Тема 4. Основы гражданского права

План

1. Общие положения гражданского права

2. Субъекты гражданского права

3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

1. Особое место в системе права занимает гражданское право, которое отно­сится к числу важнейших, фундаментальных отраслей права в силу значимости обще­ственных отношений, регулируемых данной отраслью права. Многие граждане, делая покупки в магазине, пользуясь услугами сферы бытового обслуживания, не подозре­вают, что они совершают юридически значимые действия, что отношения, склады­вающиеся при этом, регулируются нормами гражданского права.

Что же такое гражданское право? Гражданское право - самостоятельная отрасль права, имеет свой предмет и метод регулирования.

Гражданское право регулирует следующие виды общественных отношений:

- имущественные отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам, а также переходом имущества от одного лица к другому;

- личные неимущественные отношения, предметом которых являются не­материальные блага, неотделимые от личности.

Эти права индивидуализируют личность и подразделяются на такие группы: личные права, связанные с имущественными (авторство на произведения науки, литературы и искусства, открытие, изобретение, рационализаторское предло­жение и другие результаты интеллектуального труда);

- личные права, не связанные с имущественными (право на имя, честь, дос­тоинство, деловая репутация, фирменное наименование организации, ее производст­венная марка, товарный знак).

В основе метода гражданско-правового регулирования лежит юридическое ра­венство участников гражданско-правовых отношений.

участниками регулируемых гражданским правом отношений являются: физические и юридические лица, государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные громады, иностранные государства (ст.2 Гражданского кодекса Украины) сфере гражданского права отношения между государством и другими субъектами основываются на отношениях юридического равенства, между ними отсутствуют Сношения власти и подчинения. Сущность юридического равноправия субъектов гражданских правоотношений выражается в равноправии всех форм собственности, Существенно распорядительной самостоятельности, а также в равенстве мер юри­дической гражданско-правовой ответственности их друг перед другом.

Таким образом, гражданское право - это отрасль права, которая регулирует на началах юридического равенства имущественные и личные неимущественные от­ношения, связанные и не связанные с имущественными.

Система гражданского права представляет собой единство и разграничение взаимосвязанных гражданско-правовых институтов. Система гражданского права предполагает объединение гражданско-правовых норм в отдельные институты и раз­деление последних на общую и особенную части.

Общую часть составляют нормы, определяющие задачи гражданского законо­дательства; круг регулируемых им отношений; основания возникновения гражданских прав и обязанностей; способы защиты прав; правовое положение субъектов граждан­ского права; нормы, относящиеся к сделкам, представительству и др.

Особенная часть охватывает гражданско-правовые институты, нормы которых регулируют отдельные группы отношений, например, право собственности, обяза­тельственное право, наследственное право и др.

Нормы права собственности регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также обеспечивают равные условия защиты всех форм собственности.

Нормы обязательственного права регулируют общественные отношения по по­воду передачи имущества, уплаты денег, выполнения работ, оказания услуг и т.п., представляя одной стороне этих отношений право требовать от другой совершения определенного действия или воздержания от действия.

Нормы наследственного права регулируют общественные отношения в связи с переходом имущества наследодателя к наследнику.

2. Источниками гражданского права являются нормативные акты, в которых юридически закреплены гражданско-правовые нормы. Совокупность этих актов пред­ставляет собой гражданское законодательство.

Наиболее важным из указанных нормативных актов является Конституция Ук­раины, обладающая высшей юридической силой. Именно в ней определена общая правоспособность граждан, отражены все их права и обязанности (раздел I «Общие положения; раздел II «Права, свободы и обязанности человека и гражданина»).

В системе актов гражданского права главная роль принадлежит Гражданскому кодексу Украины - систематизированному законодательному акту, регулирующему имущественные и личные неимущественные отношения, связанные и не связанные с имущественными. Гражданский кодекс Украины был принят 16 января 2003 года и введен в действие с 1 января 2004 года.

К источникам гражданского права следует отнести и конкретные законы:«О собственности», «О хозяйственных обществах», «Об аренде имущества государст­венных предприятий и организаций», «О приватизации имущества государственных предприятий», «О приватизации небольших государственных предприятий» и др.

В качестве источников гражданского права могут выступать подзаконные нормативные акты: постановления Верховной Рады Украины, указы Президента Украи­ны, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, нормативные акты министерств, комитетов и ведомств, направленные на урегулирование гражданских правоотношений, акты местных

государственных администраций, решения органов местного самоуправления, локальные нормативные акты (приказы, положения, инст­рукции).

Но, нормы гражданского права, содержащиеся в законах и подзаконных норма­тивных актах, должны соответствовать, прежде всего, Гражданскому кодексу. В про­тивном случае приоритет остается за нормами Гражданского кодекса, а если противо­речие возникло между законом и иными правовыми актами, приоритет принадлежит закону.

Учитывая многообразие и богатство сферы гражданских правоотношений, ко­торые не могут быть охвачены существующими нормами действующего законода­тельства, в законодательстве вспомогательным источником права признаются обычаи делового оборота.

Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-нибудь области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в ка­ком-нибудь документе или нет.

3. Гражданское правоотношение - один из видов правоотношений. Оно возни­кает в результате регулирования нормами гражданского права имущественных и лич­ных неимущественных отношений.

Таким образом, гражданское правоотношение - это волевое общественное отношение, урегулированное нормами гражданского права, участники которого высту­пают в качестве носителей гражданских прав и обязанностей.

Основные особенности гражданских правоотношений состоят в следующем:

- субъектами гражданских правоотношений являются лица, обособленные друг от друга в имущественном и организационном отношении. В связи с этим они са­мостоятельны и независимы друг от друга;

- юридическое положение участников гражданских правоотношений характе­ризуется началом равенства; они не находятся в административном подчинении друг к другу;

- основными юридическими фактами, порождающими, изменяющими и пре­кращающими гражданские правоотношения, являются акты свободного волеизъявле­ния субъектов - сделки;

- в качестве правовых гарантий реального осуществления гражданских прав и обязанностей, предоставленных субъектам гражданских правоотношений, применя­ются, главным образом, меры имущественного характера.

Гражданское правоотношение состоит из субъектов, объекта и содержания.

Субъектами гражданского правоотношения могут быть как физические, так и юридические лица. В ряде случаев в качестве субъекта этих правоотношений могут выступать государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные громады, иностранные государства и другие субъекты публичного права.

Объект гражданского правоотношения - то, по поводу чего возникло правоот­ношение (вещи, деньги, ценные бумаги, личные блага, услуги, результаты духовного и интеллектуального творчества).

Содержание гражданского правоотношения представляет собой субъективные права и обязанности участников данного правоотношения.

Субъективное гражданское право - предоставленная субъекту законом возможность определенного поведения от другого лица. Субъективное право неразрывно связано с соответствующей ему обязанностью. Так, для осуществления физическим лицом права частной собственности на жилой дом необходимо, чтобы другие лица к пи обязаны не препятствовать собственнику владеть, пользоваться и распоряжать­ся этим имуществом.

Гражданские правоотношения не возникают, не изменяются и не прекращаются сами по себе. Им должны предшествовать определенные юридические факты.

4. Гражданские права и обязанности, составляющие содержание гражданских правоотношений, возникают из жизненных обстоятельств, с которыми закон связыва­ет возникновение, изменение или прекращение этих прав и обязанностей. Такие жиз­ненные обстоятельства называются юридическими фактами (например, с фактом рождения человека связывается возникновение у него правоспособности; по достиже­нии 18 лет, а также с момента вступления в брак гражданин приобретает дееспособ­ность).

