3.41. Общая схема системы гос. Регулирования процессов создания и развития зсп в России, особенности ее правовой основы.

Методы гос.регул. в РФ дел. на индикативные (можно установить колич. пар-рами) и неэкономические. В состав индик. входят прямые (гос. субсидирование; гос. программирование; гос. заказ) и косв. методы (н/обложение; вал. регулирование; тамож. рег-е; фин-кред. рег-е; амортизац. рег-е). К неэкон. методам относ. нормативно-правовые и орг-административные. система индикативных и ор­ганизационно-административных методов, которая по своему ха­рактеру либо прямо регламентирует поведение хозяйствующих субъектов, либо косвенно воздействуют на участников общест­венного производства с помощью определенных экономических рычагов Основу же системы государственного регулирования, степень ее действенности и результативности составляют зако­нодательно-нормативные методы воздействия: законы, поста­новления, распоряжения, приказы, инструкции и т п., регламенти­рующие поведение хозяйствующих субъектов.

Специфичность системы гос. рег-я процессов ЗСП – это тесно взаимосвяз. система 3 блоков (схема). Зак-нормат. блок - базовый и определяющий. Его особенность: в нем не 1 ФЗ, а 1 ФЗ общего хар-ра с элементами прямого действия и неск. ФЗ о конкр. ЗСП. 1) ФЗ о ЗСП общ. порядка опред. общий порядок для всех видов ЗСП, кот. соотв-т общему порядку в РФ. В этом ФЗ д.б. обязательно отражены: все виды ЗСП, кот. возможно создать в рамках росс. эк-ки; общие требования, предъявл. к учредителям ЗСП. Общими д.б. положения о тамож. режиме, вал. регул. и вал. контроле, о банках и банк. деят-ти. Создание гос., уполномоч. по делам ЗСП органа; делегир. ряда полномочий субъекта федерации по вопр. ЗСП, создав. в этих субъектах. 2).На основе этого ФЗ - ФЗ о конкр. ЗСП. Также д.б. закон прямого действия, т.к. он конкретиз-т общие положения ФЗ применит. к данному виду ЗСП. 3) Далее – договор о разграничении предм. ведения…Здесь д.б. спец. раздел с перечнем прав и полномочий субъектов федерации, связ. с созданием, ф-нием и развитием ЗСП. 4) Положение о кокр. ЗСП. Призвано раскрыть содержат. часть раздела ФЗ о конкр. ЗСП в части от регистрации ЗСП до бюджета ЗСП и его использ-я. ФЗ носят тезисный хар-р. Орг-инстит. блок опред-ся закон-нормативным.

Система гос. регулирования процессов ЗСП

3.42. Формы и системы оплаты труда на основе использования внутрипроизводственной тарифной системы. Бестарифные формы оплаты труда. В зависимости от избранной меры труда на производстве (продукция или время) все системы заработной платы делятся на сдельные и повременные.

При сдельной оплате труда заработная плата устанавливается в зависимости от количества изготовленной продукции и квалификационных требований к выполненной работе При повременной форме оплаты труда заработная плата зависит от количества отработанного времени и уровня квалификации, определяемого тарифным разрядом, и применяется там, где невозможно установить индивидуальную норму выработки.

При прямой индивидуальной сдельной заработной плате заработок рабочего определяется объемом произведенной продукции в расценкой за единицу продукции, причем расценки постоянные» не зависят от выполнения норм выработки. При бригадной сдельной оплате труд оплачивается по конечным результатам работы бригады в зависимости от количества единиц выполненной работы и расценок за единицу работы. Затем заработная плата распределяется между членами бригады по установленному заранее принципу (например, в соответствии с квалификацией и отработанным временем). Сдельно-премиальная система заработной платы представляет собой прямую сдельную систему, дополненную премированием за достижение определенных производственных показателей. При сдельно-прогрессивной оплате труда за изготовление продукции пределах установленной нормы выработки платят по неизменным расценкам. Продукция, произведенная сверх нормы, оплачивается по повышенным расценкам, прогрессивно возрастающим в зависимости от степени перевыполнения нормы. Косвенно-сдельная дата труда применяется в некоторые отраслях для вспомогательных рабочих, труд которых в значительной степени влияет h£ выработку сдельщиков. Заработная плата этих вспомогательных рабочих определяется пс показателям работы обслуживаемых ими основных рабочих.

Аккордная система применяется при выполнении аварийных и других работ, которые необходимо выполнить в сжатые сроки. При этом заранее устанавливается сумм< заработка за весь объем работ, предусмотренных заданием.

