ГОСЫ / М-916.Хоменко_Налоги и налогообл_2013

законодательством. По фактам выявленных нарушений должностным лицом налогового органа в пределах его компетенции может быть составлен протокол об административном правонарушении и (или) вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Общее управление налогообложением в Республике Беларусь осуществляется высшими органами государственной власти – Парламентом, Президентом, Правительством. Они определяют основные принципы налогообложения, разрабатывают налоговую политику.

Оперативное управление осуществляют финансовые органы – Министерство финансов и его органы; Министерство по налогам

исборам и его территориальные инспекции; Комитет государственного контроля; Государственный таможенный комитет, которые действуют в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством. Управление налогообложением на предприятиях, в организациях, а также в министерствах и ведомствах осуществляется финансовыми отделами и бухгалтерскими службами.

Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику, осуществляющим регулирование и управление в сфере налогообложения, контроля за производством и оборотом алкогольной продукции и табачных изделий

икоординирующим деятельность в этой сфере других республиканских органов государственного управления.

ВструктуруМинистерствапоналогамисборамРеспубликиБела­ русь входят Департамент по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции и табачных изделий, отделы, а также инспекции по областям и г. Минску, районам, городам, районам в городах.

Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь контролирует соблюдение налогового законодательства и выполняет следующие функции:

– контроль за соблюдением налогового законодательства;

– организует деятельность своих инспекций;

101

–разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию налоговой политики, законодательства о налогах и предпринимательстве;

–проводит разъяснительную работу по вопросам применения законодательства о налогах и предпринимательстве, издает норма- тивно-правовые акты по вопросам налогообложения;

–разрабатывает и утверждает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением

иуплатой налогов;

–анализирует отчетные данные, результаты проверок правильности исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет и на основании их анализа разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь;

–осуществляет иные функции, предусмотренные налоговым законодательством­ .

Налоговые инспекции на местах имеют право:

–проводить проверки в организациях;

–проверять все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов;

–получатьотналогоплательщиковнеобходимыесправки,сведения по вопросам проверок;

–обследовать с соблюдением соответствующих правил складские, торговые и иные помещения организаций;

–  приостанавливать операции предприятий, организаций и граждан по счетам в банках в случае непредставления налоговым органам документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, а также невыполнения требований налоговых органов по устранению выявленных нарушений;

–проводить в бесспорном порядке взимание недоимок, а также сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных налоговым законодательством;

–применять к налогоплательщикам финансовые санкции за нарушения налогового законодательства и иные права, предусмотренные законодательством.

Налоговые органы и их должностные лица несут ответственность за неправильные решения, действия и бездействия, могут

102

быть привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности за вред, причиненный налогоплательщику.

Таможенные органы выполняют функции по контролю за соблюдением налогового законодательства при перемещении товаров через границу страны, за правильностью исчисления и уплаты таможенных пошлин.

Министерство финансов Республики Беларусь при участии ­Министерства по налогам и сборам и с привлечением заинтересованных центральных органов исполнительной власти выполняет

вобласти налогообложения следующие функции:

–разрабатывает концепцию и направления реформирования налоговой политики, предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, необходимые меры по налоговому стимулированию предпринимательской деятельности;

–участвует в разработке международных соглашений между Республикой­ Беларусь и другими государствами об устранении двойного налогообложения доходов и имущества;

–определяет проекты нормативов отчислений от республиканских налогов и доходов в местные бюджеты.

За соблюдение налогового законодательства несет ответственность также Комитет государственного контроля Республики ­Беларусь.Егозадачи–предупреждение,выявлениеипресечение налоговых преступлений; оперативно-розыскная деятельность и контроль за исполнением налогового законодательства, а также обеспечение безопасной деятельности налоговых инспекций; защитаихсотрудниковотпротивоправныхпосягательствприисполнении ими служебных обязанностей; выявление и пресечение коррупции

вналоговых органах.

103

Списоклитературы

1  Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть): ­Кодекс Респ. Беларусь, 19 дек. 2002 г., № 166-3: в ред. Закона Респ. Беларусь­ от 26.12.2007 г. // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь­ [Электронныйресурс]/Нац.центрправовойинформ.Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.pravo.by/. – Дата ­доступа: 01.12.2012.

2  Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть): Кодекс Респ. Беларусь, 29 дек. 2009 г., № 71-3 // Нац. правовой Интер- нет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.pravo. by/. – Дата доступа: 01.12.2012.

3  О республиканском бюджете на 2013 год: Закон Респ. Беларусь, 26 окт. 2012 г., № 432-З // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.pravo.by/. – Дата доступа: 05.12.2012.

4  О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 окт. 2009 г., № 510 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Бела­ русь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http:// www.pravo.by/. – Дата доступа: 05.12.2012.

5  О таможенном тарифе Республики Беларусь: Закон Респ. Бела­ русь, 3 февр. 1993 г., № 2151ХII // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.pravo.by/. – Дата доступа: 05.12.2012.

6  О таможенных сборах: Указ Президента Респ. Беларусь, 13 июля 2006 г., № 443 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Бела­ русь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.pravo.by/. – Дата доступа: 05.12.2012.

7  Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики­

104

Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 29 февр. 1996 г., № 138 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО

«ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2001.

8  Об утверждении Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 окт. 2001 г., № 1592: в ред. постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 18.03.2010 г. № 384 // Нац. правовой Ин- тернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http: //www. pravo.by/. – Дата доступа: 05.12.2012.

9  Налоги и налогообложение: учеб. пособие / Е.Ф. Киреева [и др.]; под ред. Е.Ф. Киреевой. – Минск: БГЭУ, 2012. – 447 с.

10  Налоги и налогообложение: учебник / Н.Е. Заяц [и др.]; под общей ред. Н.Е. Зайца, Т.Е. Бондарь. – 3-е изд., испр. и доп. – Минск: Выш. шк., 2006. – 303 с.

11  Заяц, Н.Е. Теория налогов: учебник / Н.Е. Заяц. – Минск: БГЭУ, 2002.

12  Налоговыймеханизм:теорияипрактика.Налоги.Таможеннотарифное регулирование. Учет и контроль. Ценообразование: пособие / С.И. Адаменкова [и др.]; под ред. С.И. Адаменковой. – 4-е изд., доп. и перераб. – Минск: Элайда, 2007. – 608 с.

13  Налоги в Республике Беларусь: теория и практика в цифрах и комментариях / В.А. Гюрджан [и др.]; под ред. В.А. Гюрджан. – Минск: ПЧУП «Светоч», 2002.

14  Налоги: учебник / Н.Е. Заяц [и др.]; под общ. ред. Н.Е. Зайца.– Минск: Выш. шк., 2008. – 303 с.

15  Налоговыйконтроль:учеб.пособие/Е.Ф.Киреева[идр.];под ред. Е.Ф. Киреевой, И.А. Лукьяновой. – Минск: БГЭУ, 2008. – 219 с.

16  Налоговая политика. Теория и практика: учебник для магистрантов / под ред. И.А. Майбурова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 519 с.

17  Теория финансов: учеб. пособие / Н.Е.  Заяц [и др.]; под ред. Н.Е.  Зайца, М.К.  Фисенко. – Изд. 2-е, стереотип. – Минск: БГЭУ, 2006. – 351 с.

105