Юридические факты делятся на две группы: события и действия.

События - это юридически значимые факты, наступление которых не зависит от воли человека (естественная смерть человека, истечение срока, гибель имущества в результате стихийного бедствия, наводнение, землетрясение и т.п.).

Действия - жизненные факты, которые являются волеизъявлением (т.е. ре­зультатом сознательной деятельности) людей. Они, в свою очередь, делятся на пра­вомерные (соответствующие предписаниям правовых норм) и неправомерные (проти­воречащие закону, являющиеся правонарушениями) действия.

Среди правомерных действий важное место занимают юридические акты: акты применения права (например, награждение орденом, призыв на военную службу, при­каз о приеме на работу), разного рода сделки и соглашения (договор поставки продук­ции, договор купли-продажи и т.д.), а также заявления и жалобы (например, заявление о назначении пенсии, кассационная жалоба). В отличие от юридических актов юриди­ческие поступки не направлены непосредственно на возникновение (изменение, пре­кращение) правоотношений, но, тем не менее, по закону влекут определенные право­вые последствия. Так, создание того или иного произведения литературы, науки, ис­кусства не направлено специально на возникновение правоотношения, но имеет пра­вовое значение (например, приобретается авторское право). В юридических поступках имеет значение не намерение лица, совершающего действие, а объективный резуль­тат такого действия (создание сценария, находка и т.д.).

Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Все виды неправомерных действий являются основанием для возникновения охранитель­ного правоотношения, для привлечения виновных лиц к юридической ответственно­сти.

Тот или иной юридический факт может быть основанием для возникновения (изменения, прекращения) сразу нескольких правоотношений. Так, факт смерти чело-зека прекращает трудовые и брачно-семейные отношения и в то же время создает права на наследование имущества, изменяет жилищные отношения и т.д. Часто для возникновения (изменения, прекращения) правоотношений требуется целая совокуп­ность юридических фактов: например, для вступления в брак необходимо достижение определенного возраста, заявление будущих супругов на регистрацию брака, акт е, регистрации в органах регистрации актов гражданского состояния.

Среди всех юридических фактов, установленных гражданским кодексом, наиболее распространенными являются сделки.

Сделки - правомерные действия физических или юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Поскольку сделка является действием - это волевой акт, т.е. в ней выражается воля лица, направленная на те или иные правовые последствия. Воля лица, совершающего сделку, должна быть выражена вовне каким-либо способом. Выражение век ли лица вовне, благодаря чему она становится доступной восприятию других лиц, именуется волеизъявлением.

Наука гражданского права и гражданское законодательство различают несколько видов сделок.

В зависимости от того, сколько лиц выражают свою волю, сделки бывают одно-, двух- и многосторонние. Для совершения односторонних сделок необходимо и дос­таточно выражение воли одной стороны, которая может быть представлена одним! или несколькими лицами (доверенность, завещание). Односторонняя сделка создает обязанности только для лица, ее совершившего. Для совершения двухсторонних сделок необходимо выражение согласованной воли двух сторон (купля-продажа, хранение), а многосторонней - трех и более сторон (договор о совместной деятельности, учредительный договор).

Различают также сделки возмездные и безвозмездные. Возмездной считается сделка, в которой стороны должны предоставить друг другу встречное удовлетворение в виде материального или иного блага (купля-продажа, аренда). В безвозмездных сделках встречное удовлетворение отсутствует (дарение).

Сделки могут быть реальными и консенсуальными. Реальные сделки - сделки, для совершения которых недостаточно одного лишь соглашения, а необходима еще и передача вещи (отсюда название: по-лат. геs - вещь). Реальными являются некоторые сделки по передаче имущества в собственность или иное вещное право (напри­мер, дарение, заем), а также отдельные

сделки по временной передаче вещей. Это означает, что обещание подарить или дать взаймы без передачи вещи не влечет пра­вовых последствий. Противоположным видом сделок являются консенсуальные сдел­ки. Консенсуальные сделки (от лат. соnsensus - соглашение) - сделки, для соверше­ния которых достаточно соглашения сторон. Передача вещи, совершение действия осуществляется с целью их исполнения. Консенсуальными являются сделки купли-продажи, а также многие сделки по выполнению работ и оказанию услуг (договор под­ряда, договор комиссии и т.п.).

Важное значение имеет способ выражения воли участниками сделки, т.е. ее форма - устная или письменная. Стороны имеют право сами избирать форму сделки, если иное не установлено законом.

В устной форме заключаются сделки, полностью исполняемые при самом их совершении (например, купля-продажа за наличный расчет), если законом не уста­новлено иное, а также сделки между гражданами на сумму, не превышающую двадца­тикратный размер необлагаемого минимума дохода граждан. В этом случае физиче­скому или юридическому лицу, оплатившему товары или услуги на основании устной сделки с другими физическими или юридическими лицами, по его желанию может быть выдан документ, подтверждающий основания и полученную сумму. Однако не допускается устная форма сделок, которые согласно закону подлежат нотариальному удостоверению или обязательной государственной регистрации, а также сделки, для несоблюдение письменной формы влечет их недействительность. Закон предусматривает обязанность организаций, оплативших товары или услуги, требовать от контрагента письменное подтверждение полученной суммы и оснований для ее получения.

Устные сделки могут совершаться и с помощью так называемых конклюдентных действий. Конклюдентные действия ( от лат. соncludere - заключать, делать выводы) – это поведение лица, свидетельствующее о его воле совершить сделку.

Письменная форма сделки предполагает составление документа (документов), котором излагаются условия сделки. Это может быть единый письменный документ /договор), подписанный всеми участниками сделки. Это может быть несколько доку­ментов, составленных отдельно, но отражающих соглашение сторон - письма, теле­граммы и т.а Кроме того, сделка считается совершенной в письменной форме, если воля сторон выражена при помощи телетайпной, электронной или иных способов тех­нической связи.

Обязательным признаком письменной формы является то, что стороны собст­венноручно подписывают соответствующий документ при совершении сделки. Доку­менты по сделке, сторонами которой являются юридические лица, подписываются лицами, уполномоченными на это учредительными документами (уставом, учреди­тельным договором) и скрепляются печатью юридического лица. Закон допускает ис­пользование при заключении сделки факсимильное воспроизведение подписи с по­мощью средств механического или иного копирования, электронно-числовую подпись или иной аналог собственноручной подписи. Однако допускается это лишь тогда, ко­гда такой порядок подписи: либо предусмотрен законом; либо стороны заранее за­ключили соглашение, содержащее образцы соответствующего аналога собственно­ручной подписи.

За физическое лицо, которое вследствие физического недостатка, болезни или иных причин не может собственноручно подписаться, сделку по его просьбе может пописать другое лицо. Однако, подписавший сделку за того, кто ее совершает, не счи­тается стороной сделки, а является лишь исполнителем физического действия.

В письменной форме должны совершаться: сделки между юридическими лица­ми; между физическим и юридическим лицом; сделки физических лиц между собой на сумму, превышающую в двадцать и более раз размер необлагаемого минимума дохо­дов граждан; иные сделки, для которых законом установлена письменная форма.

Письменные сделки бывают простые и нотариальные.

