1.3Правовое обеспечение землеустройства в поселениях.

Города и другие поселения представляют собой территории, находящиеся под застройкой, площадями, улицами, промышленными зонами, коммуникациями, лесами, парками, бульварами, водоемами и т.д. На территории городов и других поселений имеются зоны природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного, промышленного и транспортного значения. Зонирование городской территории регулируется Градостроительным кодексом РФ.

В связи с этим задачи землеустройства в пределах городов и других поселений сводится к проведению землеустроительных мероприятий совместно с градостроительным проектированием. Землеустроительная и другая документация соответствующих уровней должна дополнять друг друга.

Согласно теории земельного права, отношения возникающие, в обществе в связи с распределением использованием и охраной земель, регулируются нормами земельного права и составляют предмет этой отрасли права.

К задачам земельного законодательства России следует отнести регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв. Сохранения и улучшения природной среды и охрану прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Землеустроительные работы в городах и других поселениях включают:

-правовое зонирование;

-проведение инвентаризации земель;

-выявление территориальных резервов и создание резервных земельных фондов;

-разработку планов земельно-хозяйственного устройства не подлежащих застройки и временно не застраиваемых земель;

-разработку проектов межевания земель;

-установление и закрепление в натуре черты поселений;

-формирование земельных участков как объектов недвижимости при предоставлении (продаже), изъятии (выкупе), совершении сделок;

-установление ограничений и обременений (сервитутов) в использовании земель;

-составление специальных тематических карт (атласов) состояния и использования городских земель.

Источником права, регулирующими земельные отношения, являются законы и подзаконные акты. В РФ к источникам земельного права относятся:

• Конституция РФ;

• Земельный кодекс;

• нормативные акты субъектов РФ;

• нормативные акты Президента РФ;

• нормативные акты Правительства РФ и другие подзаконные акты РФ.

Организация рационального использования и охраны земельных ресурсов в России производится на основе норм земельного законодательства, устанавливаемых вышеперечисленными источниками права. Основным специальным источником является Земельный кодекс РФ, в котором отдельный раздел посвящен вопросам регулирования земельных отношений в поселениях.

Важную роль при организации использования земель поселений играет законодательство о градостроительстве, которое в нашей стране состоит из Градостроительного кодекса РФ и иных Федеральных законов и нормативных правовых актов РФ.

Основным специальным законом в области градостроительства является Градостроительный кодекс РФ, который регулирует отношения в области создания системы расселения, планирования застройки и благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения историко-культурных объектов и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания людей.