против безопасности производства является неосторожными .

Субъект преступлений против безопасности производства - специальный . Это лица , которые обязаны соблюдать правила безопасности производства. По правовому статусу их можно разделить на три группы: служебные лица и граждане - субъекты предпринимательской деятельности, прямо указывается в ст . 271 , в других случаях это следует из закона (статьи 272-275 ) ; рабочие и служащие (статьи 272-275 ) ; посторонние для производства лица (статьи 273 и 274 ) . Исходя из исключительной опасности взрывоопасных предприятий ( ​​цехов ) , производств , где используются ядерные и радиационные материалы , посторонние лица , которые находились с разрешения ( правомерно ) на таких предприятиях ( экскурсанты , работники других предприятий , учреждений , организаций и др. . ) Обязаны в установленном нормативными актами порядке соблюдать правила безопасности , содержание которых можно принять без специальной подготовки. Например , на взрывоопасном производстве - « курить запрещено ».

Исходя из изложенного , под преступлениями против безопасности производства следует понимать общественно опасные виновные деяния , нарушающие установленные законодательными и другими нормативно - правовыми актами правила безопасности производства , которые привели к наступлению предусмотренных уголовным законом общественно опасных последствий , совершенные субъектом преступления .

Исходя из сходства непосредственных объектов , характера производства и общественно опасных последствий , нужно различать :

преступления в сфере безопасности труда (статьи 271 и 272);

другие преступления в сфере безопасности производства (статьи 273-275 ) .

222. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

охрана труд законодательство нарушения

Преступлениями определяются правонарушения, с которыми связана наибольшая опасность для общества и личности, они посягают на общественный порядок, собственность, экономические, политические, культурные и личные права человека. Юридическим выражением особой общественной опасности преступлений является их запрет уголовным законом и применения за их совершение уголовного наказания. В уголовном законодательстве приведен исчерпывающий перечень преступлений.

Традиционно преступлением определяется общественно опасное виновное деяние, посягающее на охраняемые уголовным законом ценности и запрещено под угрозой наказания.

3. �Нарушение требований законодательства об охране труда

Ст. 271 Уголовного Кодекса Украины (далее УК) определяется такое преступление, как нарушение требований законодательства об охране труда.

Нарушение требований законодательных и других нормативно-правовых актов об охране труда должностным лицом предприятия, учреждения, организации или гражданином - субъектом предпринимательской деятельности, если это нарушение причинило вред здоровью потерпевшего - наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок.

То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия - наказывается исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Конституцией Украины гарантируются всем надлежащие, безопасные и здоровые условия труда (ст. 43 УК).

Деяние, предусмотренное ст. 271 УК посягает на безопасные условия труда. Согласно с Законом Украины от 14 октября 1992 г. «Об охране труда» (Ведомости Верховной Рады Украины. -- 1992.-- № 49.-- Ст. 668) всем работникам государственных и общественных предприятий и организаций должны быть обеспечены безопасные условия труда.

Объективно деяния, предусмотренные ст. 271 УК заключаются в нарушении правил техники безопасности, правил промышленной санитарии или иных правил охраны труда. Статья 271 УК содержит бланкетные (те, которые отсылают к другим актам) нормы и поэтому в каждом конкретном случае наступления на предприятии или в организации несчастных случаев с людьми (гибели, причинения телесных повреждений) необходимо устанавливать конкретные правила, которые были нарушены.

По ч. 1 ст. 271 УК ответственность наступает за нарушение установленных правил, которое причинило вред здоровью работникам предприятия, организации, вследствие нарушения правил техники безопасности и промышленной санитарии.

По ч. 2 ст. 271 УК ответственность наступает в случаях, когда нарушение правил техники безопасности и промышленной санитарии или иных правил охраны труда, повлекшее несчастные случаи с людьми (смерть, телесные повреждения, потеря трудоспособности и т.д.), или иные тяжкие последствия (заболевания людей, большие материальные убытки и т.п.).

Субъективно нарушение правил охраны труда совершается неосторожно. При умышленном поставленные рабочего в такие условия труда, в которых ему была причинена смерть или телесные повреждения, ответственность виновного наступает за преступления против личности.

Ответственными за ст. 271 УК есть должностные лица, которые по должности обязаны обеспечить на определенном участке работы безопасные условия труда, а также граждане -- субъекты предпринимательской деятельности, которые обязаны были в соответствии с законом обеспечить безопасные условия труда на своем предприятии.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.