Нотариальное удостоверение может быть только на тексте такой сделки, ко­торая отвечает следующим требованиям;

- содержание сделки не противоречит Гражданскому кодексу Украины, другим актам гражданского законодательства, а также моральным устоям общества;

- лицо, заключающее сделку, имеет необходимый объем гражданской дее­способности;

- волеизъявление участника сделки является свободным и отвечает его внутренней воле;

- сделка заключается в форме, установленной законом;

- сделка направлена на реальное установление правовых последствий, пре­дусмотренных ею;

- сделка, заключаемая родителями (усыновителями), не противоречит пра­вам и интересам их малолетних, несовершеннолетних или нетрудоспособных детей.

По требованию юридического или физического лица любая сделка с их участи­ем может быть нотариально удостоверена. В отдельных случаях закон требует обязательной регистрации сделок. Такая сделка является заключенной с момента ее государственной регистрации.

Сделка, которая повлекла за собой тот правовой результат, к которому стремились стороны называется действительной. Условия действительности сделки:

- должна быть законной, т.е. ее содержание должно отвечать требования законодательства, основам правопорядка и нравственности;

- должна быть совершена дееспособными лицами;

- волеизъявление, выраженное в сделке, должно соответствовать действительной воле лица, совершившего сделку;

- должна быть соблюдена форма сделки.

Несоблюдение этих условий влечет недействительность сделки. Сделка яв­ляется недействительной в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) ли­бо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Ничтожной является сделка, недействительность которой вытекает из самого факта ее совершения. Признание су­дом такой сделки недействительной не требуется. Например, ничтожной признается сделка, совершенная недееспособным лицом, сделки с нарушением требований о но­тариальном удостоверении (неудостоверенное завещание, договор купли-продажи) или государственной регистрации. Оспоримые - это сделки, которые признаются не­действительными судом при наличии оснований, предусмотренных Гражданским ко­дексом (сделки, совершенные под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, стечения тяжелых обстоятельств)

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключени­ем тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Последствия признания сделки недействительной;

- возвращение сторонами друг другу всего полученного по сделке (при невоз­можности возвратить полученное в натуре - должны возместить его стоимость в день­гах, т.е. допускается двухсторонняя реституция - приведение сторон в первона­чальное положение);

- возвращение имущества только одной стороне (потерпевшей), а виновная сторона утрачивает право на получение имущества обратно, оно взыскивается в до­ход государства - односторонняя реституция (например, в случае признания недей­ствительности сделки, совершенной вследствие обмана, насилия, угрозы).

- полученное по сделке с обеих сторон взыскивается в доход государства -реституция не допускается (например, сделка совершена с целью, противной инте­ресам государства и общества).

5. Вступая в гражданско-правовые отношения, стороны должны не только вы­полнять свои обязанности, но и иметь возможность защищать свои права. Для защиты нарушенного гражданского права субъекты должны обратиться с иском в суд. Суд своим решением может защитить нарушенные права только в течение определенного срока. Этот срок называется исковой давностью.

Исковая давность - срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса (ст. 256 ГК Украины).

Гражданский кодекс Украины различает общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, ус­танавливается в три года.

Специальные сроки исковой давности устанавливаются законодательством для отдельных видов требований и могут быть сокращенными или большей продолжительности по сравнению с общим сроком исковой давности.

Исковая давность в один год устанавливается, в частности, к требованиям:

- о взыскании неустойки (штрафа, пени);

- об опровержении недостоверной информации, помещенной в средствах массовой информации;

- о переводе на совладельца прав и обязанностей покупателя в случае нару­шения преимущественного права покупки части в праве общей долевой собственно­сти.

- о недостатках проданных вещей;

- о расторжении договора дарения;

- в связи с перевозкой грузов, почты;

- об обжаловании действий исполнителя завещания.

Исковая давность в пять лет применяется к требованиям о признании недейст­вительной сделки, совершенной под влиянием насилия или обмана.

Исковая давность в десять лет применяется к требованиям о применении по­следствий ничтожной сделки.

Сроки исковой давности, установленные законом, могут быть увеличены по со­глашению сторон. Договор об увеличении сроков исковой давности заключается в письменной форме. Сокращение сроков исковой давности, установленных законом, по соглашению сторон не допускается.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня возник­новения права на иск, т.е. с того дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, нарушившем его.

Течение исковой давности по требованиям о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием насилия, начинается со дня прекращения насилия

В случае нарушения гражданского права или интереса несовершеннолетнего лица исковая давность начинается со дня достижения им совершеннолетия.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой дав­ности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен мо­ментом исполнения, течение исковой давности начинается со дня, когда у кредитора возникает право предъявить требование о выполнении обязательства. Если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, течение срока ис­ковой давности начинается по истечении указанного срока.

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Течение исковой давности, как правило, осуществляется непрерывно. В случа­ях же, установленных законом, она может приостанавливаться или прерываться.

Течение срока исковой давности приостанавливается если:

- предъявлению иска препятствовала непреодолимая сила;

- в силу моратория (отсрочки исполнения обязательств, установленной зако­нодательством). В отличие от непреодолимой силы мораторий создает не фактиче­ские, а юридические препятствия для подачи иска;

- в случае приостановления действия закона или иного нормативно-правового акта, регулирующего данные отношения;

- истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил Украины, пере, веденных на военное положение.

Приостановление срока исковой давности заключается в том, что период времени, на протяжении которого действуют вышеизложенные обстоятельства, не засчитывается в срок исковой давности. Со дня прекращения обстоятельства, послуживше­го основанием для приостановления срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Т.е. учитывается только время, истекшее до и после приостановления исковой давности.

Перерыв срока исковой давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для перерыва исковой давности, во внимание не принимается. После перерыва течение срока исковой давности начина­ется заново на весь период, предусмотренный в законе для данного требования. Те­чение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершения обязанным

лицом действий, свидетельствующих о при­знании долга (например, частичная выплата долга, просьба об отсрочке исполнения обязательства и др.).

Если суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, нарушенное право подлежит защите.

Исковая давность применяется не ко всем правоотношениям. Она не распространяется:

- на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав; .

- на требования вкладчиков к банку (финансовому учреждению) о выдаче вкладов;

- на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

- на требования собственника или другого лица о признании незаконным пра­вового акта органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, которым нарушено его право собственно­сти или иное вещное право;

- на требования застрахованного лица к страхователю о выплате страховой платы.

Законом могут быть установлены и иные требования, на которые исковая дав­ность не распространяется.

2. Субъектами гражданских правоотношений являются, прежде всего, физиче­ские лица. К физическим лицам украинское законодательство относит не только граж­дан Украины, но и иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на тер­ритории Украины. Они, как правило, пользуются теми же правами, что и украинские граждане.

Физические лица вступают в гражданско-правовые отношения между собой, с организациями, в ряде случаев и с государством.

Физические лица как субъекты гражданского права характеризуются тем, что в закона они должны быть правоспособны и дееспособны.

Способность иметь гражданские права и обязанности в гражданском праве называется правоспособностью. Правоспособностью обладают все физические лица. Правоспособность физического лица возникает в момент его рождения. В случаях, установленных законом, охраняются интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. Гражданская правоспособность физического лица прекращается в момент его смерти.