При простой повременной оплате заработок рабочего определяется на основ< фактически отработанного им времени и присвоенной ему тарифной ставки. Повременно премиальная система предусматривает сочетание простой повременной оплаты труда i премированием за достигнутые результаты. Разновидностью повременно-премиальной системы является окладная система, при которой оплата труда рабочих производится не по тарифным ставкам, а по месячным окладам.

В основе исчисления заработной платы руководителей, специалистов и служащих лежит схема должностных окладов предприятия. Заработок работника по этой системе определяется исходя их установленных по штатному расписанию окладов и фактически отработанного времени.

Оплата труда руководителей государственных предприятий регламентируется Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)». В соответствии с ним для директоров предприятий установлены два вида возможных выплат: оклад, максимальный размер которого не может превышать 16-кратную ставку рабочего 1-го разряда основной специальности предприятия или вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

3.43. Роль и место решений в процессах управления. Принятие решений пронизывает всю управленческую деятельность, решения принимаются по широкому кругу задач управления. Ни одна функция управления, независимо от того, какой орган ее осуществляет, не может быть реализована иначе как посредством подготовки и исполнения управленческих решений. По существу, вся совокупность видов деятельности любого работника управления так или иначе связана с принятием и реализацией решений. Этим прежде всего определяется значимость деятельности по принятию решений и определению его роли в управлении. Выполнение общих и частных функций управления требует принятия решений. Например, при планировании принимаются плановые решения, при организации — организационные решения, при мотивации — стимулирующие решения.  В каждую такую функцию управления можно «встроить» рассматриваемые ниже процедуры принятия решений. С этой точки зрения принятие решения, как и обмен информацией, — составная часть любой управленческой функции. Принятие решений обеспечивает ответы на вопросы, что делать и как делать, возникающие при реализации всех функций управления. Выполнение различных функций управления, таким образом, можно представить как последовательность соответствующих решений.

Кроме того, управленческое решение связывает функции управления, поскольку процесс управления, представляющий последовательную реализацию функций управления и направленный на достижение поставленных целей, может в целом рассматриваться как принятие решения. Так, планирование, как ранее уже отмечалось,  предполагает постановку целей и выбор альтернатив и мероприятий по их достижению, организация и мотивация характеризуют главные действия по реализации принятого планового решения, а контроль предполагает оценку уровня  выполнения принятого решения. Можно говорить, что функция принятия решений выполняет в процессе управления особую роль — она необходима для осуществления всех других функций.

Далее, функции управления можно «вписать» в отдельные этапы процесса принятия решения. Так, например, в   этапе «определение проблемной ситуации», с которого, собственно, и начинается процесс принятия решения (см. ниже), можно выделить функцию планирования (работы на данном этапе надо планировать).  Руководствуясь подобными рассуждениями,  можно вести речь о выполнении на данном этапе также функций организации, мотивации и контроля.

Таким образом, имеет место взаимное проникновение и взаимосвязь функций управления и процедур принятия решений. По сути дела, это трудноотделимые друг от друга  виды управленческой деятельности. Знание методов, средств и процедур процесса принятия решений является необходимым условием повышения эффективности выполнения отдельных функций управления,  управления в целом.  В организации и технологии принятия решений прежде всего находит свое отражение общее усиление роли науки и информационно-технических средств в управленческом процессе. Правильное понимание и рациональное использование современных математических методов и вычислительных средств в построении систем сбора, хранения, обработки и распределения информации в управлении возможны только на основе рассмотрения процессов принятия решений.

3.44. Понятие организационной культуры предпринимательства: элементы и признаки. В "классическом" понимании корпоративная культура рассматривается как инструмент стратегического развития компании через стимулирование инноваций и управление изменениями. На практике специалисты по управлению человеческими ресурсами по-разному интерпретируют понятие корпоративной культуры. Одно из грамотных его определений звучит так: "корпоративная культура – это система ценностей и методов управления". Первая часть определения относится к нематериальным активам организации, а вторая – к конкретным механизмам. Эти два, на первый взгляд, противоположных аспекта понятия и приводят к его неоднозначному толкованию.

По Барри Фегану, корпорат. культура – это идеи, интересы и ценности, разделяемые группой. Сюда входят опыт, навыки, традиции, процесса коммуникации и принятия решений, мифы, страхи, надежды, устремления и ожидания, реально испытанные сотрудниками. Корпорат. культура – это, как люди относятся к хорошо сделанной работе, а также и то, что позволяет оборудованию и персоналу работать гармонично вместе. Это то, как одни части компании видят другие ее части, и какие формы поведения выбирает для сея каждое из подразделений в рез-те этого видения.

