12.1. Внутрішній контроль на підприємстві, його види
Вимоги сучасних ринкових економічних відносин формують новий, зовсім інший підхід до питання управління підприємством і збереження власності, в яке вкладено кошти. Це розуміння необхідності нових підходів до збереження майна підприємства втілюється
236
в пошук нових форм контролю, який відіграє важливу роль в управлінні господарською діяльністю.
Функція контролю притаманна управлінню з моменту створення підприємства, формулювання його завдань, планів на майбутнє. Без контролю не може існувати ніякий вид управління, як управління не може існувати без:
об'єктивної інформації щодо фактичного стану справ на підприємстві;
перевірки відхилень від встановлених вимог до
прийнятих управлінських рішень;
• виявлення та попередження тих факторів і умов, які негатив но впливають на виконання цих рішень і насамперед, на до сягнення поставленної мети.
Такий контроль має назву внутрішньогосподарського (внутрішнього ) контролю.
Дослідженню питань організації і функцій внутрішньогосподарського контролю і внутрішнього аудиту велику увагу приділяють як зарубіжні так і вітчизняні вчені і практики (В. Алборов, М. Білуха, І. Дмитренко, В. Рудницький, Л. Сухарева). У цьому розділі дещо узагальнено та доповнено результати вивчення та оцінки системи внутрішнього контролю та організації внутрішнього аудиту, проведеного В. Рудницьким та іншими авторами [50, 53].
МСА 315 "Розуміння суб'єкту господарювання та його середовища та оцінка ризиків суттєвих викривлень" розглядає внутрішній контроль як процес, який визначається і на який впливають особи, наділені повноваженнями управління і несуть відповідальність щодо досягнення цілей суб'єкта господарювання, достовірності фінансової звітності, ефективності діяльності та дотримання застосованих законів та нормативних актів.
Внутрішній контроль - це процес, який забезпечує відповідність функціонування конкретного об'єкта прийнятим управлінським рішенням і спрямований на успішне досягнення поставленої мети. Залежно від завдань внутрішній контроль класифікується за видами (рис. 3.1).
Система внутрішнього контролю - це політика і процедури внутрішнього контролю, прийняті управлінським персоналом суб'єкта господарювання з метою забезпечення (наскільки це можливо) правильного й ефективного ведення господарської діяльності (в тому числі дотримання політики управлінського персоналу), збере-
237
ження активів, запобігання шахрайству та помилкам, а також виявлення їх, забезпечення точності і повноти облікових записів, своєчасної підготовки достовірної фінансової інформації.
Рис. 3.1. Види внутрішнього контролю
Система внутрішнього контролю охоплює й інші питання, безпосередньо пов'язані з функціями облікової системи.
Внутрішній контроль, згідно з визначеними МСА 315, містить такі складові:
середовище контролю;
процес оцінювання ризиків суб'єкта господарювання;
інформаційні системи, в тому числі пов'язані з ними відповідні бізнес-процеси, що стосуються фінансової звітності, та обмін інформацією;
процедури контролю;
моніторинг заходів контролю.