Под содержанием гражданской правоспособности следует понимать совокуп­ность юридических возможностей приобретения конкретных личных прав и обязанно­стей которые лицо может иметь в соответствии с действующим законодательством. Как правоспособные лица, физические лица могут в соответствии с законом иметь право на имущество, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, на­следовать и завещать имущество, избирать род занятий и место жительства, право авторства на произведения науки, литературы и искусства, на открытия, изобретения, рационализаторские предложения, а также иные имущественные и личные неимуще­ственные права.

В содержание гражданской правоспособности входят также и обязанности. Это обязанности надлежащего использования права частной собственности, не причинять вред природе, культурному наследию, возмещать причиненный ущерб, соблюдать Конституцию и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь, достоинство других людей.

В содержание гражданской правоспособности входят не субъективные права и обязанности людей, а только возможность их приобретения.

Гражданская правоспособность признана в равной мере за всеми гражданами Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к ре­лигии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Закон, как правило, не допускает ограничения правоспособности гражданина. Однако в исключительных случаях допускается ограничение правоспособности по решению суда как санкция за противоправное, общественно-опасное поведение. Так, суд может в качестве дополнительного уголовного наказания установить ограничение для занятия определенной должности.

Гражданской дееспособностью обладает физическое лицо, которое осознает значение своих действий и может руководить ними.

Под дееспособностью понимается способность своими собственными дейст­виями приобретать гражданские права и самостоятельно исполнять их, а также спо­собность своими

действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоя­тельно исполнять их и нести ответственность в случае их неисполнения. Дееспособ­ность физических лиц возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении возраста 18 лет. Когда законом допускается вступление в брак до Достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате вступле­ния в брак дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Несовершеннолетние физические лица, не достигшие 14 лет (малолетние лица), обладают частичной дееспособностью.

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени Родители (усыновители) или опекун. Сами несовершеннолетние до 14 лет вправе совершать только мелкие бытовые сделки, осуществлять личные неимущественные права на результаты интеллектуальной, творческой деятельности.

В возрасте с 14 до 18 лет (несовершеннолетние) физические лица обладают неполной дееспособностью. Они вправе: самостоятельно распоряжаться своей заработной платой, стипендией, иными доходами; осуществлять авторские права на свои изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности; быть участником (учредителем) юридических лиц; самостоятельно заключать договор банковского вклада. Другие сделки они вправе совершать самостоятельно, но с обязательного согласия родителей (усыновителей) или попечителей.

Физическое лицо, которое вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над таким гражданином устанавливается опека. Все сделки от имени душевнобольного или слабоумного признанного недееспособным, соверша­ет его опекун. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья граж­данина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности.

Физическое лицо, которое вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, токсическими веществами и т.п. ставит себя и свою семью, а также других лиц, которых оно должно содержать, в тяжелое материальное положение, может быть ограничено в дееспособности в судебном порядке. Еще одним основанием для ограничения дееспособности физического лица может быть тот факт, что оно страдает психическим расстройством, которое существенным обра­зом влияет на его способность осознавать значение своих действий и (или) руково­дить ими. Ограниченно дееспособное физическое лицо вправе заключать лишь мел­кие бытовые сделки. Другие сделки оно может совершать только с согласия своего попечителя.

2. Субъектами гражданского права наряду с физическими лицами являются предприятия, учреждения, организации. В законодательстве эти субъекты называются юридическими лицами. Юридическими лицами они становятся с момента их создания и регистрации в установленном законом порядке.

Таким образом, юридическим лицом является организация, образованная и зарегистрированная в установленном законом порядке.

Юридическое лицо наделяется гражданской правоспособностью и дееспособ­ностью, может быть истцом и ответчиком в суде.

Для признания организации юридическим лицом необходимо наличие следую­щих признаков:

1). Организационное единство.

Оно проявляется в том, что организация, как единое целое, отличается четкой внутренней структурой, имеет органы управления и соответствующие подразделения для выполнения своих функций. Организационное единство юридического лица опре­деляется в учредительных документах. К ним относятся устав, либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор (законы Украины «О хозяйст­венных обществах», «О предприятиях в Украине»). В случаях, предусмотренных зако­ном, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действо­вать на основании общего положения об организациях данного вида.

2). Наличие обособленного имущества.

Для осуществления своей деятельности юридическое лицо имеет имущество, принадлежащее только ему. Данное имущество отделено, обособлено от имущества других юридических лиц, а также от имущества его членов и учредителей.

3) Самостоятельная ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.

Всякая организация, являющаяся юридическим лицом, несет ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Она отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Учредители и собственники организаций не отвечают по их долгам, равно как и юридическое лицо не отвечает по долгам учредителя (это отражается в учредительных документах). Только в случаях, прямо предусмотренных законом и учредительными документами, к ответственности по долгам юридического лица могут быть привлечены их учредители (участники).

4) Приобретение и осуществление гражданских прав от своего имени.

Юридическое лицо от своего имени вступает в гражданские правоотношения, заключает договоры, приобретает права. Для этого законодательство предусматрива­ет индивидуализацию юридических лиц. Каждое юридическое лицо имеет свое на­именование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, частное пред­приятие и др), а в случаях, предусмотренных законом, - характер деятельности юри­дического лица. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование, которое регистрируется в установленном порядке. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано, имеет ис­ключительное право на его использование.

В гражданских правоотношениях личность юридического лица представлена также товарным знаком, который индивидуализирует товар (продукцию) данного юри­дического лица.

Юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью. Она возникает с момента государственной регистрации юридического лица и зависит от его организа­ционно-правовой формы и целей создания. Правоспособность юридического лица может быть общей и специальной. Подавляющее большинство юридических лиц, от­несенных к коммерческим организациям, обладают общей правоспособностью. Это означает, что они могут заниматься любой деятельностью, иметь любые гражданские права и нести обязанности, связанные с ней. Некоммерческие организации наделяют­ся специальной правоспособностью. Специальная правоспособность означает, что юридическое лицо обладает только теми правами и несет только те обязанности, ко­торые предусмотрены в его учредительных документах и соответствуют цели созда­ния юридического лица.

Деятельность юридического лица прекращается посредством его реорганиза­ции или ликвидации. Юридическое лицо может быть ликвидировано как его учредите­лями, так и по решению суда.

Различают следующие формы реорганизации юридического лица:

1) слияние. Два и более юридических лиц прекращают свое существование, а на их основе создается одно новое юридическое лицо.

2) присоединение. Одно юридическое лицо прекращает сове существование и вливается со своим активом и пассивом в другое юридическое лицо.

3) разделение. Одно юридическое лицо разделяется на два и более юридичес«их лиц

4) выделение. Это обратное действие присоединению. При выделении образу­ется новое юридическое лицо, но и старое остается.

Традиционно юридические лица классифицируются в зависимости от формы собственности на базе которой они созданы. По таким признакам юридические лица делятся на государственные, частные, общественные и др. Впервые Гражданский кодекс законодательно закрепил классификацию юридических лиц в зависимости от образования. Юридические лица, в зависимости от порядка их образования, делятся на юридические лица частного права и юридические лица публичного права.

В зависимости от формы участия органов государственной власти в создании юридического лица, различают распорядительный и нормативно-явочный порядок образования юридического лица.

Юридические лица частного права создаются по инициативе частных лиц.

Юридические лица публичного права создаются распорядительным способом то есть на основании распоряжения государственного органа (органа местного само­управления, управления и др.).

Юридические лица могут создаваться в форме обществ, учреждений и в других формах, установленных законом.