Занковский опр-ет корпорат. культуру так: «корпорат. культура представляет собой приобретенные смысловые системы, передаваемые посредством естественного языка и других символических ср-в, которые выполняют репрезентативные, директивные и аффективные функции и способны создавать культурное пространство и особое ощущение реальности».

Базаров так: «Культура – сложный комплекс предположений, бездоказательно принимаемых всеми членами конкрет. орг-ции, и задающий общие рамки поведения, принимаемые большей частью орг-ции. Проявл-ся в философии и идеологии упр-ия, ценностных ориентациях, верованиях, ожиданиях, нормах поведения. Регламентирует поведение человека и дает возможность прогнозировать его поведение в критических ситуациях.»

3.45. Учет затрат на производство и продукцию. Целью учета затрат яв-ся выявление фактической, количественно – определенной оценки затрат в процессе контроля и учета затрат на предприятии. Объектом учета явл-ся затраты, класс-е по различным признакам. Важнейшими пребованиями, к-е предъявляются у учеты затрат явл-ся: достоверность, полнота, точность, оперативность.

Различают бухгалтерский 9финансовый) и управленческий (производственный) учет. Особенности бухгалтерского учета: 1. жесткая регламентация правильности и объема отражаемых данных; 2. высокие требования к точности учета; 3. документальное отражение всех хозяйственных операций. Управленческий учет объединяет процессы планирования, организации, учета, контроля и анализа затрат по элементам, видам, объектам и методам формирования затрат, а так же калькулирования себестоимости. Т.о. управленческий учет-это получение и обработка экономической информации, к-я необходима для принятия управленческих решений краткосрочного и долгосрочного характера. Задачами учета явл.: 1. учет движения сырья и материалов в пр-ве; 2. учет фактического выпуска продукции; 3. определение нормативного расхода ресурсов; 4. учет ненормативного расхода ресурсов; 5. инвентаризация и оценка незавершенного пр-ва. 6. расчет прямых и переменных затрат на продукцию и т.д.

В учете затраты группируются по: 1. местам их возникновения (структурным подразделениям); 2. видам продукции, работ, услуг, заказам; 3. элементам затрат (видам экономических ресурсов); 4. статьям затрат.

Виды себестоимости, подлежащие учету: 1. Материальная или производственная СС; 2. полная или операционная СС; 3. плановая нормативная фактическая СС.

Методы учета затрат непосредственно основываются на объектах учета затрат.

Объекты учета затрат	Метод учета
Процесс Передел Переход Операция Заказ Изделие Деталь Группа функция	По процессный учет Попередельный Попереходный По операционный По заказный По издельный По детельный По групповой функциональный

Отраслевые особенности учета затрат и калькуляции себестоимости определяются 3 основными факторами: 1. особ-ти пр-ва и его организации. 2. технологическими осб. 3. особ-ми налоговой политики. Проводимой гос-м относительно отрасли.

Массовое пр-во – высоким уровнем специализации оборудования и технологической оснастки; большие амортизационные отчисления.

Серийное пр-во – затраты на пр-во группируются по отдельным видам, сериям, группам однородной продукции. Нормы устанавливаются по матариалам, деталям, трудовым затратам на каждую операцию.

Индивидуальное пр-во – объектом учета затрат явл. заказ.

3.46. Свойства, цели и виды международных стратегических альянсов. Стратегический альянс – соглашение о кооперации двух или более независимых фирм для достижения определенных коммерческих целей, для получения синергии объединенных и взаимодополняющих стратегических ресурсов компаний. В стратегических альянсах существует ряд особенностей:

• это соглашения о сотрудничестве между фирмами, идущие дальше обычных торговых операций, но не доводящие дело до слияния компаний. Существуют значительные различия между стратегическими союзами, основанными на долгосрочных отношениях партнеров и партнерскими отношениями контрактного типа, т.к. последний вид сотрудничества существует ограниченное время и используется для конкретных проектов или целей. Обычные контрактные отношения, как правило, не предполагают развития отношений в дальнейшем.

