1.2. Предмет и задачи управления трудовыми

ресурсами

Предметом управления трудовыми ресурсами явля­ется система социально-экономических отношений, складывающихся по поводу воспроизводства рабочей силы, ее формирования, распределения (перераспре­деления) и использования.

Эта система представляет собой неотъемлемый эле­мент общего механизма управления национальной эко­номикой как на макро-, так и на микроуровне, поскольку объектом управления в данном случае высту­пает один из важнейших видов экономических ресур­сов — трудовые ресурсы (в зарубежной литературе — людские ресурсы). Особенности управления трудовыми ресурсами предопределяются специфическими чертами объекта управления' трудовые ресурсы являются одно­временно производителями и потребителями матери­альных и духовных благ. Кроме того, каждый индиви­дуум изначально обладает определенными правами, которые он отстаивает.

В силу этого управление трудовым ресурсами исхо­дит из необходимости всестороннего учета и согласо­вания интересов работника, работодателя и общества в целом.

Понятие "трудовые ресурсы ' можно рассматривать как экономическую категорию и как учетный показатель.

В первом качестве трудовые ресурсы обозначают часть населения, которая обладает физическим разви­тием, умственными способностями и знаниями, необхо­димыми для работы в той или иной сфере деятельнос­ти. Данное определение отражает устанавливаемые го­сударством условия воспроизводства рабочей силы, которые являются критериями выделения трудовых ре­сурсов из общей численности населения (установление границ трудоспособного возраста, определение усло­вий привлечения к труду пенсионеров и инвалидов, сроков обучения и службы в армии и т.д.).

В соответствии с действующим законодательством, к трудовым ресурсам в Украине относят:

• население в трудоспособном (рабочем) возрасте (мужчины от 16 до 60, женщины от 16 до 55 лет), за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих лиц трудо­способного возраста, получающих пенсии по ста­рости на льготных условиях;

• население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве.

Границы рабочего возраста в различных странах не­одинаковы. Например, в Италии, США нижняя граница рабочего возраста составляет 14-15 лет, верхняя (по-слерабочий возраст) в большинстве зарубежных стран равна 65 годам (для мужчин и женщин).

В качестве учетного показателя трудовые ресурсы с количественной стороны характеризуют ресурсы труда и их структуру. Другими словами, они отражают чис­ленность населения, которое занято в общественном производстве, и численность населения трудоспособно­го возраста, занятого общественно-полезным трудом.

Управление трудовыми ресурсами — это более вы­сокая стадия работы с людьми по сравнению с обыч­ной практикой комплектования организации кадрами. Оно охватывает все направления, обеспечивающие наилучшее использование людских ресурсов с ориен­тацией на достижение стратегических целей. Исходя из этого, в процессе управления трудовыми ресурсами должны решаться задачи формирования, направления, мотивации, размещения и развития ресурсов труда в увязке с другими видами экономических ресурсов в целях содействия достижению стратегической цели.

Изучение курса управления трудовыми ресурсами в силу характера и особенностей его предмета препола-гает использование знаний по ряду общетеоретичес­ких, экономических и специальных дисциплин. Это, прежде всего, основы рыночной экономики, основы управления производством, социология и психология, экономика труда, демография, статистика, экономика отдельных отраслей, трудовое право и др.