Обществом является организация, образованная путем объединения лиц (уча­стников), имеющих право участия в данном обществе. Общество может быть создано одним лицом, если иное не установлено законом.

Общества делятся на предпринимательские и непредприниматвльские.

Предпринимательские общества - общества, осуществляющие предпринима­тельскую деятельность с целью получения прибыли и последующего ее распределе­ния между участниками. К ним относятся хозяйственные общества (акционерные об­щества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, полные и коммандитные общества) или производственные кооперативы.

Акционерным обществом признается общество, имеющее уставный фонд, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, и несущее ответственность только имуществом общества. Акционеры отвечают по обя­зательствам общества только в пределах принадлежащих им акций.

К акционерным обществам относятся: открытое акционерное общество, акции которого могут распространяться путем открытой подписки и купли-продажи на бир­жах; закрытое акционерное общество, акции которого распределяются между учреди­телями и не могут распространяться путем подписки, покупаться и продаваться на бирже.

Обществом с ограниченной ответственностью признается общество, имеющее уставный фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учре­дительными документами. Участники общества несут ответственность в пределах принадлежащих им вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью - общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами разме­ров. Участники такого общества отвечают по его долгам своими взносами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм - дополнительно принадлежащим им имуще­ством в одинаковом для всех участников кратном размере к взносу каждого участника.

Полное общество - общество, все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность по обяза­тельствам общества всем своим имуществом.

Коммандитным обществом признается общество, в котором вместе с одним или более участников, осуществляющих от имени общества предпринимательскую деятельность и несущих ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом, имеются один или более участников, ответственность которых ограни­чивается вкладом в имущество общества.

Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и общест­во с дополнительной ответственностью создаются и действуют на основании учредительного договора и устава; полное и коммандитное общества - учредительного договора.

Непредпринимательскив общества - общества, не имеющие своей целью получение прибыли для ее дальнейшего распределения между участниками. Непредпредпринимательскими организациями являются религиозные общины (парафии, церкви), другие религиозные организации (монастыри, религиозные братства, миссии учебные заведения). Правовое регулирование образования и деятельности таких некоммерческих юридических лиц регулируется Законом Украины «О свободе совести и религиозных организациях». К непредпринимательским юридическим лицам относятся также политические партии и другие подобные объединения граждан; благотворительные организации, торгово-промышленные палаты, профсоюзы.

Юридическое лицо не отвечает по обязательствам государства, равно как и го­сударство не отвечает по обязательствам юридического лица.

3. В гражданских правоотношениях, помимо физических и юридических лиц, мо­гут участвовать государство Украина, Автономная Республика Крым, территориаль­ные громады, иностранные государства и другие субъекты публичного права.

Государство - это особый субъект гражданского права. Государство как субъект гражданского права имеет правоспособность. Но, в отличие от правоспособности юридических лиц, правоспособность носит универсальный характер. Это не означает, что правосубъектность государства является неограниченной. Государство может иметь лишь дозволенные законом права и обязанности.

Правоспособность государства характеризуется рядом особенностей, связан­ных с тем, что оно выступает основным субъектом публичного права, носителем вла­сти. Как носитель политической власти, государство не является юридическим лицом, оно само определяет порядок и пределы осуществления принадлежащих ему граж­данских прав и обязанностей. Государство реализует свою правосубъектность через систему государственных органов. От имени государства в гражданских правоотноше­ниях участвуют органы управления государственным имуществом, финансовые и дру­гие специальные, уполномоченные государством органы.

Государство является субъектом государственной собственности. Большую часть своего имущества оно закрепляет за государственными предприятиями на пра­ве полного хозяйственного ведения, а также за государственными учреждениями, ор­ганизациями на праве оперативного управления.

Государственные предприятия и учреждения действуют в гражданском обороте как самостоятельные субъекты от своего имени, а не от имени государства.

Государство, являющееся непосредственным субъектом государственного имущества, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам.

Государство как субъект имущественных правоотношений выступает через Ми­нистерство финансов (при выпуске государственных займов, переходе к государству бесхозного, конфискованного имущества и др.). Оно является субъектом патентного права при выдаче патентов и других охранных документов.

Автономная Республика Крым участвует в гражданских правоотношениях на Равных правах с другими участниками этих отношений.

В соответствии со ст. 134 Конституции Украины и ст. 1 Конституции Автоном­ной Республики Крым, утвержденной Законом Украины от 23 декабря 1998 года, Рес­публика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах пол­номочий, установленных Конституцией Украины, решает вопросы, относящиеся в ее компетенции.

К полномочиям АРК относится нормативное регулирование по вопросам:

1) сельского хозяйства и лесов;

2) мелиорации и карьеров;

3) общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительности;

4) градостроения и жилищного хозяйства;

5) туризма, гостиничного хозяйства, ярмарок;

6)музеев, библиотек, театров, других учреждений культуры, историко-культурных заповедников;

7) транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов;

8) охоты, рыболовства;

9) санитарной и лечебной служб.

Автономная республика Крым может образовывать юридические лица публич­ного права в случаях и порядке, установленных нормативно-правовыми актами. АРК, поскольку выступает наравне со всеми участниками гражданских правоотношений может образовывать и юридические лица частного права, выступая в этом случае как учредитель, участник и выполняя иные полномочия уполномоченного лица наравне с другими участниками. АРК может выступать субъектом имущественных правоотноше­ний, личных неимущественных прав, субъектом внешнеэкономической деятельности. Отличие АРК от государства как участника гражданско-правовых отношений заключа­ется в невозможности самостоятельного установления собственной гражданской пра­восубъектности, поскольку, например, Конституция АРК утверждается Законом Украи­ны, принимаемым Верховной Радой Украины. Не может АРК выступать приобретате­лем

конфискованного, реквизированного имущества, клада, в тех случаях, когда при­обретателем выступает государство.

АРК приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности через ор­ганы власти Автономной Республики Крым в пределах их компетенции, установлен­ной законом.

Территориальные громады действуют в гражданских отношениях на равных правах с другими участниками этих отношений. Территориальной громадой признают­ся жители, объединенные постоянным проживанием в пределах села, поселка, горо­да, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами, или добровольное объединение жителей нескольких сел, имеющих единый админист­ративный центр (ст.1 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»).

Территориальная громада наделена определенными признаками гражданской правосубъектности. Моментом ее возникновения следует считать признание в уста­новленном законом порядке административно-территориальной единицы.

Территориальная громада наделена правом коммунальной собственности (ст.327 ГК), которое от ее имени реализуют соответствующие органы местного само­управления, приобретает право собственности на бесхозное имущество (ч.2 ст.335 ГК), находку (ч.2 ст.338 ГК), безнадзорных домашних животных (ч.2 ст.341 ГК) и др.

Территориальная громада может приобретать право собственности на имуще­ство путем безвозмездной передачи его государством, другими субъектами права собственности; может выступать субъектом внешнеэкономической деятельности (ст.3 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности»).

Аналогично государству и АРК территориальная громада мажет нести граждан­ско-правовую ответственность по своим обязательствам, а также за вред, причинен­ный органами и должностными лицами при исполнении возложенных на них должно­стных обязанностей.

3. Предпринимательство стало темой анализа и дискуссий в XVIII столетии и начало привлекать интерес экономистов XIX столетия. В мире стали употребляться такие слова как «предпринимательство», «свободное предпринимательство», «капитализм». Ученые начали признавать, что предприниматели выступают проводниками прогрессивных изменений.