• этот тип хозяйственного объединения основан на заключении среднесрочных или долгосрочных, двусторонних или многосторонних соглашений;

• в стратегический альянс могут вступать не только поставщики и клиенты, но и конкуренты;

• в рамках стратегических союзов осущ-ся совместная координация стратегического планирования и управления участниками деятельности, что позволяет им согласовать их долгосрочные партнерские отношения с выгодой для каждого участника;

• стратегические альянсы создаются на основе горизонтальной межфирменной кооперации, а также между компаниями, занятыми в смежных сферах деят-ти и обладающими взаимодополняющими технологиями и опытом;

• альянс, как правило, не является самостоятельным юридическим лицом;

• компании могут быть участниками множества стратегических альянсов;

• стратегические альянсы достаточно подвижны, свободны для партнеров, более ориентированы в будущее, уменьшают неясность и неопределенность в отношениях партнеров, увеличивают стабильность в обеспечении ресурсами и распределении продукции и услуг;

• альянсы создаются на определенный срок, они распадаются, когда необходимость в объединении отпадает;

• альянсы оказывают влияние на конкуренцию: объединившиеся компании направляют усилия в большей степени против общих конкурентов, чем против друг друга;

• это пока наименее ограничиваемые в законодательном порядке способы проникновения на рынок.

В стратегических альянсах так же можно выделить четыре разновидности:

• альянсы с акционерным участием в существующих предприятиях;

• стратегические альянсы с созданием новых компаний (совместных предприятий);

• консорциумы для реализации инвестиционных проектов;

• альянсы со слабой кооперацией.

С точки зрения сферы деятельности стратегические альянсы условно можно разделить на три вида:

• альянсы по реализации проектов НИОКР;

• альянсы по организации совместного производства;

• альянсы по совместному освоению новых рынков.

В наст. момент многие орг-ции, малые и крупные, исп-ют альянсы с конкурентами, клиентами, поставщиками и гос. стр-рами и создают обширную транснациональную сеть, объединяющую множество орга-ций по всему миру. Они, заключая международные соглашения по сотрудничеству, ищут возможности для получения нового знания, необходимого для того, чтобы завоевывать новые рынки, осваивать и внедрять новую продукцию.

3.47. Предприниматель и генезис его определения. Понятие «предприниматель» в современном смысле впервые употребил английский экономист конца XVII – начала XVIII веков Ричард Кантильон. Он высказал мнение, что предприниматель – это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд, который и опр-ют действительную стоимость эк. благ.

Позже известный французский экономист конца XVIII- начала XIX веков Ж.Б. Сэй (1767-1832) в книге «Трактат политической экономии» (1803г.) сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трёх классических факторов производства- земли, капитала, труда. Основной тезис Сэй состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя является вознаграждением за его труд, способность организовать произ-во и сбыт продукции, обеспечить «дух порядка».

Смит (1723-1790 гг.) в своем основном труде «Исследование о природе и причинах богатства народа» уделил внимание характеристике предпринимателя. Предприниматель, по мнению А. Смита, являясь собственником капитала, ради реализации опр-ой коммерч. идеи и получения прибыли идет на риск. Д. Векардо предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. В основу эк. теории К. Маркса легло представление о предпринимателе как о капиталисте-эксплуататоре.

И лишь на рубеже XIX-XX вв. начинается осознание значение и роли института предпринимательства. Маршал (1907-1968) первым добавил к упомянутым выше трем классическим факторам производства (земля, капитал, труд) четвертый фактор – организация. С этого времени понятие предпринимательства расширяется, как и передаваемые ему функции. Кларк (1847-1938) несколько видоизменил «триединую формулу» Сэя. По его мнению, в процессе производства постоянно участвуют четыре фактора:

1. капитал;

2. капитальные блага – средства производства и земля;

3. деятельность предпринимателя;

4. труд рабочего.

По-новому взглянул на эту проблему Фридрих фон Хайен (1899-1984). По его мнению, сущность предпринимательства – это поиск и изучение новых эк. возможностей, характеристика поведения, а не вид деятельности. Современ. опр-е: предприниматель - человек, действующий в условиях свободной рыночной экономики и преследующий в качестве основной цели максимизацию прибыли.

3.48. Содержание, методы и порядок разработки плана материально-технического обеспечения производства в условиях рыночной экономики. В плане МТО п/п-я опр-ся потребность в основных матер. рес-ах и источники их получения (основные поставщики, наличие долгосрочных договоров о поставке, производственная кооперация, обеспеченность ограниченными ресурсами и т.п.), а также повышение эффективности их использования и хранения. Баланс МТО предприятия предусматривает увязку потребности по всей номенклатуре МР с источниками их покрытия в натуральном измерении с учетом вторичного использования возвратных технологических отходов производства.

Потребность предприятия в МР складывается из потребности на изготовление продукции (выполнение работ, оказание услуг), па капитальное строительство (о. на внедрение новой техники, на ремонтно-эксплуатационпые нужды, на образование заделов незавершенного производства, на образование переходящих запасов, на прочие нужды.

Определение потребности в МР осуществляется на основе детерминистского, стохастического и оценочного подходов. Детерминистский подход определения потребности в МР предполагает использование норм расхода МР и плана производства. Стохастический подход строится на основе вероятностного прогноза с учетом потребностей прошлых лет. Оценочный подход реализуется на основе опытно-статистической оценки потребности в МР.

В зависимости от характера МР. особенностей потребления МР и наличия необходимых для расчета данных применяются различные методы расчета потребности в МР, основными из которых являются метод прямого счета, определения потребности по рецептурному составу производимой продукции, определение потребности на основе формул химических реакции, статистический метод, расчет потребности на основе нормативных сроков износа.

Определение потребности в МР на изготовление продукции Метод прямого счета применяется для определения потребности в сырье, основных материалах, покупных полуфабрикатах, покупных изделиях (включая комплектующие изделия), во вспомогательных материалах, вещественно входящих в выпускаемую продукцию. Потребность в МР методом прямою счета определяется умножением нормы расхода на запланированный выпуск продукции. Если МР определенного вида используется в производстве нескольких изделий для исчисления общей потребности, в этом МР - полученные произведения суммируются. Метод прямого счета имеет несколько разновидностей: подетальный поиздельный определение потребности по аналогии(Потр=Н на изг базов изд.*Вып.*Коэф.перерасч), расчет потребности по типовым представителям (Потр. По группе издел=Норм на изг типового изделия*общ. Вып изделий данной группы).

Потребн на кап. Строит. Определяется методом прямого счета на основе норм расхода МР и объема стороительно-монтажных работ(СМР) в увязке с планом кап. Строительства. (Пкс=Нпроизв норма*Объем СМР).

Опред. Потребности на внедрение новой техники складывается из определения потребности в МР опытных пр-в, исследовательских лабораторий, тех. Отделов на внедрениенов. Техники в производственных подразделениях. Используются все методы в зависимости от характера потребления.

Потребность в МР на ремонтно-эксплуатационные нужды, отопление, освещение определяется в зависимости от характера потребления материалов, запасных частей, износа,и т.д. методами прямого счета, по срокам и нормам износа, статистически. Нормы расхода умножаются на запланированный фонд времени или объем работы.

3.49. Международные стандарты ИСО серии 9000: понятие, состав, ситуации применения. Межд ст ИСО 9000 были созданы в 1987(Кросби, Джуран, Деминг). В 90-х ИСО были пересмотрены и дополнены. Основой семейства стандартов ИСО-9000 явл след стандарты МС: 9000 – руководящие указания по выбору и применению; 9001 – модель при проектировании, разраб-ке производстве, монтаже и обслуж-нии; 9002 – модель производство производстве, монтаже и обсл.; 9003 – модель производство окончат контроле и испытаниях; 9004 – элементы системы качества, руковод указания; 8402 – управление качеством и обеспечение кач-ва (словарь – 1986);

9000, 9004 – методич пособия; 9001-9003 - сами стандарты – различ-ся полнотой требования к системе. Это модели, с кот. сравнив. системы кач-ва на предприятии.

84029000(9001,9002,9003)выбор МС ИСО9004

В наст время 70 стран признали МС ИСО 9000 в кач-ве нац. или гармонизировали их в соотв с нац стандартами в этой области. В мире насчит около 300000 компаний, сертифицировавших свои системы кач-ва на соответствие МС ИСО 9000, и число их растет. В РФ МС ИСО 9000 приняты для их прямого использ. в виде ГОСТ 40.9001-88 – 40.9003-88, однако на отеч. предприятиях они не нашли еще широкого примен.

Система кач-ва предст собой совок-ть орг. структуры, ответственности, процедур, процессов и рес-в, обеспечивающих осущ-е общего руков-ва кач-вом, и базир-ся на след ведущих направлениях: обеспечение кач-ва, управление кач-вом, улучш-ние кач-ва. Обеспечение кач-ва - совок-ть планируемых и систематически проводимых мероприятий, необх. для создания уверенности у потреб. в том, что продукция или услуга удовол-т опред. требованиям кач-ва. Управление кач-влм включ. деят. и методы оперативного хар-ра. Улучшение кач-ва – пост. дест-ть, направл. на повышение технич. ур. продукции, кач-ва ее изготовления и совершенствование элементов пр-ва и системы кач-ва. Это: маркетинг, поиски и изучение рынка; проктир. и разраб. технич. решений; мат-технич. снабжение; подготовка и разраб. технич. требований; пр-во; контроль, проведение испытаний и обследований; упаковка и хранение; реализация и распред-е; монтаж и эксплуат.; технич. помощь в обслуж.; утилизация после использ.