Переход к рыночным отношениям потребовал новой правовой основы хозяйст­венной деятельности. Конституция Украины впервые закрепила за каждым право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом (ст.42). Будучи субъек­тивным конституционным правом, право на осуществление предпринимательской деятельности представляет собой предоставленную лицу и обеспеченную законода­тельством меру возможного поведения, направленную на достижение преследуемых субъектом целей.

Кроме Конституции Украины правовую основу предпринимательства составля­ют нормы хозяйственного, гражданского, финансового, административного, трудового

и других отраслей права.

Центральное место в этой системе занимает законодательство, регулирующее осуществление предпринимательской деятельности. До 1 января 2004 года ядром этой системы был Закон Украины «О предпринимательстве», на сегодняшний день -это Хозяйственный кодекс от 16.01.03г.

Закон Украины "О предпринимательстве", утративший в соответствии с Хозяй­ственным кодексом Украины силу с 1 января 2004 года, кроме статьи 4, определял предпринимательство как непосредственную самостоятельную, систематическую, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг с целью получения прибыли, осуществляемая физическими и юриди­ческими лицами, зарегистрированными как субъекты предпринимательской деятель­ности в порядке, установленном законодательством.

Почти аналогично определяет предпринимательство и Хозяйственный кодекс. Предпринимательство - это самостоятельная, инициативная, систематиче­ская, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социаль­ных результатов и получения прибыли.

Надо отметить, что такое содержание характерно для любой хозяйственной деятельности. Предпринимательская деятельность отличается признаками, которые позволяют понимать данную деятельность уже, чем хозяйственную.

Основными признаками предпринимательской деятельности являются:

1) инициативность и самостоятельность состоят в том, что предпринима­тели имеют право самостоятельно принимать решения и осуществлять самостоя­тельно любую деятельность, не противоречащую действующему законодательству, Вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей не допускается, если она не затрагивает предусмотренные законодательством права государственных органов по осуществлению контроля за предпринима­тельской деятельностью;

2) систематичность означает, что деятельность осуществляется непрерывно, регулярно;

3) деятельность на собственный риск означает, что предприниматель дол жен предвидеть неблагоприятные последствия (например, убытки и др.) и принимать меры по их недопущению и устранению.

4) получение прибыли является одним из основных признаков Деятельность не может считаться предпринимательской, если ее целью не является получение прибыли.

К признакам предпринимательской деятельности также относятся самостоя­тельная юридическая ответственность, а также творческий, инновационный, социаль­но ответственный характер.

Принципы предпринимательской деятельности - это основополагающие нача­ла, пронизывающие весь массив правовых норм,

В числе основных можно назвать следующие:

1.Свободный выбор видов предпринимательской деятельности, самостоятель­ное формирование предпринимателем программы деятельности, выбор поставщиков и потребителей производимой продукции, привлечение материально-технических, финансовых и других видов ресурсов, использование которых не ограничивается за­коном, установление цен на продукцию и услуги согласно закону. Однако эта свобода не безгранична; она может быть ограничена в интересах общества в той или иной мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравст­венности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Законодательство устанавливает некоторые ог­раничения в осуществлении предпринимательской деятельности. Так, в соответствии со ст.4 Закона «О предпринимательстве» деятельность, связанная с оборотом нарко­тических средств, психотропных веществ и прекурсоров, изготовлением и реализаци­ей военного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, добычей янтаря, ох­раной отдельных особо важных объектов и другая осуществляется только государст­венными предприятиями. Для осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности требуется специальное разрешение (лицензия), выдаваемое Кабинетом Министров Украины или иным уполномоченным органом;

2. свободного найма предпринимателем работников;

3. коммерческого расчета и собственного коммерческого риска;

4. свободного распоряжения прибылью, которая остается у предпринимателя после уплаты налогов, сборов и других платежей, предусмотренных законом;

5. самостоятельного осуществления предпринимателем внешнеэкономической деятельности, использования предпринимателем принадлежащей ему части валют­ной выручки по своему усмотрению.

Кроме того, следует выделить межотраслевой принцип - принцип законности. Воплощение в жизнь этого принципа - основа построения правового государства. Что же касается законности в предпринимательской деятельности, то здесь необходимо обратить внимание на два аспекта. Во-первых, сама предпринимательская деятель­ность должна осуществляться при строгом соблюдении требований законодательства. Во-вторых, что не менее важно, государством должна быть обеспечена законность правовых актов, законность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующих предпринимательство. Некоторые меры по обеспече­нию законности предусмотрены действующим законодательством. Например, в об­ласти нормативного регулирования

укреплению законности способствует введение правила регистрации актов органов исполнительной власти в Министерстве юстиции Украины.

Виды предпринимательской деятельности можно классифицировать по различным основаниям - в зависимости от:

- формы собственности, на основе которой деятельность осуществляется (частная коллективная, государственная, коммунальная);

- по количеству участников (индивидуальная, коллективная);

- по характеру деятельности (производство товаров, оказание услуг, выполне­ние работ и др.)

Предпринимательство выполняет важную общественную функцию и государство должно содействовать его развитию. Государственная поддержка предпринима­тельства может выражаться в различных формах: создании субъектам предпринима­тельства условий для эффективной внешнеэкономической деятельности, информа­ционном обеспечении субъектов бизнеса, оказании помощи в материальном обеспе­чении и сбыте продукции предпринимателей, подготовке кадров для сферы предпри­нимательства и др.

Согласно законодательству Украины государственная поддержка предпринима­тельства выражается в:

- предоставлении предпринимателям земельных участков, передачи государ­ственного имущества, необходимого для осуществления предпринимательской дея­тельности;

- способствовании предпринимателям в организации материально-технического обеспечения и информационного обслуживания их деятельности; подго­товке кадров;

- осуществлении первичного обустройства неосвоенных территорий объек­тами производственной и социальной инфраструктуры с продажей или передачей их предприятиям в установленном законом порядке;

- стимулировании модернизации технологий, инновационной деятельности, освоения предпринимателями новых видов продукции и услуг;

- предоставлении иных видов помощи (ст. 48 Хозяйственного кодекса Украи­ны).

Государство не вмешивается в предпринимательскую деятельность за исклю­чением установления налогов, процентов по государственным кредитам, правил це­нообразования, валютных курсов, экономических санкций. Если государственный или иной орган издает акт, нарушающий права предпринимателей и противоречащий за­конодательству, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, вправе обратиться в суд с иском о признании такого акта недействительным.

Таким образом, право на осуществление предпринимательской деятельности не предоставляет субъекту безграничной свободы. Это право должно реализовываться в пределах, очерченных нормативно-правовыми актами. Совокупность правил, приемов и способов государственного регулирования предпринимательской деятель­ности представляет собой режим ее осуществления. При этом можно говорить как об общем правовом режиме, распространяющемся на всех субъектов (например, регист­рационный режим), так и о специальном режиме, под действие которого попадает либо определенная часть субъектов предпринимательского права (например, банки, ржи), или субъекты, осуществляющие определенный вид деятельности (например, лицензионный режим).

2. Как отмечалось выше, предпринимательство - это хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования. Именно субъектов хозяйствования можно рассматривать в качестве субъектов предпринимательской деятельности

В соответствии с ч.2 ст. 55 Хозяйственного кодекса от 16.01.03г. субъектами хозяйствования являются:

1) хозяйственные организации - юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и прочие предпри­ятия, созданные в соответствии с Кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленному законом порядке;

2) граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, осущест­вляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные согласно закону как предприниматели;

3) филиалы, представительства, другие подразделения хозяйственных органи­заций (структурные единицы), образованные ними для осуществления хозяйственной деятельности.

Что касается физических лиц, то согласно ст.50 Гражданского кодекса от 16.01.03г. право на осуществление предпринимательской деятельности, не запре­щенной законом, имеет физическое лицо только с полной гражданской дееспособно­стью, то есть по достижению восемнадцати лет (совершеннолетия) или с момента ре­гистрации брака.

Согласно ст.35 ГК полная гражданская дееспособность может быть предостав­лена физическому лицу, достигшему шестнадцати лет и работающему по трудовому договору, несовершеннолетнему лицу, записанному матерью или отцом ребенка, а также - физическому лицу, достигшему шестнадцати лет и желающему заниматься предпринимательской деятельностью.

При наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), опекуна или органа опеки и попечительства такое лицо может быть зарегистрировано как предприниматель.

Таким образом, субъекты предпринимательской деятельности - отечествен­ные и иностранные юридические лица всех форм собственности, а также физические лица-предприниматели без создания юридического лица, осуществляющие деятель­ность в Украине по производству продукции, предоставлению услуг и занятию торгов­лей.

Некоторым лицам (субъектам) занятие предпринимательской деятельностью прямо запрещено законом. К таким лицам относятся: военнослужащие, должностные лица прокуратуры, суда, государственной безопасности, внутренних дел, органов го­сударственной власти и управления, осуществляющих контроль за деятельностью предприятий. Лица, которым по решению суда запрещено заниматься какой-либо дея­тельностью, могут быть зарегистрированы в качестве предпринимателей по истече­нии срока запрета, определенного судом.

Согласно ст. 45 Хозяйственного кодекса от 16.01.03г. предпринимательство в Украине осуществляется в любых организационных формах, определенных законами Украины, по выбору предпринимателя.

Под организационно-правовой формой предпринимательской деятельности понимают совокупность имущественных и организационных отличий, способов фор­мирования имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учре­дителей, участников, их ответственности друг перед другом и контрагентами.

Для занятия предпринимательской деятельностью законом предоставляется выбор организационно-правовых форм. Предпринимательство может осуществляться физическим лицом без образования юридического лица (физическое лицо - предприниматель), а также путем создания юридического лица.

Статья 81 Гражданского кодекса выделяет такие виды юридических лиц:

1) в зависимости от цели их создания:

- юридическое лицо, созданное путем объединения лиц (благотворительные фонды, партии);

- юридическое лицо, созданное путем объединения капитала (хозяйственные общества);

- юридическое лицо, созданное путем объединения лиц и капитала (производственные кооперативы, члены которых формируют имущество кооператива из паевых

взносов и одновременно своей работой принимают участие в деятельности коопера­тива).

2) в зависимости от порядка их создания:

- юридические лица частного права (создаются на основании учредительных документов);

- юридические лица публичного права (создаются распорядительным актом Президента Украины, органа государственной власти, органа власти Автономной Рес­публики Крым или органа местного самоуправления).

Согласно ст. 83 ГК Украины юридические лица могут создаваться в форме об­ществ, учреждений и в других формах, установленных законом.

Обществом признается организация, созданная путем объединения лиц (уча­стников), имеющих право участия в этом обществе. Общество может быть создано одним лицом, если иное не установлено законом.

Общества делятся на предпринимательские (осуществляющие предпринима­тельскую деятельность с целью получения прибыли и последующего его распреде­ления между

участниками - хозяйственные общества (полное общество, коммандит­ное общество, общество с ограниченной или дополнительной ответственностью, ак­ционерное общество) или производственные кооперативы) и непредпринимательскив (не имеющие целью получения прибыли для его следующего распределения между участниками).

Учреждением признается организация, созданная одним или несколькими ли­цами (учредителями), которые не принимают участия в управлении им, путем объеди­нения (выделения) их имущества для достижения цели, определенной учредителями, за счет этого имущества.

Хозяйственный кодекс выделяет такие виды юридических лиц, как предприятия и объединение.

Соответственно ст.62 ХК предприятие - самостоятельный субъект хозяйство­вания, созданный компетентным органом государственной власти или органом мест­ного самоуправления, или другими субъектами для удовлетворения общественных и личных потребностей путем систематического осуществления производственной, на­учно-исследовательской, торговой, другой хозяйственной деятельности.

В зависимости от форм собственности, предусмотренных законом, в Украине могут действовать предприятия таких видов:

- частное предприятие, которое действует на основе частной собственности граждан или субъекта хозяйствования (юридического лица);

-предприятие, действующие на основе коллективной собственности (предприятие коллективной собственности);

- коммунальное предприятие, которое действует на основе коммунальной собственности территориальной громады;

- государственное предприятие, действующее на основе государственной собственности;

- предприятие, основанное на смешанной форме собственности (на базе объединения имущества разных форм собственности).

В Украине могут действовать также другие виды предприятий, предусмотренные законом.

В зависимости от способа образования (учреждения) и формирования уставного фонда в Украине действуют предприятия:

- унитарные (создается одним учредителем, который выделяет необходимое для этого имущество, формирует согласно закону уставный фонд, не разделенный на части (паи), утверждает устав, распределяет доходы, непосредственно или через руководителя, который им назначается, руководит предприятием и формирует его трудовой коллектив на основах трудового найму, решает вопрос реорганизации и ликвидации предприятия - предприятия государственные, коммунальные, предприятия, ос­нованные на собственности объединения граждан, религиозной организации или на; частной собственности учредителя);

- корпоративные (создается, как правило, двумя или больше учредителями их общим решением (договором), действует на основе объединения имущества и/или предпринимательской или трудовой деятельности учредителей (участников), их обще­го управления делами, на основе корпоративных прав, в том числе через создавае­мые ими органы, участия учредителей (участников) в распределении доходов и рис­ков предприятия - кооперативные предприятия, предприятия, создаваемые в форме хозяйственного общества, а также другие предприятия, в том числе основанные на частной собственности двух или более лиц).

В зависимости от количества работающих и объема валового дохода от реали­зации продукции за год предприятия могут быть отнесенные к:

- малым,

- средним,

- большим.

Объединением предприятий является хозяйственная организация, образо­ванная из двух или более предприятий с целью координации их производственной, научной и другой деятельности для решения общих экономических и социальных задач..

В зависимости от порядка учреждения объединение предприятий могут быть в виде:

- хозяйственных объединений (ассоциации, корпорации, консорциумы, концер­ны, другие объединения предприятий, предусмотренные законом)

- государственные или коммунальные хозяйственные объединения.

Классификация всех субъектов предпринимательского права может быть про­ведена по различным основаниям. Например, в зависимости от характера их компе­тенции. Субъекты предпринимательского права не только ведут предприниматель­скую деятельность, но и руководят ею, осуществляют государственное регулирование предпринимательской деятельностью. По соотношению этих сфер хозяйствования можно провести классификацию субъектов. Так, у индивидуальных предпринимателей компонент руководства отсутствует, тогда как у организаций он проявляется в отно­шении своих подразделений, однако основное в их работе - непосредственное ведение хозяйственной деятельности.

3. Условиями осуществления предпринимательской деятельности являются установленные государством и закрепленные законодательством требования прохождения определенных процедур: государственной регистрации, лицензирования и патентования некоторых видов предпринимательства. Наряду с указанными условиями закреплено право найма работников и социальные гарантии при использовании их труда; соблюдение законодательства о предпринимательстве; юридическая ответственность субъектов предпринимательской деятельности; право государства на прекращение предпринимательской деятельности.

Так, в качестве необходимого условия осуществления предпринимательской деятельности названа государственная регистрация предпринимательства независимо от видов деятельности. Действующее законодательство содержит около 100 нормативно-правовых актов, регулирующих процедуры государственной регистрации. Порядок регистрации субъектов предпринимательства отдельным законодательным актом не определен, а осуществляется она в соответствии с Положением о государ­ственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Постановлением КМУ №740 о 25.05.1998г. Т.е. правовое регулирование такого важно­го направления осуществляется подзаконным нормативно-правовым актом.

Шагом вперед на пути совершенствования законодательства по этим вопросам стало четкое закрепление в статьях 50, 89 Гражданского кодекса положения о том, что государственная регистрация физических лиц и юридических лиц осуществляется в порядке, установленном законом.

С целью дальнейшего упорядочения системы государственной регистрации 15.05.03г. был принят Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц» (вступает в действие с 1 июля 2004г.).

Государственная регистрация преследует основные цели:

- осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной дея­тельности, в частности за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства;

- получение государственных сведений статистического учета для осуществле­ния мер регулирования экономики;

- предоставление всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам и органам местного самоуправления информации и субъектах предпринима­тельской деятельности.

Государственная регистрация осуществляется в исполнительном комитете го­родского, районного в городе совета или в районной городов Киева и Севастополя го­сударственных администрациях по месту нахождения или месту проживания субъекта предпринимательской деятельности.

Необходимо отметить, что в новом Законе данные о местонахождении юриди­ческого лица и месте проживания физического лица определена как адрес, по которо­му осуществляется связь с соответствующими лицами. Т.е. физическое лицо, имеющее несколько мест проживания, самостоятельно определяет, по какому будет регистрироваться как предприниматель.

Для государственной регистрации предоставляются следующие документы:

1) учредительные документы, решение собственника или уполномоченного им органа об образовании юридического лица (кроме частного предпринимательства).

Если собственников или уполномоченных им органов несколько, таким документом является учредительный договор, а также протокол учредительной конференции.

Предоставляется также устав, если в соответствии с законодательством это необходимо для образования организационно-правовой формы субъекта предпринимательской деятельности;

2) регистрационная карта установленного образца, которая является одновременно заявлением о государственной регистрации;

3) документ, подтверждающий оплату за государственную регистрацию;

4) документ, подтверждающий внесение собственником взноса в уставный фонд субъекта предпринимательской деятельности.

Основными учредительными документами являются учредительный договор и устав.

Учредительный договор заключается учредителями юридического лица. В нем учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. К учредительному договору юридического лица предъявляются те же требования, что и к другим договорам. Он заключается в простой письменной форме путем составления единого документа. В договоре указываются: место и дата его заключения, срок действия, подписывается всеми учредителями лично, подпись представителя юридического лица-учредителя должна быть скреплена печатью этого юридического лица.

Устав - важнейший документ, устанавливающий правовой статус организации. Его назначение - информировать контрагентов и иных лиц, вступающих в отношения с коммерческой организацией, о круге ее деятельности, правах и обязанностях. В ус­таве определяется организационно-правовая форма (см. ниже) коммерческой органи­зации, ее наименование, место нахождения, размер уставного капитала, цели и пред­мет деятельности, ответственность участников за нарушение обязанностей, состав и компетенция органов управления, порядок принятия ими решений и другое.

Следует обратить внимание на то, что новый Закон предоставляет право вос­пользоваться услугами представителя или почты при подачи документов.

В соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности исполком обязан произвести государственную регист­рацию в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов и выдать свидетельство о государственной регистрации (при этом, Хозяйственный кодекс устанавливает срок-10 дней, а новый Закон сокращает срок регистрации до 3 дней). Одновременно с этим, исполком представляет в налоговую администрацию и орган государственной стати­стики сведения о зарегистрированном субъекте предпринимательства. Порядок при­своения органами государственной статистики субъектам государственной регистра­ции идентификационных кодов регулируется Госкомстатом совместно с Лицензионной палатой.

Свидетельство о государственной регистрации и копия документа, подтвер­ждающего взятие предпринимателя на учет в органы государственной налоговой службы, являются основанием для открытия счета в банке в установленном законом порядке. Кроме постановки на учет в налоговых органах, необходимо зарегистриро­ваться как предприниматель в органах статистики, пенсионном фонде и др.

Наиболее значительным нововведением Закона «О государственной регистра­ции юридических лиц и физических лиц» можно считать создание банка данных - Единого государственного реестра, который обеспечит третьих лиц достоверной ин­формацией о юридических лицах и физических лицах - предпринимателях. Предусматривается открытый оперативный доступ к нему органам государственной власти юридическим и физическим лицам, что позволит повысить деловую активность предпринимателей и создать условия для улучшения ведения прозрачного бизнеса в Украине за счет упрощения поиска партнеров и проверки их юридического и финансово-то положения.

Законодательством предусмотрены некоторые положения, способствующие осуществлению предпринимательской деятельности: ускоренная (в течение 1дня) регистрация (перерегистрация) за более высокую плату, уменьшение платы за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации субъекта предприниматель­ской деятельности, уплата регистрирующим органом пени в размере 20 % регистрационного сбора за каждый день задержки регистрации, административная ответственность должностных лиц регистрирующего органа за нарушения порядка регистра­ции.

Следует иметь в виду, что некоторые субъекты предпринимательской деятель­ности (биржи, банки, организации с иностранными инвестициями и др.) регистрируют­ся в особом порядке.

С момента регистрации возникают юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, у него появляется воз­можность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени. Пред­принимательская деятельность без регистрации является правонарушением. Дохо­ды, полученные от такой деятельности, подлежат изъятию в доход бюджета.

Следующим условием осуществления предпринимательской деятельности яв­ляется ее лицензирование. Это означает, что предпринимателю необходимо полу­чить документ (лицензию), выдаваемый Кабинетом Министров Украины или уполно­моченными ими органами исполнительной власти. Перечень органов государственной исполнительной власти, которым предоставлено право выдачи лицензий на отдель­ные виды предпринимательской деятельности утвержден постановлением Кабинета Министров Украины «О порядке лицензирования предпринимательской деятельно­сти» от 03.07.98г. №1020. Лицензия предоставляет субъекту право заниматься опре­деленным видом предпринимательской деятельности, а также определяет условия его осуществления в течение определенного времени.

Отдельные виды предпринимательской деятельности требуют получения тор­гового патента - государственного свидетельства, которое удостоверяет право субъ­екта предпринимательской деятельности или его структурного подразделения зани­маться ими. В соответствии со ст.1 Закона Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности», торговая деятельность за наличные средства, а также с использованием других форм расчетов и кредитных карточек на территории Украины, деятельность по обмену наличных валютных ценностей и других требуют получения торгового патента.

Интересно знать о том, что для вхождения в Европейскую систему обмена ин­формацией о зарегистрированных юридических лицах в рамках Европейского бизнес-реестра (ЕРR) некоторые государства ведут параллельный Реестр юридических лиц в объёме стандартного перечня сведений «Compani Profile».